湖南省体育训练基地(含国家训练基地）建设项目和湖南体育职业学院整体搬迁项目设计（初步设计）-澄清公告

****基地 ****基地）

建设项目和****整体搬迁

项目设计（初步设计）澄清答疑及延期公告

各潜在投标人：

****基地****基地）建设项目和****整体搬迁项目设计（初步设计）投标人提出疑问时间已按规定时间截止。本次澄清答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公告、招标文件如涉及下述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

一、对投标人提问的答复：

1、关于首席专业负责人。招标文件P70页技术服务方案评分标准中团队配置提及的“本项目设首席专业负责人”，且得分要求为具备“中国工程院院士”称号、一定数量的国家级奖项和省级奖项。本项目已对各专业负责人提出了较**求（注册+正高+国家级奖项），加上项目负责人的高标准资格要求，按照国内类似项目惯例这样的设计团队已完全可以满足本项目初步设计阶段的工作要求。请问本项目单独设置的首席专业负责人有什么必要性该首席专业负责人的能力是否能涵盖各专业负责人的专业能力该首席专业负责人的作用是否与项目负责****工程院院士（土木、水利与建筑工程学部）在设计单位的在职人员极少，大部分院士已退休。"**工程勘察设计大师""院士"等头衔仅为荣誉性称号，与设计能力无直接关联。国家发改委《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕862号）明确禁止"将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励作为投标条件、加分条件、中标条件"。 因此符合要求的投标单位极少，首席专业负责人岗位设置的必要性和合理性存疑，此要求涉嫌违反了招标投标法公平竞争原则排斥其他潜在投标人，建议取消首席专业负责人的岗位设置和加分因素

答复：本项目为省级重点工程，工程量大、结构复杂（大跨、体型复杂、特殊消防设计要求等）、工期紧、政治影响大（符合国家级赛事规格，满足**举办2029年全运会的赛事需求），须选择一个经验丰富、综合实力与项目相匹配的设计团队，以确保项目的质量、进度及安全。设立首席专业负责人,是落实高标准建设、守住工程质量底线的硬性要求。经市场调研，能够承担该项目初步设计首席专业负责人（院士）的设计单位较多，能够充分满足市场竞争，择优选取更好的设计单位。首席专业负责人的职责分工及评标办法修改详见澄清文件。

2、关于各专业负责人。招标文件P70页对各专业负责人提出了较**求（正高+国家级奖项），招标文件P71页又为各专业负责人（注册+正高+“优秀青年勘察设计师荣誉称号”）的资信加分。此要求涉嫌重复加分、涉嫌用荣誉奖励称号违规加分，荣誉性称号与设计能力无直接关联。建议取消对各专业负责人的“优秀青年勘察设计师荣誉称号”加分因素

答复：依据招标文件执行。各专业负责人、各专业设计人不能为同一人，并非重复加分。

3、招标文件P72，拟派项目负责人获奖与荣誉（设计团队）评审内容中：“（3）省外企业提供的项目省级获奖材料，除须提供由奖项所在省级建设行政主管部****协会颁发的荣誉奖项外，还须提供当地省级建设行政主管部门公布的评标办法文件扫描件及官网查询截图”。请明确该文件办法具体指什么很多省份仅有获奖证书红头文件及获奖证书扫描件，无其他配套评标办法、无文件涉及奖项设置。

答复：可以不提供相应的评标办法文件扫描件及官网查询截图。

删除原招标文件P72，拟派项目负责人获奖与荣誉（设计团队）评审内容中：“（3）：拟派项目负责人获奖与荣誉（设计团队）评审内容中：“省外企业提供的项目省级获奖材料，除须提供由奖项所在省级建设行政主管部****协会颁发的荣誉奖项外，还须提供当地省级建设行政主管部门公布的评标办法文件扫描件及官网查询截图。”

4、招标文件第三章评标办法前附表中：“项目团队人员包括项目负责人、首席专业负责人、各专业负责人”、“由独立投标人或联合体牵头人委派”、“须提供相关证书扫描件，未提供不计分”。在（高等院校或高等院校校属企业、科研机构、军事管理）等从事工程设计、施工的技术人员，存在其人员社保由其主管单位或上级单位代缴的情况。请问“由独立投标人或联合体牵头人委派”的要求，除提供劳动合同和社保证明外，同时提供其主管单位或上级单位开具的相应证明材料或补充材料，是否满足

