| ****总站(2025-2026年)****政府采购合同 (服务类) 政府采购合同编号: **** 采购方式: 竞争性磋商 合同类型:服务类 采购人(甲方): **** 采购人地址: **市**区雷锋北大道1688****中心1楼 供应商(乙方): **** 供应商地址: **省**市**县高裕中路31号
合同标的及金额明细: 标的名称:****总站(2025-2026年)采购项目;合计金额小写:278000元;合计金额大写:贰拾柒万捌仟元整。 二、服务要求1.服务要求 1.1服务内容 ****总站重点围绕绩效考评、**链接、人才培养、品牌创建等方面提供主导性服务。 1.2服务要求 ****总站要紧密聚焦民政部门的职能职责,充分发挥社会工作专业优势,积极推动“民政领域社会工作+慈善事业+志愿服务”的多元协同机制,夯实民政工作基层基础。 1.2.1党建引领:加强社工思想教育工作,把社工人才培养成为宣传党的主张、落实党的政策、联系服务群众的重要力量。 1.2.2日常管理: (1)服从采购人的管理,完成采购人调度的相关工作; (2****民政局****总站的工作要求,做好上传下达、统筹协调、信息反馈等工作; (3)对各街镇民政社工站开展日常监测,每月及时汇总并上报各项服务数据,每月形成**区民政社工站月度工作简报。 1.2.3人才培养: (1)科学安排年度培训、督导计划,及时收集街镇民政社工站社工的培训、督导需求,并根据实际需求合理安排培训、督导老师。每季度组织开展不少于1次的集中培训、督导,不少于1次的实地督导。 (2)组织街镇民政社工站社工接受省市区3级民政业务培训和督导,协同街镇民政社工站承接机构保证辖区社工人均接受各级民政业务培训总时长每年不少于40小时(其中人****总站专业培训时长不少于30小时/年)、人均接受各级督导总时长每年不少于24小时(其中人均接受区民 ****总站专业督导时长不少于12小时/年)。 (3****总站组织街镇民政社工站与其他区县或者优秀机构交流每年2次。 1.2.4**链接: (1****总站制定《**区民政社工站“五社联动”工作方案》,联动政府部门、群团组织、社会组织、公益慈善等各方力量,积极拓宽社工站为民服务的**渠道,提升服务能力。 (2)指导各街镇民政社工站建立“五社”**清单与群众需求清单精准对接机制。 (3)每年结合“3月学雷锋月”“中华慈善日”策划并开展公益慈善活动2场。 1.2.5绩效评估: (1****总站组建街镇民政社工站项目评估验收专家团队(含社会工作实务及评估验收领域的专家、学者、资深社会工作师和财务人员等),每次评估验收组成员专家不少于3人(其中1人须为高级社工师或副教授及以上职称,1人须为财务专家),评估验收专家必须熟悉评估验收流程、规范要求和标准。 (2)每季度对街镇民政社工站项目开展一次评估验收,其中第四季度评估验收为年度评估验收。 (3)每次评估验收完成后及时提交项目评估验收报告,****镇社工站服务项目承接机构及各站点社工召开评估验收情况分析会。 1.2.6品牌创建: (1)统筹指导各街镇民政社工站按照省厅“湘当有爱﹒四季同行”主题服务活动要求开展主题服务,指导各街镇民政社工站根据街镇和重点服务对象需求打造特色服务品牌,持续提升民政社工站服务水平。 (2****民政局指导下,立足民政事业高质量发展需求,按照“主题突出、特色鲜明、机制完善、群众满意”的标准实施服务项目,打造**区特色品牌。 (3)落实省厅持续开展星级站点评审工作的要求,指导各街镇民政社工站积极打造五星级站点,不断提升站点规范化、职业化、信息化、专业化、社会化水平。 1.2.7宣传推广:积极对本项目进行宣传推广,产生正面社会影响,每年在国家级主流媒体发表经验文章1篇,每年在市级以上主流媒体报道不少于12篇。 1.2.8中标人需提供本项目最终服务输出成果,展现形式为项目实施总结报告1份,省级主流媒体对项目整体实施成效宣传报道1篇。 2.人员配置要求2.1队伍建设 2.1.1安排2名专职社工,新进驻站社工要求年龄40岁以下、大专及以上学历,同等条件下有两年以上社工服务工作经验者年龄可适当放宽至45岁、本地户籍人员优先。 2.1.2安排1名兼职督导,本科及以上学历,需具有5年以上社工服务工作经验的社会工作师。兼职督导及时跟进指导。 2.2人员管理 中标人与驻站社工签订劳动合同,根据社工学历、持证情况、从业年限、工作成效等合理确定薪酬福利,按月发放薪酬并办理“五险”,并加强人事管理和考核。针对社工辞职、休产假等不能正常工作的特殊情况,要制定应急预案,保障项目顺利实施。为保证项目专业性、连续性,项目人员不得随意更换;如需更换,****民政局经批准同意后方可更换,更换人员资历不得低于招标要求,并在15日内接续到岗,确保工作不断档。 2.3运行管理 2.3.1中标人应有合理的组织架构和内部责任分工,有规范的运行流程和标准,有完善的管理制度。 2.3.2 中标人应指导社工做好资料归档、动态推送、进度简报、经验总结等工作,对站点提交的文书资料、档案材料、新闻报道进行把关,加强社工文书的规范性和专业性。 2.3.3中标人应鼓励社工从专业视角总结提炼项目服务经验或优秀案例,积极参与各级创优争先活动。 2.3.4中标人应向有关部门和社会公众公开基本情况、专业资质、年度财务报告、社会服务项目经验等相关信息。 2.4经费管理 中标人应依法依规进行财务管理和独立会计核算,确保项目资金专款专用,并接受民政、财政、审计等部门的监督检查。 3.设施设备配置要求无 4.其他要求无 三、合同定价方式、付款进度和支付方式1.合同定价方式:固定总价 2.付款方式: 第1次分期支付金额为83400.00元,所占总合同金额百分之30,说明:第1批支付说明:合同签订后付合同金额的30%;银行账号:180********002068;第2次分期支付金额为83400.00元,所占总合同金额百分之30,说明:第2批支付说明:半年度验收合格后付合同金额的30%;银行账号:180********002068;第3次分期支付金额为111200.00元,所占总合同金额百分之40,说明:第3批支付说明:年终验收合格后付合同金额的40%;银行账号:180********002068,该期为履约验收期。 收款账户: ****银行****公司****分理处(****:180********002068) 3.预付款保函: 否 (1)合同签订后付合同金额的30%,半年度验收合格后付合同金额的30%,年终验收合格后付合同金额的40%; (2)评估结果运用(见附件1和附件2,具体评估标准将根据省市区要求、采购需求和实际情况动态调整)。 a.合格:半年度评估等级合格,由采购人支付该半年度服务费用。 