无锡市惠山区钱桥街道总体规划（2016-2030）生态环境影响跟踪评价报告书第二次公示

**市**区钱桥街道总体规划（2016-2030）生态环境影响跟踪评价报告征求意见稿公示

一、规划概要

（1）规划名称：**市**区钱桥街道总体规划（2016-2030）。

（2）规划范围：钱桥街道位于**市**区**，东邻**区山北街道，南与**区荣巷街道交界，西与**镇、胡埭镇接壤，北与洛社镇相邻。钱桥街道实际用地范围与规划一致，具体为《**市**区钱桥街道总体规划（2016-2030）》和《**市**区钱桥地区控制性详细规划》规划区叠加后的最大范围，****社区、洋溪社区、稍塘社区、华新社区、**社区、南塘社区、****社区、****社区、盛峰社区、舜柯社区、苏庙社区、西漳社区、溪南社区、****社区15****社区等，用地面积约为43.41平方公里。

（3）产业定位：金属新材料、环保产业、汽车零部件、先进装备制造业。

（4）基础设施规划

给水：钱桥街道目前供水由以****水厂和以****水厂、中桥水厂等联合供给，采用市政管网直接供给，钱桥街道范围内给水管网已实现全覆盖，满足钱桥街道内生产用水需求。****水厂****水厂，位于**市**区堰桥，取水水源为长江，水厂规划供水能力为100万m3/d，目前供水能力已达100万m3/d，水厂运行稳定。

排水：钱桥街道已实行“雨污分流”排水体制；雨水排放充分利用河渠，并结合雨水管道系统，排入附近河道。钱桥街道已建成投运2****处理厂，分别为******公司和无****处理厂，合计污水处理能力8万吨/日。

供热：钱桥街道部分片区已实行集中供热，部分企业自建天然气、燃油锅炉进行供热。锡****公司为钱桥街道的主要热源点，年供热量377.1万GJ/a，钱桥街道内无燃煤锅炉存在。

固体废物：钱桥街道内生活垃圾由环卫部门统一收集、转运，进行填埋或焚烧处理；一般工业固废由钱桥街**的一般工业固废收集单位上门收运，再分拣送至综合利用或无害化处置单位，一般工业固废利用处置率100%；钱桥街道内有1家危废集中处置单位，为无****公司。企业危险废物由企业暂存于厂内危废仓库，委托有资质单位进行处置，危险废物委外处置率100%。

二、规划开发建设现状存在问题及制约因素

（1）大气环境质量超标

根据《**市生态环境状况公报（2025年度）》及**区国控站点堰桥站监测数据，钱桥街道所在区域为大气环境质量不达标区，不达标因子为O。同时，2025年钱桥街道内钱桥站（乡镇站）PM、PM.年均值未达到《环境空气质量标准》（GB 3095-2026）过渡阶段浓度限值。

（2）噪声投诉占比逐年升高

钱桥街道噪声投诉自2023年后逐年增加，主要投诉类型为铸造、金属加工企业生产噪声。

（3）部分工业企业用地与规划错位，工居混杂

钱桥街道现状工矿用地面积已突破原规划2030年控制要求。沪宜高速以北规划农林用地、洋溪河以南规划居住用地等区域存在较多工业企业，用地性质与规划类型不符，部分工业用地距离居民区较近，存在工居混杂情形。

（4）基础设施建设尚不完善

规划区内污水管网尚未实现全覆盖，需进一步加快污水管网建设，规划2030年实现污水管网全覆盖、污水集中处理率达100%。

（5）碳排放制约

**省须在2030年前率先实现碳达峰，规划实施期间能源消耗和碳排放总量控制压力较大。

（6）生态空间制约

规划范围涉及**国家级森林公园（生态保护红线）、钱桥低山生态公益林（生态管控区域），紧邻**水蜜桃种质**保护区、****火山省级地质公园等敏感目标。此外，钱桥街道盛峰、稍塘、藕乐园、舜柯位于**流域一级保护区，对产业发展形成生态空间制约。