答复：项目团队人员注册单位名称须与投标人名称一致,无需提供社保或劳动合同等佐证材料。

5、招标文件第三章评标办法前附表中：“满足第1个近3年内，完成过一个建筑工程总建筑面积不少于269941.84㎡的建筑工程的业绩;近3年内，完成过一个建筑工程单体建筑面积不少于16273.5㎡的建筑工程的业绩要求”。业绩要求出现了两个关键指标，请明确是否要求业绩须同时满足总建筑面积和单体建筑面积的要求

答复：无须同时满足。根据《**省公共**交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》第二十一条在满足资质条件的前提下，准入业绩按以下原则设置：

（1）项目牵引指标项所要求的项目业绩，可在单一合同中同时具备，也可在2类不同工程内容合同中分别具备；

（2）每类工程内容牵引指标项所要求的项目业绩，可在同一个单一合同中同时具备，也可以在2个不同的单项合同中分别具备。

6、请问：如业绩同时满足企业基础业绩、企业加分业绩与项目负责人业绩各项要求，证明材料可体现拟任项目负责人为该业绩参与人员，该业绩是否可同时用于企业基础业绩加分、企业加分业绩加分与项目负责人业绩加分

答复：可为同一个业绩。拟任项目负责人类似业绩必须是以项目负责人身份承担的类似业绩。

7、招标文件第三章评标办法P69“项目其他主要人员资信：拟任各专业负责人近5年(招标文件发布之日起1825天)****建设部****协会颁发的工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖[建筑设计]的计10分；获得过省(自治区、****协会****建设厅颁发的省级优秀工程勘察设计奖[建筑设计或优秀建筑工程设计]的计5分，本项最多计1个，最多计10分；”请问该处获奖是否为各专业负责人中只需有一位专业负责人获得一个奖项即可计分，且只计一人请明确。

答复：是。

8、招标文件第四章合同条款及格式10.4.1约定项目设计费分“****基地****基地）建设项目”和“****整体搬迁项目”两部分支付，且附件1工程设计范围、设计内容与工作要求内设计内容也是分成两个部分进行约定。请明确本项目1305.84万元设计费的组成，“****基地****基地）建设项目”和“****整体搬迁项目”分别为多少费用。

答复：本项目投标限价1305.84万元，其中“****基地****基地）建设项目”设计费约为764.23万元，“****整体搬迁项目”设计费约为541.61万元。（具体金额以省财评报告为准）

9、投标人资格要求中 3.5.1 类似业绩要求中1）设计业绩证明材料以投标文件中提供的项目合同、中标通知书（招标工程提交）、经行政主管部门批准的初步设计批复（或初步设计备案表或初步设计审查技术性文件）或施工图审查备案文件的复印件为准（非招标项目可不提供中标通知书，但须注明该项目是非招标项目）。提问1： 烦请明确行政主管部门范围，如发改委、体育局、****政府部门是否也认可提问2: 鉴于现在**大部分省市已取消施工图审查备案环节，是否提供有审图机构盖章的施工图审查合格证及当地省市关于已取消施工图审查备案的建设行政主管部门官网截图也予以认可

答复：问题1：不认可。此要求为机器管招投标模块化招标文件自动牵引。本项目招标文件中的行政主管部门是指建设行政主管部门。

问题2：类似工程业绩当地已取消施工图审查备案环节的，须在提供施工图审查合格证明材料外，****政府或建设行政主管部门发布的关于取消施工图审查备案的文件扫描件或可查询的官网截图，未提供的不予认可。

10、招标文件第四章合同条款及格式P113“14.2.3设计人设计文件不合格的损失赔偿金的上限：无上限，设计人除负责采取补救措施外，还应根据直接经济损失程度支付赔偿金。”“无上限赔偿”约定不具备绝对法律效力。损失赔偿范围应当遵守《中华人民**国民法典》第五百八十四条规定，不得超出设计人订立本合同时能够预见或者应当预见的损失范围。建议修改为“因设计人交付的设计文件存在不符合合同约定或国家、行业强制性标准的情形，给发包人造成损失的，设计人应负责采取补救措施。若采取补救措施后仍无法弥补发包人直接经济损失的，设计人应承担赔偿责任，但设计人对发包人承担的累计赔偿总额，不超过本合同设计费总额。”

答复：答复：本项目合同条款载明的“无上限”，仅指合同签约阶段暂不预设固定金额、固定比例的赔偿封顶限额，并非约定设计人承担不受法律规制的无限赔偿责任。案涉损失赔偿仍须遵循《中华人民**国民法典》规定，赔偿范围不得超出设计人订立合同时能够预见或者应当预见的损失范畴。本条款按招标文件约定执行，有关赔偿责任的界定与最终解释以《中华人民**国民法典》相关法律规定为准。

