****拟申请单一来源采购
“****采购2026-2028年过敏性鼻炎管理系统维保服务”的公示
****拟申请单一来源采购“****采购2026-2028年过敏性鼻炎管理系统维保服务”。现将有关情况公示如下:
一、 拟单一来源采购项目名称、以及采购内容:
1.1项目名称:****采购2026-2028年过敏性鼻炎管理系统维保服务;
1.2采购内容:为过敏性鼻炎管理系统,提供为期二年的运维服务,包括但不限于进行需求改造、日常问题处理、故障排查、故障修复等维保服务;
1.3采购预算:12980.00元/年,两年合计25960.00元。
二、 申请的原因、理由及相关说明:
根据《****政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
本项目属于上述第(一)项和第(三)项所规定的情形,具体说明如下:
(一)供应商具有唯一性
我院现使用的过敏性鼻炎管理系统由****独立开发,该公司拥有该系统的完整软件著作权及核心源代码。该系统的核心技术架构、数据库结构、业务逻辑及接口协议均由原供应商独家掌握,****公司进行系统的运行维护、升级和开发服务。系统运维工作涉及对底层代码的修改、数据库的维护及与其他业务系统的数据对接,必须依托原供应商的技术能力和知识产权授权方能完成,其他供应商无法获取该系统源代码,不具备提供运维服务的技术条件。因此,能够提供本项目运维服务的供应商具有唯一性。
(二)必须保证原有采购项目一致性和服务配套的要求
过敏****医院于2021年开展**省科学技术厅“共****实验室”项目,项目计划开发**省过敏性疾病患者APP智能随访平台,改善**省过敏性疾病的诊疗现状,提高患者的依从性。2025年开始建设过敏性鼻炎管理系统并验收,用于过敏性鼻炎患者的随访管理、健康宣教、医患沟通等功能,便于医患及时联系及疾病管理,若更换运维服务供应商,新供应商因不掌握系统源代码、不熟悉系统架构和数据结构,将无法有效开展系统维护工作。
强行更换将面临以下风险:
系统架构与历史数据兼容风险:新供应商无法确保系统架构与现有系统的完全兼容,可能导致历史数据丢失或损坏;
业务中断风险:运维交接期间可能造成系统长时间停摆,直接影响数据采集工作;
数据安全风险:数据涉及患者隐私和医疗核心数据,更换供应商过程中的数据迁移和系统重构存在严重安全隐患;
重复投资风险:更换供应商意味着需要对现有系统进行重构或大规模改造,将造成原有投资的重大损失。
****政府采购单一来源管理的相关规定
根据《****财政局****政府采购项目单一来源采购管理规定的通知》(昆财采〔2019〕5号)第二条第(一)款第6种情形:“基于节约财政性资金的原则,对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造,必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续由原供应商完成的”,可采用单一来源方式采购。
本项目运维服务属于对原有系统的延续性维护,添购金额不超过原合同采购金额的百分之十,符合上述规定。
三、 拟定的唯一供应商名称、地址:
3.1供应商名称:****;
3.2地址:**省******办事处丰****科技园7号平台B2-1号。
四、论证意见:
4.1鉴于****过敏性鼻炎管理系统的源代码及知识产权由原供应商独家持有,其他供应商不具备提供运维服务的技术能力和合法授权;为确保系统运行的稳定性、数据的完整性与安全性,避免因更换供应商造成的系统重构、数据迁移和业务中断风险;同时为节约财政性资金,避免重复投资,参考《****财政局****市级政府采购项目单一来源采购管理规定的通知》(昆财采[2019]5号),其第二条第(一)款“只能从唯一供应商处采购”的七种情况中的第6点:“基于节约财政性资金的原则,对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造,必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续由原供应商完成的”的规定,建议采用单一来源采购方式,向原供应商****采购过敏性鼻炎管理系统运维服务。
4.2专家名单
| 序号 |
专家姓名 |
专家单位 |
职称 |
| 1 |
龚彬 |
**省职业技术教育学会 |
高级工程师 |
| 2 |
张云港 |
****大学 |
副教授 |
| 3 |
陈刚 |
****中心 |
高级工程师 |
现予公示5个工作日,如有异议,请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函(原件)及加盖单位公章的相关依据和证明材料,由法定代表人持本人身份证原件,或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件,送至我单位,由我单位进行答复。
采购人:****
地 址:**市前兴路288号
联系人:杨老师
联系电话:0871-****9083
2026年09月09日