北海市行政审批局关于广西北海市2024年海洋生态保护修复项目－岸滩整治工程环境影响报告书的批复

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你公司报来的《****市2024年海洋生态保护修复项目－岸滩整治工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及有关材料收悉。根据《中华人民**国环境法典》及相关法律法规的规定，经对相关材料进行审查、公示，批复如下：

一、****市2024年海洋生态保护修复项目－岸滩整治工程，位于****廉州湾东侧海域，主要内容为清理泥滩面积约39公顷，清理方量21.7万立方米，建设丁坝620米、潜堤800米，沙滩补沙47.11万立方米，修复沙滩长度共3.16千米。项目用海方式为“透水构筑物用海”以及“专用航道、锚地及其他开放式”。项目总投资19805.55万元，其中环保投资436.72万元，占比2.20%。

二、项目建设单位在全面落实《报告书》****环境局、****海事局等部门提出的各项生态保护和污染防治措施的前提下，项目对环境的不利影响减少到区域环境可以接受的程度，我局原则同意你单位按照《报告书》中所列建设项目的性质、地点、规模、生产工艺等进行项目建设。

三、项目建设、运行管理要结合《报告书》要求重点做好以下生态环境保护工作。

（一）严格落实生态保护措施。加强项目建设全过程环境管理，确保本工程中各项环保措施落实到位。施工应严格控制在施工划定范围内，尽量减少影响范围。合理安排施工工序和进度，施工过程中须密切注意施工区及其周边海域水质变化，如发现因施工引起水质变化而对周围海域海洋生物产生不良影响，则应立即采取措施，必要时可停工。

严格落实红树林生态保护措施。严格限定施工边界，严禁超范围作业，减少对红树林生境扰动；施工便道远离红树林分布区域，减少对周边野生动物栖息环境干扰，并强化施工人员生态保护宣传教育。施工期间常态化开展红树林人工巡查、无人机遥感监测和固定样方跟踪监测，全面掌握周边植被（红树林）生长及群落变化情况。对项目范围内零星红树林实施精准勘界定界、物理围挡禁入管理，全面保障红树林生境安全和正常生长。堆存区附近生长有红树林，要严格落实《报告书》提出的各项保护措施，如施工前封闭进出水口、回填期加强雨水管理以及建立全过程环境监测等措施，确保长期堆存不会对周边生态环境（特别是对红树林）造成影响。

（二）严格落实水环境保护措施。优化清淤施工作业方式，根据潮汐规律合理安排施工时序，优先选择退潮露滩时段开展清淤挖掘作业，减少泥沙扰动和悬浮扩散，降低对周边海域及滩涂生态环境的影响。施工区域布设防污围挡、隔离屏障，加强施工区域悬浮泥沙动态管控，发现泥沙扩散异常、可能影响周边生态敏感目标时，及时降低施工强度或暂停施工。严格规范施工废水、场地积水收集处置，完善场地排水、沉淀、导流设施，落实施工废水100%达标处置要求。施工生活区依托现有民房解决，生活污水纳入市政污水系统统一处理，严禁施工废水、生活污水直排外环境、排入海域。

（三）严格落实大气污染防治措施。施工场地规范设置连续封闭围挡，土石方、建材堆场全覆盖密闭遮盖，全面推行湿法作业、场地定时洒水降尘。运输车辆密闭加盖、出场冲洗，严控车辆带泥上路、物料遗撒和道路扬尘。加强施工机械日常检修保养，使用合规清洁燃料，减少机械尾气污染物排放，持续改善施工区域空气质量。

（四）严格落实固体废物处置措施。固体废弃物应进行集中管理，岸上施工场地应设置分类垃圾桶，生活垃圾收集后统一交由环卫部门处理。本项目清理区域的泥沙需按要求运送至指定废弃虾塘堆存处置，严禁随意堆弃、排入海域。施工前清理作业区垃圾，开挖阶段按规范开展泥沙抽样检测，检出超标泥沙应及时鉴别并分类处置。泥沙采用密闭防渗车辆运输，落实车辆冲洗、密闭遮盖、限速及错峰运输，避开学校上下学高峰。严格依照划定范围、控制高程开展堆填施工。生活垃圾收集后移交环卫部门处置，建立完整固废管理台账，实现闭环合规处置。严禁向海域倾倒建筑垃圾、废渣、生活垃圾。

（五）严格落实噪声污染防治措施。严格执行《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）对施工阶段噪声的管理要求，选取低噪声、低振动的施工机械，加强设备维修保养工作，使其始终保持正常运行。做好施工机械交通疏导工作，降低交通噪声。

四、建设单位要落实环境保护资金，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的海洋工程环境保护“三同时”制度。

五、项目建设须做好渔业**保护和补偿工作。建设单位要严格按照《中华人民**国渔业法》(第三十五条)、《中国水生生物**养护行动纲要》的有关规定和要求，落实好渔业**保护和补偿措施。

六、加强环境质量监测。根据《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》的要求和项目特点开展项目施工期和运营期对海洋环境影响的跟踪监测，及时向海洋环境行政主管部门提供监测报告。项目建设单位应积极配合各级海洋环境行政主管部门开展海洋环境监督管理工作。

七、项目建设单位应做好环境风险管理，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》要求，开展突发环境事件风险评估，确定风险等级，制订突发环境事件应急预案并报当地生态环境主管部门备案，定期组织应急演练;按照《突发环境事件应急管理办法》相关要求，制定环境安全隐患排查治理制度，建立隐患排查治理档案，落实相关环境风险防控措施。一旦发生环境风险事故，应及时采取有效措施，****政府和生态环境、林业、海事、海洋和渔业等行政主管部门。

八、项目建设单位在接到本批复10日内，将《报告书》****环境局、市海洋局，并按规定接受相关部门的日常监督检查和管理，发现问题及时整改和报告。

九、本批复自批准之日起超过5年方开工建设的，其环境影响评价文件应当依法重新审核。项目的选址、性质、规模、布局、生产工艺、建设方案、环境对策措施发生重大变动的，须重新报批环境影响评价文件。

2026年9月3日

（此件主动公开）

抄送：****环境局、海洋局，中环宇恩（广****公司。