11、投标文件中，项目解读、设计构思等内容表达的文件（效果图、分析图），版式是否必须按照招标文件中A4大小版式表达横幅竖幅是否有具体要求文件页数是否有具体要求

答复：依据招标文件执行。本项目服务承诺（设计团队）、项目解读（设计团队）、设计构思（设计团队）、合理化建议（设计团队）为技术评审点（主观分评审），各投标人自行合规编制，无篇幅、页数要求。

二、对招标文件的澄清

1、招标须知前附表6.4商务部分评审的奖项、业绩、信用规定（含资格要求业绩）与招标须知前附表10.6联合体加分业绩、奖项、信用得分关于业绩和奖项的计分方式描述不一致，以招标须知前附表6.4描述为准。。

2、对招标须知前附表6.4商务部分评审的奖项、业绩、信用规定（含资格要求业绩）进行补充，按照《**省公共**交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》第三十二条奖项加分原则如下：

奖项等级及排名的具体计分规则为：科学技术奖项按一等奖及以上100%、二等奖80%、三等奖50%相应权重计分，如科学技术奖项有排名的，按第一名占相应权重计分的100%、第二名70%、第三名60%、第四名50%、第五名40%、第六名30%、第七名20%、第八名及以后10%最终计分。其他奖项没有等级、没有排名的，其等级权重、排名权重按100%计算。

3、本项目设置首席专业负责人，首席专业负责人的职责及分工如下：（1）主持项目总体设计理念、建筑方案、总体技术路线的确定；对项目建筑形态、空间格局、总体技术策略进行顶层把关。（2）审定项目总体设计原则，审核关键设计成果（方案文本、初步设计总说明、重大技术专题报告），对重大技术方案进行确认。（3）指导各专业开展协同设计，协调解决跨专业重大技术矛盾，对项目创新、技术难点提供技术指导。（4）对设计成果的总体品质、技术方向负技术把关责任。项目加分设置贴合项目实际技术需求，目的筛选综合技术实力更优的承建团队，并未排斥具备基础资质的潜在投标人，因此招标文件中首席专业负责人设置及对应加分事项予以保留。同时，为了更科学合理的配置评标办法，对技术服务方案评分标准的团队配置部分评审办法做如下调整：

原评标办法条款：“1、拟任首席****工程院院士(土木、水利与建筑工程学部)的计5分;2、本项目设首席专业负责人，拟任首席专业负责人具备住房城乡建设主管部门颁发的一级注册建筑师执业资格，且注册单位名称须与投标人名称一致的，计3分;3、首席专业负责人近5年(招标文件发布之日起1825天)****建设部****协会颁发颁发的工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖[建筑设计]的，一等奖每个计1.5分，二等奖每个计0.5分，三等奖不计分，本项最多计5分;4、首席专业负责人近5年(招标文件发布之日起1825天)获得过省级及以上住房和城乡建设行政主管部门或省****协会颁发的优秀勘察设计奖或优秀勘察设计成果[建筑设计]的，一等奖每个计0.5分，二等奖每个计0.25分，三等奖不计分，本项最多计2分。注:(1)首席专业负责人仅计算一人。(2)首席专业负责人由独立投标人或联合体牵头人委派，须提供劳动合同扫描件。(3)获奖类型为建筑设计奖项，有效时间以相关荣誉文件的通知发布日期为准。(4)须提供相关证书扫描件，未提供不计分;”

现修改为：“1、首席****工程院院士 (土木、水利与建筑工程学部)的计5分；为中华人民****建设部评定的**工程勘察设计大师的计4分；为省级勘察设计大师的计2分。本项最高记5分。2、首席专业负责人具备住房城乡建设主管部门颁发的一级注册建筑师执业资格，且注册单位名称须与投标人名称一致的，计3分；3、首席专业负责人近5年(招标文件发布之日起)****建设部****协会颁发颁发的工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖[建筑设计]的，一等奖每个计1.5分，二等奖每个计0.5分，三等奖不计分。本项最多计5分；4、首席专业负责人近5年(招标文件发布之日起)获得过省级及以上住房和城乡建设行政主管部门或省****协会颁发的优秀勘察设计奖或优秀勘察设计成果[建筑设计]的，一等奖每个计0.5分，二等奖每个计0.25分，三等奖不计分。本项最多计2分。注：(1)首席专业负责人仅计算一人。(2)首席专业负责人由独立投标人或联合体牵头人委派，须提供劳动合同扫描件。(3)奖项有效时间以相关荣誉文件的通知发布日期为准。”

三、本项目的投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间、投标保证交纳截止时间延期至2026年9月28日09：00。标书代写

四、本次招标澄清公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本次招标澄清公告与招标文件有冲突之处，应以本次招标澄清公告为准。

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