中共南平市延平区委农村工作领导小组办公室关于巨口乡田溪村、员墩洲村人居环境提升项目建设内容的批复

附件2

一般债项目实施方案

为改善农村人居环境，提升人们的生活质量和幸福感，促进农村经济全面发展，同时推动乡村**战略深入实施，缩小城乡差距，结合我区实际，制定本方案。

一、资金使用范围

一般债资金****区委****办公室****农办****财政局统筹安排。资金按照突出重点、集中使用、专款专用的原则，主要用于支持开展补短板、强弱项、重提升工作，建设道路、沟渠等小型公益项目，实施村容村貌改造等，整治提升人居环境，推进乡村“五个美丽”建设及宜居宜业和美乡村建设；不得用于大拆大建、“面子工程”、盲目造景、“门墙亭廊栏”“雕像、塑像、景观带”建设等。

二、项目建设期限

2026年—2027年。

三、项目申报与实施

（一）项目申报。****政府和相关项目单位确定实施方案，填写申报书，提出具体实施建设项目和建设内容，****农办审核。

（二）项目公示。拟扶持项目和****人民政府“政府信息公开专栏”****农业农村局公告栏同时进行公示，公示期为10天。

（三）项目批复。经公示期满无异议的扶持****区委农办批复。

（四）项目实施。****政府和相关项目单位要严格按照项目实施方案组织项目实施。项目承担单位要按照批复的建设内容和投资规模，抓紧做好项目建设，不得擅自变更建设内容和建设地点。项目单位应提供项目前、中、后对比照片等资料，提供完整的原始凭证。

四、项目验收和资金拨付

（一）项目验收。建设单位****、街道办事处提出书面验收申请并提交验收材料，****政府、街道办事处汇总、初验合格后，****农办。****农办组织对项目进行复核验收，并在政府网站公示。项目验收合格后，****人民政府和相关项目单位及时拨付项目资金。验收不合格的，要限期整改并重新核验。

（二）资金拨付。资金采取按进度验收拨付办法进行。

五、项目管理

（一）加强项目管理。要规范项目资产管理，及时将资金投入形成的资产纳入监管范围，确保项目资金持续发挥效益。同时，要按照绩效目标要求，做好绩效跟踪管理，切实提高财政资金使用效益。

（二）加强财务管理。项目承担单位要建好财务账务，实行专账管理。一般债资金使用情况应当主动接受并配合审计、纪检监察做好项目资金的审计、监察等工作。

（三）严肃纪律要求。乡（镇）、项目村在组织项目实施过程中，严格按照项目实施程序和要求，务必实事求是，严禁弄虚作假，严格遵守工作纪律、廉政纪律，坚决杜绝弄虚作假，虚报、谎报，套取、骗取补助资金等违规违纪行为，一经发现，将报请纪检部门严肃追责问责。收集整理项目资料信息必须要真实、全面、准确，如果出现错补、漏补等情况，责任自负。