迪庆州生态环境局关于2026年9月10日给初楚水库工程环境影响报告书项目拟审批情况的公示

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环评

机构

项目

概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

《****水库工程环境影响报告书》

**市三坝纳西族乡东坝村北侧

****水库****管理局

****集团****研究院有限公司

****水库工程位于**市三坝纳西族乡东坝村北侧，项目代码：****。项目建设内容及规模：****水库为小（1）型水库，水库枢纽由挡水建筑物、泄水建筑物、输水建筑物以及引水建筑物等构成。校核水位为3010.54m，设计水位为3009.73m，正常水位为3008.00m，死水位为2992.60m。挡水建筑物为土工膜斜墙砂砾石坝，坝顶宽度为6.0m，坝线长度为539.416m，坝顶高程为3011.00m，最大坝高为38.5m。泄水建筑物为左岸溢洪道，为无闸控制开敞式溢洪道，由引渠段、控制段、泄槽段及消力池组成，溢洪道工程水平长为167.166m，退水渠全长44.0m。输水建筑物为左岸输水放空兼排水隧洞，洞长129.523m，净断面为1.8m times;2.0m的城门洞断面。引水建筑物为左、右库岸引水渠及导水渠，长度分别为78.237m、95.042m和207.849m。

供水工程管线设置K1、K2两根输水管道，采用DN250~DN350螺旋焊接钢管，长度分别为0.843km、2.079km，并设置两座600m3高位调蓄水池。

项目总投资约29640.84万元，其中环保投资603.57万元，占总投资的2.04%。

（一）施工期环境保护措施

1、生态环境保护措施落实情况

1.1植被及植物保护措施

（1）避让及减缓措施

①对重要植物的保护措施。需要在开工前对保护植物进行清查，如发现新的分布点，应做好保护措施。对于占地不可避免占用的保护植物，应向相关主管部门上报，取得相关手续并实行移栽和迁地保护。同时还有部分保护植物距离淹没区较近，施工过程中可能会对其产生影响，需要进行挂牌，条件允许可以采取围栏保护；

②减轻对植被植物的影响。在施工过程中严格划定施工界限，禁止超范围占地，避免超计划占用林地、林木，严禁随意扩大占地范围，破坏占地区外的植被；

③保护上游生态系统完整性。加强水源区流域生态保护，保护入河溪流的自然形态及其两岸植被。在评价区内给初楚河两岸保有较大面积的原生林，在施工过程中应注意对于原生环境的保护，尽可能避免对原生林和入河溪流周围的林地造成破坏，以维护库区周围的生物多样性；

④尽量降低工程对水源区动植物的影响。工程施工中减少对于自然植被的破坏，尽可能维持原有的森林生态系统。尽可能在库区两岸保留一些天然的沙滩、砾石生境，增加动物生境的多样性，维持动物群落的结构。保护水质，避免水体污染，以保护两栖类等水体依赖性动物的栖息地；

⑤宣传教育。在施工单位及施工人员中加强对野生动物保护法的宣传教育，保护野生动物的栖息地，杜绝在施工区以外进行采石等破坏景观及干扰野生动物的活动。施工建设中应严格控制用地，不得随意扩大，不得在区域随意设置施工便道，更不得在区域内任意设置施工场地，结束后及时进行生态恢复，尽可能地增加野生动物的栖息地；

⑥加强工作人员与野生动物共生意识。在施工营地和库区重要交通道路上，所有照明灯应有灯罩限制其照明范围，以免影响国家保护动物豹猫和其他哺乳动物夜间的饮水等活动；对于工程区域中的森**边的水体，如水塘、溪流等应加强保护，不得随意填埋、挖掘或倾倒污水，以免影响两栖、爬行类动物的栖息环境。

