公示期为2026年9月9日—2026年9月15日(5个工作日)。
听证权利告知:依据《中华人民**国行政许可法》第四十七条第一款,自公示起五日内申请人、利害关系人可以要求听证。
联系电话:0876-****379、0876-****850****中心生态环境窗口)
通信地址:**市**路38号
邮编:663099
| 序号 | 项目名称 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | ****广**格乍金矿13.5万t/a采选工程 | 项目名称:****广**格乍金矿13.5万t/a采选工程 建设单位:**** 建设地点:**省**广**那洒镇长箐村境内 建设性质:** 占地面积:43.92hm2。 主要建设内容:主要建设包括露天采矿工程、地下采矿工程、堆浸场、道路区、工业场地(地下开采工业场地、矿部)及其相关配套设施等。 开采方式:露天+地下开采 开采规模:13.5万t/a 服务年限:露天开采8.5a,地下开采3.7a 项目投资:项目总投资18129.07万元,其中环保投资278万元,占总投资的1.53%。 | 一、项目主要环境影响和防治措施 (一)废气 项目运营期废气主要是露天及地下爆破废气及开采粉尘、风井排风粉尘、排土场粉尘、工业场地破碎粉尘、堆浸场扬尘、道路扬尘等,均为无组织排放,项目周边500m范围内无敏感点分布,采取洒水降尘措施后,影响不大。运营期大气污染物无组织排放量核算见表7。
环评预测,1#露天采场TSP最大一次落地浓度32.34μg/m3,占标率为3.59%,对应的距离234m;2#露天采场TSP最大一次落地浓度为10.85μg/m3,占标率为1.21%,对应的距离102m;在3个排土场中,3#排土场最大落地浓度最大,为46.48μg/m3,占标率为5.16%,对应的距离473m;工业场地中,1345m平硐工业场地TSP最大落地浓度最大,为82.62μg/m3,占标率为9.18%,对应的距离23m。堆浸场TSP最大落地浓度22.78μg/m3,对应的距离169m,占标率2.53%。项目TSP最大落地浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2026)过渡阶段二级标准,对周边敏感点影响不大。 对策措施:采场工作面使用雾炮车洒水;地下开采工业场地、井巷内进行喷雾洒水。车辆运输过程中减速慢行,运输道路定时进行洒水车降尘;排土场、堆浸场采用洒水车洒水降尘。通过采取上述措施后,可进一步减少粉尘产生。 爆破废气:爆破污染物主要为CO、NOX,CO排放量约0.115t/a,NOX排放量约0.378t/a。采用湿式凿岩收尘措施,影响不大。 燃油机械和车辆尾气:运输车辆会产生尾气,主要污染物排放量分别为CO、NOx,经大气稀释扩散后,对环境影响较小。 2.大气环境防护距离 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018),项目无需设置大气环境防护距离。 3.卫生防护距离 环评根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)计算,项目排土场、地下开采工业场地、采场、堆浸场需设50m的卫生防护距离,卫生防护距离内不得规划居住区、学校等敏感区域。 (二)废水 项目运营期废水主要是采场淋滤水、排土场淋滤水、地下开采工业场地初期雨水、堆浸场循环液、机修废水、生活污水等,本项目地下开采无矿坑涌水产生。 采场淋滤水:1#露天采场淋滤水产生量为148m3/d,1h暴雨量产生量为1394m3/次,设容积为1400m3的淋滤水收集池;2#露天采场淋滤水产生量为21m3/d,1h暴雨量198m3,设容积为200m3的淋滤水收集池。采场淋滤水经收集沉淀后,作堆浸场补充水、绿化和洒水降尘利用,不外排。 排土场淋滤水:1#排土场淋滤水产生量为44m3/d,1h暴雨量417m3,设容积为420m3的淋滤水收集池;2#排土场淋滤水产生量为26m3/d,1h暴雨量245m3,设容积为250m3的淋滤水收集池。1#和2#排土场淋滤水经收集沉淀后,作堆浸场补充水、绿化和洒水降尘利用,不外排。