（7）开发强度与环境质量改善之间的矛盾

规划期内开发强度、建设规模及人口增长将导致能耗和水耗增加，叠加GB 3095-2026新标准实施，环境质量持续改善压力加大。

三、生态环境影响预防对策和减缓措施

（1）大气环境：优化能源结构，扩大集中供热范围；严格控制准入条件，严控工业废气污染，稳步落实重污染天气应急管控，提升废气监控预警能力。

（2）地表水环境：加强项目管理，实行源头控制；优化废水收集、综合处理、排放系统；开展区域水环境综合整治。

（3）土壤、地下水环境：严格建设项目用地环境准入管理，深化环境监管制度建设，防治农田污染，保障食品安全。

（4）声环境：强化工业、建筑噪声污染防治工作；公共区域，控制社会噪声；加强交通噪声防治和管理；加强对区内娱乐场所、商场、餐饮等第三产业的噪声控制。

（5）固废管理：对危险废物加强源头减量化；规范危险废物贮存设施；强化危险废物收集及处置管理；提升危险废物管理水平；提升末端收集处置能力。对一般工业固废，根据固体废物的特点，分类进行**回收或综合利用。

（7）生态环境：优化绿化系统配置，完善生态保护空间区域监管工作。

四、生态环境影响跟踪评价初步结论

钱桥街道历经多年发展，产业布局逐步优化且集聚，基本按照原则总体规划要求实施。基础设施建设能够按规划建设且满足实际发展需求，**能源消耗总量及强度总体上实现了原总体规划目标，碳排放水**强度持续下降；区域生态环境质量较原总体规划环评阶段有所改善；大气污染物、水污染物排放总量持续削减，远期预测值均未超过规划环评污染物排放总量控制。区域环境风险源有所增加，但未发生重、特大环境风险事故，区域环境风险应急**已建成储备体系，并定期开展了企业及钱桥街道应急预案演练，总体上环境风险可控。钱桥街道总体上落实了国家、**省、**市相关生态环境保护政策，按照原总体规划环评及审查意见要求落实了相关措施及相应问题整改；钱桥街道现状总体达到了原总体规划环评提出的各项生态环境控制目标。基于生态环境准入及污染物减排措施的条件下，规划继续实施不会导致区域**环境承载能力不足、环境质量恶化的情况出现。

鉴于国家、省市相关上位规划陆续发布实施，**能源、双碳等生态环境管控要求逐步深化，本次跟踪评价针对钱桥街道现存环境问题及制约因素，提出了后续规划实施生态环境管理的优化调整建议及生态环境影响减缓措施，通过空间管控及“三线一单”约束，进一步完善钱桥街道生态环境管理工作。

五、征求意见的主要事项

规划的实施将会对周边环境带来一定的生态环境影响，为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度，特此公告征询社会各界对《**市**区钱桥街道总体规划（2016-2030）生态环境影响跟踪评价报告书》有关生态环境保护工作的意见和建议。主要征询内容如下：

（1）公众对该规划的主要态度，持赞同或反对的意见（如反对，请简要说明理由）；

（2）公众对规划实施所在地环境现状是否满意；

（3）公众认为度假区功能定位是否合理等（如不合理，请注明原因）；

（4）规划主要的生态环境影响及希望度假区在建设中需要注意的环境问题；

（5）其他建议和要求等。

提出意见的公众请您留下姓名、详细联系方式。

六、公众意见表的网络链接

本次环评“公众参与”采取公示和公众自行下载填写“规划项目生态环境影响评价公众意见表”的形式。请以信函、电子邮件等方式，于本公告发布之日起10个工作日内与规划委托单位或规划环评单位联系，填写并发送您对该规划及环评工作的意见和看法。

七、规划跟踪评价委托单位和生态环境影响跟踪评价单位名称及联系方式

1、规划实施单位名称和联系方式

规划实施单位：****办事处

联系人：陈科

联系电话：0510-****5110

联系邮箱：****@163.com

2、生态环境影响跟踪评价单位名称和联系方式

评价单位：****研究院****公司

联系人：徐工

联系电话：025-****6096

联系邮箱：****@njuae.cn

八、公示时间

自公示发布之日起10个工作日。