关于西藏林芝波密县工人文化宫建设项目公开比选全过程跟踪审计单位的公告

****文化宫建设项目

全过程跟踪审计服务

比

选

文

件

采 购 人：**自治区**县总工

日 期：2026年9月10日

目 录

第一章 比选公告

第二章 比选须知

第三章 评审办法

第四章 比选申请文件编制要求

附表1 资格审查表

附表2 商务部分评分表

附表3 服务方案评分表

附表4 评审委员会签到表

附表5 比选申请文件递交登记表加急标书代写

附表6 中选单位确认表

附表7 法定代表人身份证明

附表8 法定代表人授权委托书

附表9 报价函

附表10 比选申请单位需要提供的其他资料

第一章 比选公告

****文化宫建设项目全过程跟踪审计服务比选公告

为加****文化宫建设项目（以下简称“本项目”）全过程跟踪审计工作，按照公开、公平、公正的原则，采购人主体为****，项目资金已落实，项目已具备采购条件，现进行比质比价，诚邀符合条件的供应商前来报名。

一、项目概况

（一）项目名称：****文化宫建设项目（全过程跟踪审计服务）。

（二）项目采购方式：公开比选。

（三）项目比选限价：全过程跟踪审计服务费最高限价16.18万元（含税包干，含人员差旅、驻场、现场踏勘、报告编制等全部费用）。

（四）比选范围：项目招投标、施工、竣工结算决算及质保阶段全过程跟踪审计服务。重点审核招标文件、工程量清单、招标控制价及施工合同；施工阶段动态核查现场工程变更、签证、隐蔽工程、材料设备价格，审核工程进度款，处理索赔事项，开展现场踏勘与投资动态分析，预警超概风险；项目完工后开展工程结算、竣工财务决算审核，全过程监督项目建设程序、资金使用、造价管控，及时揭示管理漏洞，严控工程投资，防范建设风险。服务周期自项目招投标阶段起至竣工财务决算审核完成、质保期届满止。

二、比选资格

（一）供应商须在中华人民**国境内注册，具有独立法人资格，非外资独资且非外资控股及参股，在中国大陆境内（不含港、澳、台）依法设立并合法有效存续；

（二）本项目不接受联合体供应商应答，不允许任何形式的分包或转包；

（三）不处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（四）单位法定代表人／负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一项目应答；

（五）近三年经营活动中无违法记录；

（六）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（七）未被列入严重违法失信企业名单（提供国家企业信用信息公示系统http://www.****.cn/index.html中的查询结果截图）；未被列入失信被执行人名单（提供“信用中国”网站www.****.cn中的查询结果截图）；在**自治区建筑市场监管与诚信一体化平台无失信记录，建筑市场信用评价等级不得为D级（信用评价等级进入D级的建筑市场主体，****政府投资项目工程建设活动资格）；

（八）具备工程造价咨询服务能力；拟派项目负责人具有一级注册造价工程师执业资格，为本单位在职人员；项目组成人员不少于2名造价专业从业人员（按国家现行规定，工程造价咨询服务不再实行企业资质管理，无需提供企业资质证书）；

（九）近3年内（2023—2026年）至少完成1项房屋建筑类全过程跟踪审计、招标工程量清单及控制价编制（审核）或竣工结算审核类似业绩，提供合同关键页等佐证材料；

（十）法律、行政法规规定的其他条件。

三、工作内容

1.全过程跟踪审计服务：覆盖项目招投标、施工、竣工结算决算及质保阶段。（1）招投标阶段：审核招标文件、招标工程量清单及最高投标限价（招标控制价），审核施工合同造价条款；（2）施工阶段：动态核查现场工程变更、签证、隐蔽工程、材料设备价格，审核工程进度款，处理索赔事项，开展现场踏勘与投资动态分析，预警超概风险；（3）竣工阶段：开展工程结算审核、竣工财务决算审核；（4）质保阶段：配合质保期内相关费用与合同履约事项的审核。全过程监督项目建设程序、资金使用、造价管控，及时揭示管理漏洞，严控工程投资，防范建设风险。服务周期自项目招投标阶段起至竣工财务决算审核完成、质保期届满止。

