柳州市政府集中采购中心关于服务器算力资源与大模型配套服务支持搭建设备采购项目（LZZC2026-G1-990399-LZSZ） 质疑答复函

质 疑 人：**市****公司

法定代表人：赵旻

授权代表人：杜鋆

地 址：**市**区三中路39号凯凌大厦2栋8-13

我中心于2026年8月28日收到质疑人递交的质疑函，对服务器算力**与大模型配套服务支持搭建设备采购项目（****）采购文件进行质疑。针对质疑人提出的质疑内容，现对质疑事项答复如下。标书代写

一、质疑事项

（一）质疑事项1和5：采购货物“AI算力服务器”技术参数“单颗CPU:≥64核64线程，主频≥3.0GHz”有排他性指向性，质疑人认为仅有海光4号CPU可满足，紫光恒越的飞腾CPU主频不满足，华为鲲鹏920CPU配置造价高，远超项目预算；质疑人以紫光恒越和华为服务器官网截图作为事实依据，以《招标投标法实施条例》第三十二条作为法律依据。

（二）质疑事项2：采购货物“AI算力服务器”技术参数“400GE网口数量≥2个”对投标人形成不合理技术壁垒，质疑人认为该指标与实际需求不匹配，抬高了门槛限制竞争，且紫光恒越和华为服务器均不满足采购需求；质疑人以紫光恒越和华为服务器官网截图作为事实依据，以《招标投标法实施条例》第三十二条作为法律依据。

（三）质疑事项3：采购货物“AI算力服务器”技术参数“尺寸：长800mm（±10mm）*宽450mm（±10mm）*高176mm（±10mm）”存在指向特点产品风险，构成不合理限制。质疑人认为市场主流厂商的产品外形尺寸存在差异，其中紫光恒越服务器不满足采购文件要求，而外形尺寸非主要功能，会排除大量性能满足的产品；质疑人以紫光恒越和华为服务器官网截图作为事实依据，以《招标投标法实施条例》第三十二条作为法律依据。标书代写

（四）质疑事项4：采购货物“AI算力服务器”技术参数“十、AI计算单元规格 2.单个AI计算单元性能：1）FP32算力≥42TFLOPS；2）FP16算力≥340TFLOPS；3）INT8算力≥680TOPS；

4）HBM内存≥64GB”具有排他性指向性，质疑人认为仅海光DCU GPU卡可满足，紫光恒越不满足，华为服务器配置造价高，远超项目预算；质疑人以紫光恒越和华为服务器官网截图作为事实依据，以《招标投标法实施条例》第三十二条作为法律依据。

（五）质疑事项6和9：采购货物“数据存储应用服务器”技术参数“单颗CPU:≥32核64线程，主频≥2.5GHz，末级缓存≥64M”，质疑人认为仅海光4号CPU可满足，具有排他性指向性；质疑人以《招标投标法实施条例》第三十二条作为法律依据。

（六）质疑事项7：采购货物“数据存储应用服务器”技术参数“网络设备规格 400GE网口数量≥2个”对投标人形成不合理技术壁垒，认为该指标与实际需求不匹配，抬高了门槛限制竞争，且紫光恒越和华为服务器均不满足采购需求；质疑人以紫光恒越和华为服务器官网截图作为事实依据，以《招标投标法实施条例》第三十二条作为法律依据；

（七）质疑事项8：采购货物“数据存储应用服务器”技术参数“尺寸：长790mm（±10mm）*宽450mm（±10mm）*高87mm（±10mm）”存在指向特点产品风险，构成不合理限制。质疑人认为市场主流厂商的产品外形尺寸存在差异而外形尺寸非主要功能，会排除大量性能满足的产品；质疑人以《招标投标法实施条例》第三十二条作为法律依据。

（八）质疑事项10：采购标的“服务器搭建和网络、大模型部署与调试服务”技术参数“三、模型部署规划”、“四、模型维护服务”、“五、大模型服务平台”内容多项★实质性指标为达索智算厂商产品特有实现，形成排他性、倾向性、限制性；质疑人以《招标投标法实施条例》第三十二条作为法律依据。