3#排土场淋滤水产生量为297m3/d、45436m3/a,1h暴雨量2790m3,设容积为2800m3的淋滤水收集池,3#排土场淋滤水经沉淀处理后,有40020m3/a可回用于洒水降尘等,5416m3/a通过1.8km管道排放至贵马河。 工业场地初期雨水:项目有5个工业场地,初期雨水产生量分别为8.89m3/次、8.89m3/次、8.89m3/次、8.89m3/次、14.8m3/次,设容积分别为9m3、9m3、9m3、9m3、15m3初期雨水收集沉淀池沉淀后,作绿化、洒水降尘利用,不外排。 堆浸场循环液:堆浸场运行过程中产生的循环液主要是吸附液、破氰尾水、堆浸场淋滤水。吸附液产生量836m3/d,经贵液池吸附后,贫液流入贫液池返回堆浸工序,不外排;破氰尾水产生量836m3/d,返回堆浸工序,不外排;正常降雨情况下,堆浸场淋滤水在堆浸场内循环,不会发生泄露,当遇大雨或暴雨时堆浸场停止含氰溶液喷淋,堆浸场内富集的雨水通过溢流口及管道进入贵液池,然后泵至应急池,不外排。堆浸场淋滤水雨季产生量182m3/d,应急池容积1800m3+1800m3,一个应急池可以存储暴雨情况下未能及时循环的淋滤水,另一个应急池空置,在事故情况下使用。 机修废水:项目运营期机修废水产生量480m3/a,经****处理站处理后,作洒水降尘、绿化利用,不外排。 生活污水:项目露天开采阶段生活污水产生量1848m3/a,地下开采阶段生活污水产生量2666m3/a。****处理站****处理站规模15m3/d)处理后,收集于生活污水收集池(容积60m3),作洒水降尘、绿化利用,不外排。 环评预测3#排土场淋滤水进入贵马河、露天采场淋滤水非正常排放进入下格乍河对地表水的影响,预测因子AS、Hg,预测结果表明:贵马河和下格乍河中AS、Hg浓度在下游完全混合段、控制断面和消减断面均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类要求。非正常排放情况下污染物浓度贡献大,建设单位应杜绝事故排放。 环评还预测了堆浸场循环液非正常排放对地表水环境的影响,预测因子As、CN-、Hg,预测结果表明:氰化物在完全混合断面,丰水期浓度满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类要求,枯水期浓度超过0.31倍;砷在完全混合断面,浓度超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质要求,最大超标0.28倍;汞在完全混合断面,浓度超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质要求,最大超标26倍。 对策措施:为避免或缓减堆浸废水非正常排放对下格乍河造成影响,应切实做好贵液池、贫液池、应急池的安全运行管理工作,在发生事故时将废水排入应急池,然后用漂白粉溶液(次氯酸钙)处理应急池内的废水,再将该水循环利用到堆浸场,杜绝非正常排放。在贵液池、贫液池或应急池发生防渗膜破损渗漏时,将立即停止喷淋生产,利用堆浸场已有提升泵,并设置活动软管将事故废水转移到应急池中,减小影响。 (三)地下水 1.区域水文地质条件 项目区主要出露第四系松散岩类含水层、下泥盆统坡脚组(D1p)碎屑岩类相对隔水层、下泥盆系坡松冲组上段(D1ps2)碎屑岩类相对隔水层、下泥盆系坡松冲组下段(D1ps1)碎屑岩类相对隔水层、****花园组(O1hn)碳酸盐类岩溶裂隙含水层。地层划分为2个含水层和3个相对隔水层。 **地处山坡斜坡地带,除北、西分水岭地势较高外,其中部有深切沟谷,自然排水条件好,大气降水是**地下水的唯一补给来源,各含水层在其露头区接受大气降水的入渗补给,主要储存于孔隙及风化裂隙带中,由于风化裂隙均被泥质充填,透水性微弱,入渗系数小,所以循环深度不大。大气降水沿地形低洼地带汇集于各沟谷,最终排泄**外,地下水径流方向与地形基本一致,均向地形低洼的沟谷流动,在地形有利部位以沿沟渗流形式缓慢排泄,最后排出**。地下水评价范围内无居民饮用水源。 2.地下水环境影响及防治措施 环评分析,正常情况下,项目对地下水影响不大。环评预测排土场、堆浸选矿、油库非正常排放情况对地下水的影响。 