（2）恢复和补偿措施

①保护原有生态系统，在植被修复过程中，尽量保护施工占地区域原有体系的生态环境。

②选择适宜的恢复物种，选用适生性强、生长快、自我繁殖和更新能力强的乡土植物进行植被恢复。

③严格按照项目水土保持方案中确定的植物措施进行施工区植被恢复。

④生态恢复措施。植被修复过程中，必须尽量保护施工占地区原有的生态环境，通过生态修复措施，使施工迹地尽可能恢复到原来的生态系统类型。

⑤防范外来物种入侵。

⑥尽量保护现存自然植被，恢复提高评价区森林覆盖率。

1.2陆生动物保护措施

（1）避让措施

①优化施工方案，项目坝址等工程的设置要在最大限度上做到挖填平衡，减少土石方远距离调运，尽可能地减轻在施工过程中因土石方运输造成的扬尘污染以及雨季施工潜在的水土流失等对植被的破坏。

②在施工中尽量减少对动物栖息地生境的破坏，特别是对树木的砍伐；施工中尽可能地减少对动物的惊吓；对动物干扰较大的施工活动尽可能安排在冬季，减少在春夏动物繁殖季节的干扰，以免影响动物种群的稳定。

③水库蓄水期应避开动物的越冬期和繁殖期。

（2）减缓措施

①施工期间加强料场、表土堆存场防护，防止水土流失。加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染。

②在工程施工过程中，合理处理生产废水、弃渣及施工人员生活污水等污染物，严禁直接排入附近水域，避免污染两栖爬行类、涉禽以及傍水型鸟类的生境。施工期间的废水达标处理后回用。生活污水采用污水处理设施进行处理后回用，不外排。

③对施工期产生的扬尘污染，需严格执行以下措施加以消减，减缓扬尘对鸟类的影响。配备洒水车，定期在易产生扬尘污染的土石路面和多粉尘施工区洒水降尘；散装水泥采用罐装封闭运输，避免运输期间的漏洒现象。

④鉴于鸟类对噪声、振动和施工灯光特殊要求，施工尽可能在白天进行，晚上做到少施工或不施工；严禁高噪声设备在夜间施工，尽量减少鸣笛。

⑤施工期间，在各主要施工作业区设置生态保护警示牌。警示牌上标明工程施工区范围，禁止越界施工占地或砍伐林木、禁止捕猎野生动物，尽量减少占地造成的植被损失和对野生动物的伤害。

（3）恢复和补偿措施

①工程完工后所占据的临时用地如临时道路、施工人员生活区等区域的植被恢复工作应尽快进行，并结合动物栖息地进行。以尽量减少生境破坏对动物的不利影响。

②施工营地等临时占地通过水土保持植物措施及时进行绿化，为鸟类和其他野生动物提供栖息环境。

（4）重点保护动物保护措施

①施工时间尽量避开动物的冬眠期，为它们逃生留出时间窗口，保护占地区附近的重要野生动物。同时，初期蓄水也要避开冬季动物的冬眠期。

②加强保护和宣传和施工管理，严禁施工人员猎捕、破坏鸟巢。建立应急救助联动机制，若施工人员在施工中发现受伤动物、幼鸟幼兽或者有鸟蛋的鸟巢，应及时上报并采取保护措施，并与当地林业部门、****保护站联动。③采用边施工边恢复的措施，施工期应将表土剥离并妥善保存，施工结束后及时恢复，采用乡土植物，营造适宜野生动物生存的栖息生境。

④在水库正常蓄水位以上的库尾区域，严禁进行河道硬化、裁弯取直。保留原有的卵石滩和弯曲河道。设置物理围挡（距水源点 ge;50m）和警示牌。

1.3水生生态保护措施

①结合坝下河流的水生生态现状，选取多年平均流量的10%作为最小生态流量，****水库坝坝址断面多年平均流量为0.13m3/s，则最小生态流量为0.013m3/s。天然来水量小于生态流量时，按照天然流量下泄。