（九）质疑事项11：评分办法 业绩分“投标人2022年1月1日起至今本项目所投核心产品在项目中被安装使用，每有1个项目得2分，满分6分”以不合理条件限制排斥潜在投标人，质疑人认为产品安装案列均归属于制造商或授权经销商，并非所有潜在投标人作为合同主体直接安装该产品；质疑人以《招标投标法实施条例》三十二条作为法律依据。

综上，质疑人请求：

1.质疑事项1和5：将“单颗CPU主频≥3.0GHz”修改为“单颗CPU主频≥2.6GHz；

2.质疑事项2删除“400GE网口数量≥2个”；

3.质疑事项3删除具体尺寸；

4.质疑事项4修改为：2.单个AI计算单元性能: 1)FP32算力≥42TFLOPS；2)FP16算力≥280TFLOPS；3)INT8算力≥580TOPS；4)HBM内存≥64GB。

5.质疑事项6和9：将“单颗CPU末级缓存≥64M”修改为“单颗CPU末级缓存≥32M”

6.质疑事项7删除“400GE网口数量≥2个”

7.质疑事项8删除具体尺寸；

8.质疑事项10修改为““1、模型管理:支持对模型版本进行下载、部署、补充上传、查看文件树、导出、删除等操作;****广场，模型广场的模型支持展示模型提供方、模型类型、上下文长度、模型来源筛选，支持模型部署入口和模型信息展示。2、数据管理:提供数据导入、数据清洗、数据标注、数据增强、版本管理等一站式数据服务;支持对大模型“文本生成-SFT”、“文本生成-DP0 偏好对齐”样本标注，支持“图片-图片分类”、“图片-目标检测”、“图片-语义分隔”样本标注。3、算法开发:支持WEB在线开发环境，提供Notebook(Jupyter/JupyterLab)交互式编程环境;支持用户本地开发环境(PyCharm、VSCode 等)对接平台调试和同步数据。4、模型训练:支持通过训练模板创建训练任务,在提升模型开发效率的同时保障项目质量;支持编辑、删除任务模板:支持将训练任务保存为模板;支持多种深度学习框架，包括但不限于TensorFlow,Pytorch,MindSpore,PaddlePaddlle,Keras,Caffe 等5、模型微调:文持模型微调,微调 Prompt 模板自动匹配;支持 Lora微调,支持主流模型 Chat 和 Instruct模型微调，包括 SFT和 DPO。6、推理服务:支持大模型推理部署，支持TensorRT、vLLM、SGLang、MindIE.昆仑芯推理引擎等主流推理框架;支持灰度发布，支持不同发布版本分流配置;支持数据回流，支持将在线推理的输入输出数据回流，实现微调优化模型;支持推理服务不同时间粒度的调用统计，如按日、按时、按分钟，包括调用成功/失败次数、调用失败率，调用总Tokens、输入输出 Tokens，TTFT、TPOT 等。7、镜像管理:支持内置镜像仓库，支持平台级、租户(组织)级和用户级等不同的镜像管理层级;支持外部镜像仓库，包括但不限于 NVIDIA NGC、Docker Hub 等镜像仓，支持录入外部镜像。8、推理加速:推理加速引擎支持 KVCache 卸载,通过软硬协同卸载+QAT 压缩，长下文多轮对话场景实现首 Token 时延降 80%+吞吐提升 40+%;推理加速引擎支持智能路由加速，通过智能路由和全局KVCache 亲和性算法，实现多人多轮对话场景复用上下文缓存，首字延迟降低 60%+。9、GPU卡调度策略:为满足业务多样需求，GPU 调度模式可选择不同的策略，容器平台创建 POD时，可根据实时的GPU**，选择最优主机、GPU卡，支持密度模式、性能模式和拓扑感知模式,其中拓扑感知调度:根据 GPU 的拓扑图(NVLINK 模组、PCIE/PCIE-Switch)基于集群的**分布，选择对应的主机、GPU调度 POD。10、GPU 复用:支持灵活的加速卡**调度能力，支持多 pod 共享卡**，实现卡**利用率的最大化，支持GPU切分功能。11、监控管理:提供可视化**展示，支持硬件**可视化展示，包括**类型，数量、使用情况等;支持用户查看其所占用**使用情况，包括 CPU/GPU/NPU/内存/存储等”。