排土场:环评预测3#排土场淋滤水渗漏的情景,选取特征污染因子砷、汞进行预测,预测结果为:排土场淋滤水连续下渗砷持续渗入含水层100天,在下游56m内浓度超标;1000天后,在下游324m内浓度超标;2000天后,在下游581m内浓度超标;3650天后,在下游998m内浓度超标;4450天后,在下游1197m内浓度超标。3#排土场淋滤水下渗汞持续渗入含水层100天,在下游44m内浓度超标;1000天后,在下游285m内浓度超标;2000天后,在下游522m内浓度超标;3650天后,在下游919m内浓度超标;4450天后,在下游1109m内浓度超标。环评分析,排土场下游1200m范围内无饮用水源分布,对饮用水源影响不大。 堆浸场对地下水的影响:环评预测堆浸场防渗膜破裂泄漏的情景,选取砷、汞、氰化物作为预测因子,预测结果为:堆浸场循环液发生泄漏砷持续渗入含水层100天,在下游92m内浓度超标;1000天后,在下游518m内浓度超标;2000天后,在下游938m内浓度超标;3650天后,超标范围已至下格乍河。堆浸场发生泄漏汞持续渗入含水层100天,在下游82m内浓度超标;1000天后,在下游485m内浓度超标;2000天后,在下游891m内浓度超标;3650天后,超标范围已至下格乍河。堆浸场发生泄漏氰化物持续渗入含水层100天,在下游84m内浓度超标;1000天后,在下游491m内浓度超标;2000天后,在下游900m内浓度超标;3650天后,超标范围已至下格乍河。环评分析,堆浸场下游1000m范围内无饮用水源分布,对饮用水源影响不大。 油库对地下水的影响:采取油库四周设置围堰,重点防渗等措施后,影响不大。 对周围居民饮用水源的影响:威红村水源为**外西侧1.8km的泉水,卡猛村水源为**外西侧2.1km的泉水,格乍村水源来自矿界外东南侧1.6km的泉点。各周边村庄饮用水源与开采区、排土场属于不同的水文地质单元,不受开采活动影响。丫腮村居民饮用水源来源于村子西北侧的水塘,饮用水源类型为地表水,与项目区3#排土场有分水岭相隔,该水塘位于常年风向上风向,项目对丫腮村饮用水源影响较小。 威红村水源为距离堆浸场西南侧2.0km的泉水,卡猛村水源为距离堆浸场西侧2.6km的泉水,格乍村水源为距离堆浸场东南侧3.5km的泉点,威红村水源及卡猛村水源与堆浸场之间有下格乍河相隔,格乍村水源与堆浸场之间有贵马河相隔。丫腮村居民饮用水源为距离堆浸场东侧1.1km处的水塘,饮用水源类型为地表水,与堆浸场有分水岭相隔,堆浸场对丫腮村饮用水源影响较小。堆浸场与各水源之间无断层及岩溶通道直接联系,村庄饮用水源与堆浸场属于不同的水文地质单元。堆浸过程含氰废液泄漏不会对周边居民饮用水源造成不利影响。项目运营期间不会对周边居民饮用水造成影响。 对策措施:①采取分区防渗的防治措施,项目地下水防渗分区及防渗要求见表7。②设置跟踪监控井8个:D5为1#排土场下游监测点,D6为2#排土场下游监测点,D7为3#排土场下游监测点,ZK1为堆浸场上游监测点,ZK2为堆浸场西北侧监测点,ZK3为堆浸场东南侧监测点,ZK4为堆浸场下游50m监测点,D2为堆浸场下游30m监测点。监测频次:堆浸场对氰渣进行处置的第一年,采样频次每月至少取样一次;第一年后,采样频率为每季度至少一次;闭库后,采样频次至少每半年一次。监测因子:水位、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、锌、铜、镍、溶解性总固体、耗氧量、总大肠菌群、菌落总数、铊。 表7 项目地下水防渗分区表
(四)固废 项目施工期固体废物主要是场地平整、露天采场表土剥离产生的表土,施工人员产生的生活垃圾等。场地平整和剥离表土产生量为26.87万m3,25.87万m3废石堆放在排土场,1万m3表土在排土场内分区堆放。生活垃圾产生总量为25kg/d,项目建设期间将对施工人员生活垃圾收集后统一清运,送附近乡镇垃圾堆放点堆放。 项目运营期固体废物产生及处置情况见下表。 表7 项目固体废物处置情况表