四、选取模式

依据报名参与的全过程跟踪审计单位提交的比选申请文件，对全过程跟踪审计单位进行评分排序，确定中选全过程跟踪审计单位，下达中选通知书。本次评审采用综合评分法，按得分由高到低推荐3名中选候选人，并 在****工作部微信公众号 上 公示1天（不含评选当天），公示期内无异议的，向第一中选候选人发出《中选通知书》； 公示期内如有异议，请向我单位提出。经审查异议属实的，****一中选候选人中选资格，依次由第二、第三中选候选人中选；逾期提出的异议不予受理。

五、报名时间及地点

符合条件的全过程跟踪审计单位于2026年9月11日至2026年9月17日每日上午9:30—13:00，下午15:30—18:30携相关资质****工作部综合办公室报名，咨询电话0894-****494／193****6800。

六、递交比选申请文件相关事宜

（一）递交截止时间：2026年9月17日18时30分。加急标书代写

（二）递交地点：****工作部综合办公室。

（三）比选申请文件应包含以下材料：

1.企业法人营业执照（复印件）；

2.法定代表人身份证及授权委托书；

3.委托代理人身份证；

4.具有依法缴纳税收和社保的良好记录（提供近半年企业纳税凭证和半年内社保缴费记录凭证）；

5.投标报价不得高于采购限价，且不得低于相关规定标准 ， 评标过程中如发现异常低价投标，将按相关规定核查处置。报价应为完成本文件全部工作内容的一次性含税包干总价，并包含人员差旅、驻场、交通、资料编制等全部费用。报价函须由法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章，格式见附表9 。

6.项目服务方案；

7.拟派项目负责人一级注册造价工程师注册证书及社保缴纳证明、造价专业从业人员执业证明（工程造价咨询服务不再实行企业资质管理，无需提供企业资质证书）；

8.其他资料。

以上材料均需提交纸质版文件（一正一副、加盖公章）及电子扫描文件1份（光盘），密****工作部综合办公室，不接受邮寄，比选申请文件提交截止日期过后视为放弃。加急标书代写

（四）召开比选会议时间：暂定时间为2026年9月22日16时00分。

****

2026年9月10日

第二章 比选须知

****文化宫建设项目全过程跟踪审计服务，现拟对该项目进行全过程跟踪审计单位选定。

一、情况概述

本次全过程跟踪审计服务采取比选的方式选定承接该项目的全过程跟踪审计单位；经评审确定候选人及其排名；本次比选按评审结果排名从高到低顺序推荐3名成交候选人。

二、招标方式

公开比选。

三、比选申请单位资质要求

（一）比选申请单位须逐条满足本文件第一章“二、比选资格”所列全部条件，并提供相应证明材料；

（二）资格审查采用合格制，其中任一条不满足的，作无效申请处理；

（三）单位法定代表人／负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目应答。

四、工作内容

见本文件第一章“三、工作内容”。

五、比选费用

比选申请单位承担其比选申请文件编制和递交所涉及的一切费用，无论比选结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任。

六、报价

投标报价不得高于采购限价，且不得低于相关规定标准 ， 评标过程中如发现异常低价投标，将按相关规定核查处置。报价应为完成本文件全部工作内容的一次性含税包干总价，并包含人员差旅、驻场、交通、资料编制等全部费用。报价函须由法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章，格式见附表9。

七、服务要求

满足《建设工程造价咨询规范》、《建设工程工程量清单计价规范》及**自治区工程造价管理有关规定要求；招标工程量清单和最高投标限价（招标控制价）审核成果须满足招投标监管要求，结算与决算审核成果须满足财政投资评审、竣工财务决算和审计核查需要。

八、评审

（一）评审程序：****委员会对各比选申请文件进行响应性资格审查，不响应比选文件实质内容的比选申请文件将被拒绝，不进入评审范围。比选申请文件有下列情形之一的，将视为无效并作废标处理：

1.未按比选文件要求加盖比选人公章；

2.未经法定代表人或授权委托人签字或盖章的；

3.比选文件中有弄虚作假、欺骗性内容资料的；

4.附有采购人不能接受的重要保留条件，或对本比选文件中约定的采购人的权力和比选人的义务方面造成重大限制的。

（二）评审内容的保密：凡属于审查、澄清、评价和比较比选的所有资料，有关授予合同的信息，都不得向比选人或与评审无关的其他人泄露。

（三）候选人的产生：****委员会综合评审，依据经评审的得分的高低，从高到低排出其比选名次，采购****委员会推荐的成交单位，并根据项目需要与采购人签订服务合同。整个评审过程采购人不作任何解释。