②管理方应联合当地渔政部门，加强对水生生物保护的宣传和教育，在库区设置警示标牌和宣传牌，发放宣传资料。

2、水环境保护措施

（1）混凝土生产废水量小，且为间歇排放，本阶段考虑将混凝土生产系统废水处理后回用于场地浇洒、混凝土生产和养护，不外排。

（2）本工程隧洞废水产生量较小，隧洞排水应处理后可回用于场地洒水降尘。

（3）承包商营地施工人员相对集中。采用成套生活污水处理设备（A/O工艺+过滤+消毒），处理达标后回用于道路浇洒及绿化用水。

3、声环境保护措施

（1）合理布置施工场地、多采用噪声振动较小的设备，并采取消声、隔音、安装防震底座等措施；

（2）在交通道路两侧设置限速、禁鸣标志，并注明时速小于20km/h。严格控制机械作业噪声。

（3）加强机械设备的维修保养、选择合理的施工作业时间，禁止在夜间进行高噪声施工作业、施工沿线树立标志牌、宣传牌、标语牌，明确环保责任和措施，做好宣传和沟通工作、对施工人员进行培训教育，要求施工车辆严格按照划定路线行驶。

4、大气环境保护措施

（1）在土石方开挖、装卸作业点配备洒水车，在非雨日每天洒水不少于4至6次。遇到四级以上大风或重污染天气时应停止土方开挖、回填、转运等易产生扬尘的作业。开挖作业面应采取分区、分段、分层施工方式，减少一次性裸露面积，对已完成开挖但暂未进行下一工序的区域及时覆盖防尘网或喷洒抑尘剂。运输车辆驶出施工场地前应对轮胎和车身进行冲洗，运输土石方的车辆必须采用密闭车厢或有效覆盖篷布，严禁超载和沿途遗撒。

（2）对堆场表面采取分层压实、植被恢复或全面覆盖防尘网等措施。在干燥大风天气应对堆场表面进行高频次洒水，保持堆体表面湿润。表土剥离、堆放和回覆作业应避开大风天气，作业时配备洒水抑尘措施。

（3）物料运输车辆采用封闭车辆或加盖苫布，减少运输过程中产生物料遗撒，遗撒物料及时清扫，以减少扬尘的产生量。

（4）禁止使用废气排放超标的车辆，加强施工机械的保养维护，提高机械的正常使用率。加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少烟尘和颗粒物排放。

5、固体废物污染防治措施

（1）开挖土石方及时用于施工区回填。

（2）施工建筑垃圾回收可回收利用部分，对于不可利用部分按照主管部门要求妥善处置。

（3）在生产生活区配置20个垃圾桶，利用垃圾桶收集施工人员产生的生活垃圾后定期由建设单位清运处理。下阶段应与三坝纳西族乡生活垃圾处理相关单位签订垃圾处理协议，确保后期严格落实垃圾清运制度。

（二）运营期环境保护措施

1、生态环境保护措施

①对监测区域的半湿润常绿阔叶林、落叶阔叶林、暖温性针叶林等植被类型进行监测，调查监测内容包括群落结构、组成、多优度-群聚度、物种多样性、物候期等的记录。

②通过监测，加强对生态环境的管理，使生态向良性或有利方向发展。建设单位可委托相关专业人员进行调查分析，以保证监测结果的严谨性和科学性。

③对于施工区植被恢复的效果监测，根据恢复所配置的植物群落特点，恢复的第一年进行成活率调查，以便于及时的补种，选取初春（2～4月）、夏末（7～8月）两个时段进行。随后每隔3年各调查一次。对所恢复的植物群落结构、物种组成变化、盖度等进行记录和监测。

④对工程涉及移栽的植物的移栽效果进行监测。移栽后，每年进行跟踪监测，对移栽效果进行评估。

2、水环境保护措施

（1****水库水质达到Ⅱ类水的要求，****水库建****水库水环境保护规划的编制工作；

（2****水库划定为饮用水水源地，确保饮用水安全；

（3）使用成套污水处理设备（5m3）处理生活区的生活污水，处理后的废水作为中水回用于周边绿化；

（4）在放水管末端闸阀上设流量计、监测仪以及在线监控系统，在线监控设施与大坝同时建设，由水库运行调度人员负责监控初期蓄水和运行期的流量下泄情况，并负责数据的存储、分析、统计和整理，流量监控平台实现数据的及时上传。

3、固体废物污染防治措施

（1）集中收集后将生活垃圾简单分选，能回收的尽量回收，实现垃圾减量化，其余不能回收的，集中收集后由项目运行管理单位定期清运处理。