(五)噪声 项目施工期噪声主要是运输汽车的交通噪声和施工设备机械噪声,项目附近200m范围内无居民点,运输车辆路过敏感点时减速、禁鸣,影响不大。 项目运营期噪声主要为爆破噪声、开采作业噪声、设备噪声和运输车辆交通噪声,噪声源强在70~110dB(A),环评分别预测了项目露天采场、堆浸场、工业场地的噪声衰减值,预测结果为项目东、南、西、北四个厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。环评分析,项目距离周边敏感点较远,影响不大。 (六)生态环境 1.对植被、植物**的影响 项目评价区面积1034.34hm2,工程占地面积43.92 hm2,其中人工植被旱地损失8.53 hm2,占其总面积6.00%;自然植被中暖温性针叶林损失16.50 hm2,占其总面积3.66%,暖性石灰岩灌丛损失8.14 hm2,占其总面积2.68%。自然植被总损失24.64 hm2,占其总面积3.26%。项目建设将占用植被面积不大,不会对暖温性针叶林和暖性石灰岩灌丛的分布格局、群落结构和物种组成形成明显不利影响,不会造成群落结构、物种组成及演替方向的显著变化。 评价区年总生产量为6652.74t/a,工程占用损失231.74t/a,占总量3.48%,损失量相对有限,后续应持续监测针叶林生长恢复动态,确保区域初级生产力稳定。评价区总生物量29243.87 t/a,工程占用致损失1020.87t/a,占总量3.49%,项目对生态系统生物量干扰总体轻微,损失集中于自然植被的暖温性针叶林,其减少量需通过补植乡土松杉与加强林缘管理予以补偿。 评价范围内记录有2种国家二级重点保护野生植物:金毛狗、建兰。其中金毛狗不在工程占地范围内,影响不大;**范围内分布的5株建兰,不在工程占地范围内,但属于人为活动较频繁区域,采取挂牌的保护措施。 对于占地区内分布的受影响的特有植物:滇**、黄毛**、异叶杭子梢、牛筋条,因少量个体分布于占地范围内,将会因项目开采导致少量植株个体受影响,但这4种重要植物不属于狭域分布的物种,为当地的广布种,影响不大。环评提出,建设期和运营期均要做好野生植物保护的宣传工作,监督管理好施工人员与工作人员,不随意采伐野生植物,增强消防安全意识。 在开采过程中按照“边开采,边复垦”的原则,复垦工程实施后对植被的影响进一步减小。项目建设不会造成物种的灭绝或物种种群数量的急剧下降,运营期对植被及植物**影响较小。 2.对公益林与天然林的影响 项目征地范围内占用天然林17.81hm2(郁闭度>0.5的天然林有3.21hm2),占用省公益林6.8848hm2;项目占用天然林、公益林的植被类型是评价区常见且分布广泛的植被类型,生态系统类型为针叶林生态系统、稀疏灌草丛生态系统。项目占地已尽可能地布置在**范围内,**范围周边受地形条件限制,项目占地范围选址具有唯一性。项目属于露天开采+地下开采,开采底标高高于地下水自然排水标高,不会改变原有地下水位,不会导致地下水疏干。项目的运营不会截流天然林、公益林所属山体的水源,天然林、公益林原有的自然水文条件和生长环境得以完全维持。项目严格办理的林地占用手续要求,对天然林、公益林的影响总体可控,不会对区域森林生态系统结构和功能产生显著影响。 3.对陆生动物的影响 评价区域内有国家重点保护野生动物7种,分别是凤头鹰、普通鵟、褐翅鸦鹃、白腹锦鸡、领鸺鹠、豹猫和黄喉貂。省级重点保护陆生野生动物1种,为花面狸。环评采用MaxEnt模型对物种的潜在生境进行模拟、评估,其中受中等影响的物种有豹猫,主要影响方式为项目建设和开采使得占地范围的动物适宜栖息环境减少,产生的声、光、人为活动对动物觅食和繁殖受到干扰。而其他7种保护动物高适宜栖息环境减少幅度较低,且占地区域周边仍然存在大面积高适宜生境。后期积极开展生态修复等工作,对重点保护动物的影响可以得到控制并逐步消除负面影响。 4.对土地利用的影响 矿山开采及运营将改变现有的土地现状类型,项目占用以乔木林地为主,但占评价区该类型比例较小,可通过补植乡土树种与加强林缘管理缓解影响;旱地与灌木林地损失比例较高,应同步实施耕地占补平衡与灌丛恢复,维护农业生产与边缘生境功能;整体土地利用损失控制在4.25%,后续持续监测林地恢复动态,确保区域生态服务功能稳定。 5.对生物多样性的影响 2025年9月,建设单位委托****编制完成《**格乍金矿建设项目对**省生物多样性保护优先区影响分析报告》并通过专家评审。 项目区位于生物多样性保护优先区域中的滇东南喀斯特季风常绿阔叶林区域,环评分析,项目的建设不会对优先保护区重点保护生态系统造成直接的不利影响,也不会对重点保护动、植物造成直接的不利影响。 