九、其他注意事项

比选申请文件不符合密封要求的，超过投送时限的，比选申请文件封面及内容不符合本比选文件要求的、字迹模糊不清的比选申请文件均无效。

第三章 评审办法

为维护比选活动双方当事人的合法权益，使评审活动坚持“公平、公正、科学、择优”的原则，制定本办法。

一、评审组织

由********委员会，委员会成员共3人或5人（单数），负责本项目全过程跟踪审计服务的比选评审工作。

二、评审办法

本次评审采用综合评分法，随机开启比选申请文件。评审委员会对满足比选文件实质性要求的比选申请文件，按照规定的评审标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交单位。最终得分相等时，按服务方案优劣顺序推荐成交候选人。

比选会议的程序如下：

第1项：向会议通报本次比选工作的流程，听取与会人员的意见建议，如无意见，按照既定流程执行；

第2项：进行比选申请文件密封情况检查，由评审人员检查文件密封情况；

第3项：**并资格审查，由业主代表对比选文件进行资格审查，资格审查不予通过的现场提出并接受质疑；

第4项：组织评分，形成评审报告；

第5项：完成评选后， 在****工作部微信公众号 上公示1天（不含评选当天），在公示期内无异议的，向第一成交候选人发出《中选通知书》。公示期内如有异议，请向我单位提出。经审查异议属实的，****一中选候选人中选资格，依次由第二、第三中选候选人中选；逾期提出的异议不予受理。

三、评分细则及标准

本次评审采取百分制，其中：商务部分（满分50分）、服务方案（满分50分）。

（一）资格性审查：实行合格制，逐项审查，任一项不合格即综合评定为不合格，审查内容及表格见附表1。

（二）商务部分：满分50分，评分因素、分值及标准见附表2。

（三）服务方案：满分50分，评分因素、分值及标准见附表3。

四、中选候选人的产生

****委员会综合评审打分，根据得分高低，由高到低进行排序，选取排名前3名的全过程跟踪审计单位为中选候选人。中标比选单位将由采购人发放比选中标确认表（见附表6）。本办法由采购人负责解释。

第四章 比选申请文件编制要求

一、比选申请文件的语言

比选申请文件及比选单位与采购单位之间涉及比选有关的来往通知、函件和文件均使用中文。

二、比选申请文件编制注意事项

（一）比选申请文件提交二份（一正一副）；加急标书代写

（二）比选申请文件应用不褪色的墨水书写或打印，由比选单位的法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章；

（三）比选申请文件的任何一页均不得涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，不论何种原因造成的，均须比选单位在改动处盖更正章；

（四）比选申请文件应装袋密封，密封袋正面必须标明比选单位名称并加盖比选单位印章；

（五）比选申请文件须同时提交电子扫描文件1份（光盘）。

三、比选申请文件内容包含且不限于以下内容

1.附表7：法定代表人身份证明；

2.附表8：法定代表人授权委托书；

3.附表9：报价函；

4.附表10：比选申请单位需要提供的其他资料；

5.本文件第一章“六、递交比选申请文件相关事宜”所列全部材料。

附表1 资格审查表

项目名称：****文化宫建设项目全过程跟踪审计服务

评审时间：年 月 日

说明：1.合格打“√”，不合格打“×”；2.有一项内容不合格，综合评定为不合格。

评审委员会成员签名：

附表2 商务部分评分表

项目名称：****文化宫建设项目全过程跟踪审计服务

评审时间：年 月 日

比选单位名称

评审委员会成员签名：

附表3 服务方案评分表

项目名称：****文化宫建设项目全过程跟踪审计服务

评审时间：年 月 日

比选单位名称

评审委员会成员签名：

附表4 评审委员会签到表

项目名称：****文化宫建设项目全过程跟踪审计服务

评审时间：年 月 日

附表5 比选申请文件递交登记表加急标书代写

项目名称：****文化宫建设项目全过程跟踪审计服务

附表6 中选单位确认表