9.质疑事项11修改为：所投核心产品制造商2022年1月1日起至今，所投核心产品在项目中被安装使用。

二、对质疑事项的答复情况

我中心结合采购人意见，答复如下：

（一）关于质疑事项1、3、5、6、8、9：经采购人综合考虑，将相关技术参数进行修改，具体详见本项目更正公告。

（二）关于质疑事项2：采购人回复AI算力服务器主要承担大型语言模型的多机多卡训练与推理、分布式参数同步、训练数据读取、模型文件交换及推理结果回传等核心任务，对网络带宽和链路可靠性要求较高。设置不少于2个400GE网口，可分别承载业务/存储****联通信，同时支持冗余链路部署，有效避免单链路带宽瓶颈，显著提升集群整体可靠性。该配置与本项目当前业务算力需求规模及后续扩展规划相匹配，是保障系统稳定高效运行的必要条件，采购人认为质疑人主张的“该硬件指标与本项目实际业务需求不相匹配”缺乏充分事实依据，质疑事项2不成立。但经采购人综合考虑，对本项技术参数进行修改，具体详见本项目更正公告。

（三）关于质疑事项4：采购人回复，经市场调研，市面上能满足此项技术参数要求的整机服务器不少于3个品牌，包括但不限于华为、中科可控、曙光等品牌；并且提供上述厂家盖章证明材料；质疑人认为的华为AI算力服务器造价高，远超该项目招标预算，采购人回复经市场调研，本项目预算在合理范围内，质疑人的质疑事项缺乏事实依据，因此质疑事项4不成立。

（四）关于质疑事项7：采购人回复数据存储应用服务器作为AI算力集群的数据入口与模型数据承载节点，需与AI算力服务器持续进行训练数据集、模型权重、向量数据及推理结果的高速交换，对网络带宽和链路可靠性要求较高。配置不少于2个400GE网口，可分别承载高速数据面传输与冗余链路部署，支持多网络平面灵活组网，有效避免存储侧成为整体训练与推理链路的性能瓶颈。该配置与本项目算力规模及后续扩展需求相匹配，是保障系统稳定高效运行的必要条件。因数据存储应用服务器需与AI算力服务器进行高速互联，两者之间网络配置需一致。采购人认为质疑人主张的“该硬件指标与本项目实际业务需求不相匹配”缺乏充分事实依据，综上，质疑事项7不成立。但经采购人综合考虑，对本项技术参数进行修改，具体详见本项目更正公告。

（五）关于质疑事项10，采购人回复：

1.本项目采购需求将平台能力划分为大模型服务、通用人工智能服务和统一门户三个层面，分别承担大模型对话、知识库与智能体应用，数据、开发、训练、推理及异构算力调度，以及统一登录、监控运维、告警和流程管理等任务。上述功能共同构成从**纳管、模型全生命周期管理到业务应用和持续运维的闭环，不能以少量概括性条款替代；

2.质疑人提出将现有完整平台能力大幅删减为少量概括性条款，将削弱对模型全生命周期、异构**调度、系统运维和开放集成能力的约束，不利于保障项目建设和后续运营目标；

3.带“★”指标为项目落地所必需的关键能力，不表示指定某一厂商、产品名称或专有实现；该平台可直接提供成品软件，或定制开发。供应商可根据实际需求，交付标准化软件产品或定制化解决方案；

综上，质疑人提出带“★”指标为达索智算厂商产品特有，缺乏事实依据，质疑事项10不成立。

（六）关于质疑事项11

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”，投标人为项目履约主体，承担着货物备货配送、安装调试、售后服务等主要环节。投标人具备成熟的同类项目经验，有助于本项目有序推进、顺利交付，参与项目采购活动的供应商若具备同类项目业绩均可同等参评，不属于特定行政区域或特定行业的业绩，因此质疑事项11不成立。但经采购人综合考虑，对本项目业绩分进行修改，具体详见本项目更正公告。

以上为本项目质疑答复意见，****政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民**国财政部令第94号）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。

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2026年9月8日