在采取相应的环境保护措施、加强环境管理的情况下,工程对区域生物多样性的影响整体可接受,不会对滇东南喀斯特东南季风阔叶林生物多样性保护优先区域重点保护对象造成威胁。 6.对水土流失的影响 本项目为露天+地下开采,露天开采裸露地表面积较大,容易造成水土流失。项目现状土壤流失总量为6821.98t,项目建设可能产生的水土流失总量31543.68t,新增水土流失量为24721.70t。采取设置了截排水沟、沉砂池、挡墙等水保措施后,水土流失影响不大。 (七)土壤环境 环评分析,项目对土壤环境的影响类型与途径主要是大气沉降、地面漫流、垂直渗入及其他。 环评分析项目运营期大气污染物沉降对土壤环境的影响主要来源于排土场、采场、物料运输粉尘;地面漫流及垂直入渗主要是事故排放状态下,机修废水隔油池、排土场淋滤水、露天采场淋滤水、堆浸场循环液、****处理站泄漏事故;其他途径还有排土场废土石贮存中污染物质运移。 环评预测3#排土场和堆浸场污染物垂直入渗对土壤的影响,3#排土场选取砷、汞为预测因子,堆浸场选取砷、汞、氰化物为预测因子,预测结果表明:随着时间推移,污染物垂直入渗对表层土壤环境有一定影响,3#排土场污染物最大影响深度1.59m,堆浸场污染物最大影响深度1.88m。 项目场地土壤分布连续稳定,其渗透系数很小,具有很强的隔水作用,有利于阻止污染物向下部迁移,且具有良好的吸附性能。本项目按《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)要求做好分区防渗后,项目建设对土壤影响小。 对策措施:采取源头控制措施,减少废气污染物排放;加强各设施的防渗;保证应急池容积满足事故废水容积需求;堆浸场西侧农用地、3#排土场南侧农用地设置土壤跟踪监测点,监测因子为pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、氰化物、锑,每3年监测一次。 (八)环境风险 环评分析项目风险物质主要是柴油、废矿物油和氰化钠。本项目氰化钠最大储量为3t,油类物质最大储量为55t。氰化氢为剧毒物质,氰化钠及油类物质泄漏还可能影响地表水和地下水,环评还分析了堆浸场、排土场、露天开采滑坡、泥石流风险,堆浸场渗滤液泄漏对地下水的影响等。 对策措施:油库内油罐采用地上式双层储罐,周围设置围堰,底部进行防渗;油库禁烟禁火;危废贮存库地面进行重点防渗,设置3m3事故池;配备应急物资;加强地下水、地表水等日常监测,如发现含氰液泄漏时,应立即停止含氰喷淋,马上进行破氰解毒,控制污染扩大;堆浸场、排土场、露天采场应委托具有相应资质的单位进行安全评价、设计与施工,确保边坡稳定;制定环境风险应急预案,定期组织环境应急演练,可将环境风险降到最低程度,项目环境风险可防控。 二、评估结论 “报告书”编制基本规范,主要环境问题论述基本清楚,评价结论总体可信。“报告书”基本满足有关技术规范的要求,可作为本项目环境保护工作的依据。 2026年2月21日,项目取得《****委员会关于****广**格乍金矿13.5万t/a采选工程项目核准的批复》(云发改产业[2026]166号),采矿证证号:C530********841****7231。项目符合《产业结构调整指导目录(2024年本)》、《地下水管理条例》、《**省“十四五”生态环境保护规划》、《**省生物多样性保护战略与行动计划(2024—2030年)》、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》、《黄金工业污染防治技术政策》、《黄金行业氰渣污染控制技术规范》等相关政策。 项目建设和运营将对当地环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格落实“报告书”及本评估意见提出的各项环境保护防治对策措施、意见、建议,项目建设产生的负面影响可以得到控制,其影响程度在区域环境容量可以承受的范围,从区域环境保护角度分析,****广**格乍金矿13.5万t/a采选工程建设是可行的。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
****环境局
2026年9月9日