西湖区民政局关于开展2026-2027年居家社区养老服务监管项目的询价公告

一、项目介绍

1.项目名称：**区2026-2027****社区养老服务监管项目。

2.服务期限：项目履约期为1年。

3.报价说明：项目最高限价为人民币198300元。

（1）响应报价高于最高限价的，作无效响应处理。

（2）出现下列情形之一的，启动异常低价响应审查程序：响应报价低于全部通过符合性审查供应商投标响应报价平均值50%的；响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标响应报价50%的；响应报价低于采购项目最高限价45%的；经综合研判，认为供应商报价过低，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的其他情形。

启动异常低价响应审查程序后，相关供应商需在规定时间内对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料；如不能提供或者提供的书面说明、证明材料不能证明报价合理性的，作无效响应处理。

二、项目要求

（一）居家养老上门服务监管

1.开展线下核查。每个月安排2名工作人员入户核查不少于50单，对11个镇街工单进行随机抽查。

2.处理异常工单申诉。结合工单电话回访、线下核查情况，每个工作日安排2名工作人员在系统中核实服务信息，对服务工单监管情况进行统计汇总，并处理服务商对异常工单的申诉。

3.出具监管评估报告。每月依据《**市**区居家养老上门服务项目信用分考核表》（见附件1），结合各服务机构台账检查，从团队管理、服务要求、服务质量3个方面11项考核内容，对各服务机构的服务情况开展评估工作，核实相关数据并出具监管评估报告。

（二）家庭养老床位服务监管

1.床位建设评估。针对**并通过验收的家庭养老床位，由2名工作人员入户核查适老化、智能化设备的安装、运行、使用情况，以及平台服务、生活照料、医疗服务等开展情况，进行床位建设评估，并出具评估报告。

2.护理补助评估。依托家庭养老床位管理系统，结合服务商提供台账资料，核查每名建床老年人的平台服务、生活照料、医疗服务等开展情况，出具评估报告。

（三）智慧养老呼叫综合服务监管

1.核实服务情况。每月统计服务人数并出具结算确认单。

2.出具监管考核报告。每季度按照《**市智慧养老呼叫综合服务监管考核办法》，对服务商的服务完成情况（包括紧急呼叫、主动关怀、****服务处理情况）以及服务质量（涵盖各类服务满意率、服务终端发放开通情况、售后服务情况、平台数据质量、有效投诉等方面）进行评分，出具考核报告、结算报告。

（四）中度以上失能老年人养老服务消费补贴监管

1.机构服务监管。针对2025年8月至2026年12月期间开展的中度以上失能老年人养老服务消费补贴（以下简称“养老服务消费券”）项目，对涉及17家养老机构服务情况进行监管评估，聚焦资金监管、评估监管、服务监管等内容，通过结合服务工单抽查电话回访结果、安排2名工作人员入户核查工单不少于1%，在系统上复核各养老机构开展服务台账，出具监管评估报告。

2.居家社区服务监管。针对2025年8月至2026年12月期间开展的养老服务消费券项目，对涉及11家居家上门服务商服务情况进行监管评估，聚焦资金监管、评估监管、服务监管等内容，结合服务工单抽查电话回访结果，在系统上复核各服务商开展服务台账，出具监管评估报告。

三、服务商要求

1.符合《****政府采购法》第二十二条之规定，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2.具有服务监管、绩效评估等相关项目经验。

四、须提交的响应资料

1.服务商资质材料：营业执照或统一社会信用代码证书复印件；法定代表人身份证复印件；法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件（非法定代表人报价时提供）。

2.报价单（见附件2），需填写分项报价。

3.单位介绍，本项目服务方案介绍（含项目实施方案、时间安排、团队配置、服务承诺等）。

4.近3年相关业绩或服务项目介绍，并提供合同复印件。

5.近3年无重大违法记录书面声明。

6.其他相关文件或说明。

注：所有资料装订成册，均须加盖单位公章。

五、响应资料提交时间和地点

截止时间：2026年9月10日下午17点标书代写

提交地点：**市**区文一西路858号东五楼550室

（询价资料请密封提交）

联系人：戴老师；联系电话：0571-****1031

附件：**区居家养老上门服务项目信用分考核表.pdf

**区2026-2027****社区养老服务监管项目分项报价明细表.pdf

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2026年9月7日