中共南平市延平区委农村工作领导小组办公室关于夏道镇大窠安置点人居环境提升项目建设内容的批复

附件2

一般债项目实施方案

为改善农村人居环境，提升人们的生活质量和幸福感，促进农村经济全面发展，同时推动乡村**战略深入实施，缩小城乡差距，结合我区实际，制定本方案。

一、资金使用范围

一般债资金****区委****办公室****农办****财政局统筹安排。资金按照突出重点、集中使用、专款专用的原则，主要用于支持开展补短板、强弱项、重提升工作，建设道路、沟渠等小型公益项目，实施村容村貌改造等，整治提升人居环境，推进乡村“五个美丽”建设及宜居宜业和美乡村建设；不得用于大拆大建、“面子工程”、盲目造景、“门墙亭廊栏”“雕像、塑像、景观带”建设等。

二、项目建设期限

2026年—2027年。

三、项目申报与实施

（一）项目申报。****政府和相关项目单位确定实施方案，填写申报书，提出具体实施建设项目和建设内容，****农办审核。

（二）项目公示。拟扶持项目和****人民政府“政府信息公开专栏”****农业农村局公告栏同时进行公示，公示期为10天。

（三）项目批复。经公示期满无异议的扶持****区委农办批复。

（四）项目实施。****政府和相关项目单位要严格按照项目实施方案组织项目实施。项目承担单位要按照批复的建设内容和投资规模，抓紧做好项目建设，不得擅自变更建设内容和建设地点。项目单位应提供项目前、中、后对比照片等资料，提供完整的原始凭证。

四、项目验收和资金拨付

（一）项目验收。建设单****人民政府、街道办事处提出书面验收申请并提交验收材料，****政府、街道办事处汇总、初验合格后，****农办。****农办组织对项目进行复核验收，并在政府网站公示。项目验收合格后，****人民政府和相关项目单位及时拨付项目资金。验收不合格的，要限期整改并重新核验。

（二）资金拨付。资金采取按进度验收拨付办法进行。

五、项目管理

（一）加强项目管理。要规范项目资产管理，及时将资金投入形成的资产纳入监管范围，确保项目资金持续发挥效益。同时，要按照绩效目标要求，做好绩效跟踪管理，切实提高财政资金使用效益。

（二）加强财务管理。项目承担单位要建好财务账务，实行专账管理。一般债资金使用情况应当主动接受并配合审计、纪检监察做好项目资金的审计、监察等工作。

（三）严肃纪律要求。乡（镇）、项目村在组织项目实施过程中，严格按照项目实施程序和要求，务必实事求是，严禁弄虚作假，严格遵守工作纪律、廉政纪律，坚决杜绝弄虚作假，虚报、谎报，套取、骗取补助资金等违规违纪行为，一经发现，将报请纪检部门严肃追责问责。收集整理项目资料信息必须要真实、全面、准确，如果出现错补、漏补等情况，责任自负。