b.不合格:半年度评估等级不合格的,不予结算,中标人需进行限期(一个月内)整改,整改通过后方可支付服务费用;无法进行整改的或整改过后仍然不合格的,对中标人进行通报批评处理,终止合同,并不予支付服务期限内未支付的所有费用,两年内不再接受该单位的项目申请。 4.支付形式:国库集中支付四、合同服务期限 合同服务期限: 2026-08-25 —— 2027-08-24 五、服务地点 采购人指定地点(**区) 六、验收标准和方法 (1)验收主体:甲方为项目的验收主体 验收组织方式: 自行组织 是否邀请本项目的其他供应商: 否 是否邀请专家: 否 是否邀请服务对象: 否 是否邀请第三方检测机构: 否 验收组织的其他事项: 无 (2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起7日内组织验收(3)履约验收方式: 分期/分项验收 (4)履约验收程序: ****政府采购履约验收规定的程序。 (5)履约验收的内容: 技术履约验收内容: ****小组应对照《****总站项目财务评估指标》(附1)和《****总站项目评估验收指标》(附2)进行验收。 服务履约验收内容:****小组应对照《****总站项目财务评估指标》(附1)和《****总站项目评估验收指标》(附2)进行验收。 商务履约验收内容:****小组应对照《****总站项目财务评估指标》(附1)和《****总站项目评估验收指标》(附2)进行验收。 (6)履约验收标准:本项目根据《****政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔2024〕5号)文件要求进行验收,采取自行验收或委托第三方的形式开展。验收小组在验收中发现乙方未按照合同约定的技术、服务、商务等要求履约,应验收不合格。验收小组及时根据采购合同约定 及有关法律规定,要求乙方采取补救措施或要求乙方承担违约责任。要求乙方采取补救措施的,应向乙方发出书面整改通知书,乙方整改结 束后,及时通知甲方重新验收。重新验收仍不合格的,甲方应依法要求乙方承担违约责任。****小组应对照《****总站项目财务评估指标》(附1)和《 ****总站项目评估验收指标》(附2)进行验收。 (7)履约验收的其他事项:附件2:****总站项目评估验收指标 a.标▲项在半年度评估中根据年度服务指标折算出半年度完成率计分,无法折算的按照工作推进情况计分; b.评估标准将根据省市区要求、采购需求和实际情况动态调整。 七、知识产权归属和处理方式1.乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权,保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 2.甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的,应当由乙方承担全部法律责任,给甲方造成损害的,乙方应当承担赔偿责任。 3.甲方委托乙方开发的产品,甲方享有知识产权,未经甲方许可不得转让任何第三人。 八、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。甲方下达整改后仍未有效改正的,甲方有权提前终止合同,并对不符合合同约定的履行期限不予支付费用。 2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 4.****政府购买服务出台新的政策文件要求则按新的政策文件要求执行。 5.因不可抗力造成的项目指标调整,甲乙双方可以协商签订附加协议,附加协议具有同等法律效力。 九、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.****管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 4.乙方须按合同约定完成项目指标及甲方要求的其他与项目相关的工作。 十、违约责任1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 无 十一、成本补偿和风险分担约定本项目采用费用包干方式进行,乙方根据项目要求和实际情况,可详细列明项目所需的所有费用(如项目内社工薪酬、服务经费、机构行政管理费用等),如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由乙方承担,甲方不再支付任何费用。 十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可**,其**期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上,双方应通过**协商,确定是否继续履行合同 无 十三、合同变更、中止或者终止合同根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。 如因上级或者政策等原因甲方需提前终止合同的,或者非乙方原因发生其他合同终止的情况后,双方根据新效评结及服务期限、已完成服务项目进行结算后支付(结算方式为:以人、期限计算服务费用的分项,按验收合格的服务期限计算费用;以次数计算费用的,按验收合格的完成次数结算;不可预估费用计算服务费用的分项,以财务凭证结算费用)。 十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议,甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: ****人民法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,****管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 3.本合同的附件构成本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力。 十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件: (1)中标(成交)通知书; (2)专用合同条款及其附件; (3)通用合同条款; (4)采购文件; (5)投标(响应)文件; 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
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