自贡市市属国有企业2023年度工资内外收入监督检查专项审计项目比选公告

**市市属国有企业2023年度工资内外收入监督检查专项审计项目比选公告

我局拟开展市属国有企业2023年度工资内外收入和企业负责人薪酬发放情况监督检查专项审计工作，需采用比选方式确定一家****事务所参与监督检查专项审计工作，欢迎****事务所前来参加，具体事宜公告如下。

一、项目内容概况

（一）业主单位：****。

（二）项目名称：市属国有企业2023年度工资内外收入和企业负责人薪酬发放情况监督检查专项审计。

（三）项目服务内容：对我市以下15户市属国有企业2023年度工资内外收入和企业负责人薪酬发放情况进行专项审计，提供客观、真实、公正的审计结果。

1.审计企业名单：

（1****集团有限公司

（2）**市****公司****集团子企业）

（3）**市****集团有限公司

（4）**市****公司****集团子企业）

（5）**市国投****公司

（6****集团有限公司

（7）**市双溪****公司

（8）自****公司

（9）**市歌舞****公司

（10）******公司

（11）**日报****公司

（12****饭店****公司****集团子企业）

（13）**釜溪****公司****集团子企业）

（14）**市****公司****集团子企业）

（15）******公司****集团子企业）

2.主要审计内容：

（1）企业执行国家、省、市关于负责人薪酬制度改革情况，包括：

①企业负责人纳入国有企业负责人薪酬制度改革范围情况；

②企业负责人经营业绩考核办法和薪酬管理制度制定情况；

③企业负责人薪酬结构、水**发放情况；

④企业负责人的年度和任期考核评价情况，考核结果与薪酬分配挂钩、分类考核、科学设置考核指标等相关情况；

⑤企业负责人在国家规定薪酬结构以外领取津补贴、奖励、福利性待遇和以现金形式发放的履职待遇等情况；

⑥离任企业负责人领取薪酬情况；

⑦企业负责人薪酬列支情况；

⑧企业负责人薪酬信息披露情况；

⑨企业负责人薪金所得税代扣代缴情况；

⑩其他应纳入监督管理的事项。

对组织任命管理企业负责人和非组织任命管理企业负责人，薪酬分配的监督管理按照相应适用的政策开展。

（2）企业执行国家、省、市工资总额决定机制改革情况，包括：

①企业纳入国有企业工资决定机制改革范围情况；

②国家和我省工资分配宏观指导调控政策及要求执行情况；

③依法履行职工民主管理决策程序制定企业内部工资分配、福利管理等制度情况；

④工资总额预算编制、清算、计提、发放情况，以及合理确定工资总额预算指标基数、经济效益指标基数、工资总额预算周期等相关情况；

⑤津补贴、奖金、福利等管理情况；

⑥工资总额信息披露情况；

⑦工资内外收入列支情况，如福利性收入，补充养老保险、补充医疗保险、住房公积金、各类商业保险等由企业缴纳部分的列支渠道和实际水平等；企业试行股权、分红权等中长期激励措施及实施情况；

⑧工资薪金所得税代扣代缴情况；

⑨使用劳务派遣合规情况；

⑩其他应纳入监督管理的事项。

3.重点核查情形：

①企业自查报告、备案报告、信息披露等中发现可能存在违规问题或存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的；

②纪检监察、巡视巡察、审计或其他部门和机构移送或反映企业存在工资分配违规问题的；

③企业职工、社会公众和媒体举报或反映企业工资分配存在重大违规问题的；

④监督管理中查处的违规问题未整改到位的；

⑤企业工资收入不合理过高的；

⑥不按规定及时报送工资内外收入自查报告的；

⑦其他需要核查的情形。

（四）最高限价：60000元（陆万元整），超过采购最高限价的无效。比选业主单位实行总价包干，即业主单位不再支付中选人比选报价之外的任何费用。

二、供应商的资格条件要求

1.具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。

2.具有财政部门颁发的《****事务所执业证书》。

3.****商行政主管部门核发的有效企业法人营业执照。

4.供应商不得为“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，****政府采购网（www.****.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被****政府采购活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内）。

5.熟悉社会保险法律法规及规章制度。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

7.本项目不接受联合体投标。

三、需要提交的资料

（一）提供《****事务所执业证书》复印件。（注：①在有效期内；②复印件并加盖公章）；

（二）提供三证合一的企业法人营业执照副本复印件。（注：①在有效期内；②复印件并加盖公章）；

（三）提供企业简介和具备良好商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料或承诺函；

（四）资质证明文件；

（五）项目实施方案；

（六）同类业务（国有企业工资收入专项审计）证明材料；

（七）法定代表人身份证复印件，法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件（①响应文件均由供应商法定代表人签署的不需提供法定代表人授权委托书；②复印件并加盖公章）；

（八）报价函；

供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。

注：（一）至（七）项资料装订成册，一式3份，其中正本1份，副本2份，若存在不一致，以正本为准。（八）项资料《报价函》1份，单独密封（密封处加盖公章）。

四、递交资料、报价函及比选的截止时间、地点标书代写

1.递交响应文件及签到时间：2026年9月22日下午15时00分起至16时00分止。

2.递交响应文件、签到及比选进行地点：****7楼小会议室。

3.比选开始时间：2026年9月22日下午16时00分。

五、比选须知

1.确定参加比选的供应商数量：不少于3家。

2.参加比选的供应商应仔细阅读比选公告的所有内容，按照比选公告的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。

3.出现下列情形之一的，比选失败：（1）参加比选的供应商不足三家的；（2）供应商报价超过本项目最高限价的；（3）因重大变故，谈判任务取消的；（4）其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。

4.成交供应商须在2026年10月30日前完成项目单位所要求的所有服务内容。

5.在委托审计过程中以及审计工作完成后，成交供应商必****社会保障局等相关单位做好重点核查、跟踪处理等工作，对企业提交的整改资料出具专业审查意见，严格保守工作秘密。

六、违约处理

（一）审计报告所出具的数据必须真实、准确、合法，****保障局将相关审计结果直接作为开展对企业进行重点核查及整改的主要证据，如审计出具的审计报告与事实不符，产生的法律责任由供应商承担。

（二）供应商有下列行为之一的，我局不委托其承担审计工作，不支付任何审计费用，供应商按相应的审计费用金额的一倍支付违约金，且按相关规定承担法律责任。

1.与被审计对象串通，出具不实审计报告；

2.审计报告不符合审计工作要求，存在明显审计质量问题；

3.无正当理由未按约定时间提交审计报告和整改资料核查意见；

4.将审计业务转包或者分包给其****事务所的；

5.利用审计之便牟取不当利益，给工作造成负面影响的；

6.泄露工作秘密和被审计对象信息；

7.验收过程中发现的其它违法事项。

七、谈判程序和成交标准

1.供应商签到并递交响应文件。

2.比选小组对参加比选的供应商所提交的相关材料进行审查，资料不齐者取消比选资格。若参加比选的机构不足3家作废标处理。

3.采用综合评分法。各评委按照以下综合评分标准，对每个申请人的资料进行评议和比较，以总评分最高者确定中选候选人：

4.项目单位在“****政府集约化网站●****子频道”通知公告栏公布成交结果。

八、供应商响应文件相关文书格式

见附件1-3。

九、联系方式

地 址：**省**市**区汇东路428号。

联 系 人：李老师，电话：0813-****636。

附件：1.报价函

2.法定代表人授权书

3.承诺函

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2026年9月11日