关于通辽市工程建设项目招标投标领域“双随机、一公开”部门联合抽查的实施方案

为贯彻落实《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》，进一步规范招标投标活动，营造良好招标投标营商环境，结合我市实际，对2025至2026年度市本级依法必须招标工程建设项目开展“双随机、一公开”部门联合抽查工作，具体内容如下：

一、检查对象及比例

2025年8月1日至2026年7月31日(含****交易中心已发布中****政府投资类依法必须进行招标的工程建设项目，按不低于15%的比例随机抽取被检查对象。

二、检查人员

此次部门联合检查按照随机选派检查人员的原则，从水务局、住建局检查人员名录库中各随机抽取2人，形成1支执法检查队伍。

三、时间安排

抽查时间为9月14日至9月18日。

四、检查内容

1、招标人发出招标文件前是否对招标文件组织开展公平竞争审查，招标文件内容是否设置排斥、限制投标人的不合理条件。

2、招标文件备案执业人员（招标代理机构项目组成人员）开标现场工作人员资格信息是否一致。

3、评标过程规范性：评标委员会组建是否符合法定要求，评标专家是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审。

4、中标结果合理性：中标候选人排序是否符合评审结果，是否存在未经****委员会推荐的中标候选人顺序的情形。

5、中标结果公开透明度：中标候选人公示、中标结果公告的内容是否完整、准确，公示期限是否符合法定要求。

6、合同签订合规性：检查合同是否在中标通知书发出之日起30日内签订，合同实质性条款是否与招标文件和中标人投标文件内容一致，是否存在另行签订背离合同实质性内容协议的情形，合同订立信息及合同履约信息是否及时发布。

7、关键岗位人员在岗履职情况：施工单位、监理单位关键岗位人员在岗履职情况，项目经理、项目总监以及施工项目部、监理部其他组成人员的变更是否按规定程序办理。

8、费用支付与农民工工资保障：保障农民工工资支付制度是否落实到位，是否按规定开设农民工工资专用账户及农民工工资保证金。

9、在招标投标活动中是否存在其它违法、违规行为，有无其它涉及招标投标领域的违法、违规行为。

五、工作要求

1、****中心负责提供2025年8月1日至2026年7月31日已发布中****政府投资类依法必须进行招标的工程建设项目目录；

2、各被抽查项目招标人、招标代理应按检查组要求及时提供有关资料，确保资料真实可靠；

3、检查组成员应严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律要求，客观公正、实事求是；

4、严格遵守保密规定，检查组成员不得泄露资格审查、投标文件的评审、评标委员会成员组成等有关情况和检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密；

5、在联合执法检查中必须做到统一规范检查，严肃认真填写执法检查表，做到填写及签字盖章区无遗漏。检查中要做到必要佐证材料复印件留存；

6、检查结果按照“谁检查、谁录入”的原则，在抽查任务完成后20个工作日内，将检查结果录入到“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-**)”，同时在部门网站进行公示，接受社会监督。

联系人：****水务局：陶 奇 153****5892

****建设局：安 宇 155****9570

****水务局 ****

2026年9月8日