恩施州商务局关于征选2026年“乐购湖北”有奖发票活动服务平台的公告

****商务厅等5部门《关于开展2026“金秋消费季”系列促消费活动的通知》精神，拟于近期开展2026年“乐购**”有奖发票活动。现特向全社会公开征选1家承担本次活动服务平台。有关事项公告如下：

一、服务要求

（一）根据要求承接**州有奖发票活动，负责建设有奖发票活动服务平台，提供技术运维、风险防控、数据管理、资金结算、宣传推广、处理咨询投诉等全方位服务。

（二）制定平台运营方案及具体操作细则，明确群众参与流程、商家参与流程、发票核验标准、抽奖规则、奖金兑付流程等全环节规范。平台需支持多终端访问，能全面覆盖**州零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务等行业商户及广大消费群体，可对商户按区域、行业业态进行精准分类管理，对用户及发票信息进行规范化登记归档。

（三）必须能够对接税务部门发票数据系统，实现发票信息的自动核验。具备稳定的技术保障和风险管控能力，建立全面的风险监测模型，必须建立涵盖虚假发票识别、恶意发票红冲、资**全、防刷奖作弊等环节的全链条风险防控体系，能够有效识别和防范虚假发票录入、外挂软件作弊、集中套利等违法违规行为。

（四）平台应能利用自身渠道和外部**，积极配合开展活动的宣传推广，扩大政策知晓度、参与度及覆盖面。做好活动全流程实时监测，设立专业的客服团队和投诉热线，确保应急响应，及时解决消费者在发票查验、抽奖、兑奖过程中遇到的问题，有效防范舆情发生。

（五）能自****政府部门监督管理，主动配合审计、绩效评价及各类监督检查工作，按要求提供真实、完整的数据统计报告和审计所需材料，对发现的问题及时整改。活动结束后，需及时提交总结报告和绩效自评材料。

二、服务时间

2026年9月—2026年12月，具体服务时间以项目协议约定执行时间为准。

三、资格条件

（一）依法登记设立，具有国家金融主管****银行卡清算、银行卡业务或支付结算等资质（具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质）。未被“信用中国”网站列入“****政府采购严重违法失信行为记录名单”等。近两年在抽奖奖励资金发放等类似活动中未发生重大资**全风险和隐患。近三年在经营活动中无重大违法行为、严重事故和负面舆情。

（二）具备实施活动的专业技术和服务保障能力。平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资**全；具备作为公共服务****政府有奖发票活动经验、案例；具备专业的数据支持服务能力。及时提供消费者抽奖奖励发放数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价；具备实现发票抽奖、发票实时验真、发放抽奖奖励资金等能力；依照政策要求具备活动平台搭建、抽奖发票信息的存储和校验能力等。

（三）具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高。

（四）具备实施抽奖活动的**保障能力，能够按照相关要求，做好抽奖奖励资金的申领、发放等工作，防止套利，防范风险，保障资**全。

（五）具有稳定的专业人员团队，可配合进行活动商户和消费者培训、宣传等工作，能及时解决奖金发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保抽奖奖励资金发放平稳有序，客户投诉妥善处理。

（六）具备实名认证能力、联动各类商户能力及支付机构能力、大数据能力等。

（七）具备专业的数据支持服务能力。平台企业能够及时提供较为详尽的抽奖奖励资金发放、核销使用等相关监测数据。有奖发票活动结束后，能够提供具体的核销金额明细和活动分析报告。

（八）自****政府部门监督管理，主动配合审计和绩效评价。

四、申报材料的要求

（一）《**州2026年“乐购**”有奖发票活动服务平台申请书》；

（二）营业执照、公司负责人身份证、信用证明、支付业务许可证等相关佐证材料；

（三）平台情况说明及相关佐证材料（主要围绕申报条件进行说明，可介绍平台2025年以来承接有奖发票活动服务经验等）；

（四）参与**州2026年“乐购**”有奖发票活动服务工作方案（包括但不限于平台符合条件商户**情况、平台用户使用量、平台拟叠加配套**情况、平台拟采取的风控措施，以及关于本次活动在发票查验、扩大群众知晓面建议等）。

有意向参与遴选的平台机构，请将以上材料及相关佐证资料的盖章扫描版发放至指定电子邮箱：****52740＠qq.com，报名截止时间：2026年9月14日17时30分。原件请按顺序装订并加盖单位公章一式四份寄送至****。逾期送达的响应文件不予受理。加急标书代写

地址：**市清江东路9号510办公室（****）

联系人：杜先慈

联系电话：0718-****431

五、服务平台确认流程

（一）公告到期后，根据服务平台申报材料组织评审，根据审核结果提出入选平台企业建议名单。如果只有一家报名，不再另外组织遴选，在满足条件的前提下，确定该平台为服务平台。

（二）通过****官网向社会公告确定的服务平台。

特此公告。