富平县畜牧发展中心关于公开遴选2026年农作物秸秆综合利用项目实施主体的公告

根据《****办公室关于印发**省2026年农作物秸秆综合利用实施方案的通知》（陕农办发〔2026〕52号）和《****农业农村局关于印发〈2026年农业生态**保护资金实施方案〉的通知》（渭农发〔2026〕100号）要求，我县被列为2026年国家秸秆综合利用重点县，整县推进秸秆饲料化利用。为扎实推进项目实施，确保公开、公平、公正，现面向全县公开遴选项目实施主体，有关事项公告如下。

一、项目概况

（一）项目名称：**县2026年农作物秸秆综合利用项目

（二）项目资金：中央财政转移支付资金777万元

（三）实施周期：2026年8月—2027年6月

（四）总体目标：全县秸秆综合利用率达到90%以上或比2025年提高5个百分点

（五）主攻方向：整县推进秸秆饲料化利用，同步推进秸秆肥料化、能源化、基料化、原料化等多元利用

二、遴选范围

在**县行政区域内依法登记注册，从事或有意愿从事农作物秸秆综合利用的以下各类市场主体：

（一）农业企业、涉农公司；

******社、******社；

****农场、规模化种植（养殖）大户；

（四）村集体经济组织；

（五）其他从事秸秆收储运、加工利用及还田作业的农业经营主体。

三、申报条件

（一）基本条件

1.具有独立承担民事责任能力，持有合法有效的营业执照、统一社会信用代码证书等相关资质；

2.在**县境内拥有固定的经营场所和秸秆收储/加工场地，用地手续齐全；

3.具备相应的专业技术能力和人员运营条件；

4.财务管理制度健全，能够独立核算；

5.申报主体及其法定代表人信用良好，无失信记录，近3年无重大违法违规及环保处罚记录；

6.同意接受项目监管、验收与绩效评价。

（二）专项条件

1.秸秆饲料化加工类主体：具备秸秆饲料化加工转化能力，年利用秸秆量不低于1000吨；****加工场地和设备条件。

2.秸秆收储运类主体：具备秸秆离田打捆、集中仓储、统一转运全链条服务能力，年离田收集利用秸秆量不低于100吨；有农业社会化服务工作经验，可在县域内布局秸秆收储网点。

（三）优先遴选情形

1.秸秆利用量大、有项目实施经验的主体；

2.与养殖产业衔接紧密，可同步消纳秸秆与畜禽粪污，循环产业链基础完善的主体；

3.与农业科研单位建立技术**，具备成熟秸秆**化利用技术方案的主体。

（四）一票否决情形

存在下列任一情况，取消申报资格：

1.近三年存在套取、截留、挪用财政涉农资金记录；

2.被列入失信联合惩戒名单、环保处罚黑名单；

3.用地手续违法违规，占用永久基本农田；

4.发生重**全生产、农产品质量安全责任事故；

5.申报材料弄虚作假、伪造资质、设备、场地证明；

四、支持方向与补助标准

（一）支持方向

项目资金主要用于以下环节：

1.饲料化利用：秸秆饲料加工专用设备、秸秆青（黄）贮设施建设、饲料化加工转化等；

2.收储运体系建设：****中心（点）建设、场地硬化、设备配套等；

（二）补助标准

1.采取“先建后补”方式，对验收合格的主体予以补助；

2.具体补助标准根据主体规模、承担任务、综合成本等因素确定；

3.单个实施主体补助原则上不高于项目总投资的30%；

4.不得将资金用于已列入农机购置补贴目录的农机具采购，不得与其他中央财政转移支付项目在同一实施内容上叠加补贴，不得对同一秸秆在还离田、收储运等环节重复补贴。

五、申报材料

申报主体应提供以下材料（一式两份，加盖公章，按顺序装订成册）：

（一）《**县2026年秸秆综合利用项目实施主体申报表》（见附件1）；

（二）营业执照副本复印件、法人身份证复印件、银行开户许可证复印件；

（三）场地用地手续；

（四）现有设备清单；

（五）无违法违规及失信记录承诺书（见附件2）；

（六）承诺书（承诺材料真实、不重复享受补助、按时完成项目等，需法定代表人签字并加盖公章）（见附件3）；

（七）项目实施初步方案（含建设内容、投资概算、进度安排、绩效目标等）；

（八）其他佐证材料（以往秸秆利用、**协议，联农带农证明等）。

六、遴选程序

（一）主体申报：申报主体按要求填写申报表，连同相关佐证材料报送至所在镇（街道）初审。

（二）乡镇审核：各镇（街道）对申报主体进行初审，****农业农村局****中心）。

（三）专家评审：县****发展中心）组织专家对申报材料进行评审，并进行实地考察，综合评定申报主体的资格和项目可行性。

（四）结果公示：在农业农村局官方公众号“干柿业 发羊财”公示评审结果，公示期不少于5个工作日。

七、申报时间及地点

（一）申报时间：自公告发布之日起至2026年9月17日止，逾期不予受理。

（二）申报地点：****农业农村局****中心）。

（三）联系人及电话：党**，联系电话：****588。

八、有关要求

（一）各镇（街道）要高度重视，广泛宣传，认真摸排辖区内具备项目实施条件和意愿的秸秆综合利用主体，积极组织申报。

（二）申报主体应如实申报并提交真实材料，一经发现骗取财政补助资金，除追回全部补助资金外，依法依规追究相关责任。

（三）入选的实施主体须严格按照项目要求履行相关责任义务，接受项目全过程监督检查，按时完成建设任务和绩效目标。

附件：

1.**县2026年秸秆综合利用项目实施主体申报表

2.无违法违规及失信记录承诺书

3.申报材料真实性承诺书

附件2

无违法违规及失信记录承诺书

****：

我单位________________，就申请**县2026年农作物秸秆综合利用项目实施主体事宜，郑重承诺如下：

一、我单位近三年内无重大违法违规行为，未受到过行政处罚（不含警告），未发生过重**全生产事故和农产品质量安全事故。

二、我单位未被列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录，未被列入严重违法失信企业名单，法定代表人未被列入失信被执行人名单。

三、我单位近三年内未发生环境污染事件，未受到环保部门行政处罚。

四、我单位近三年内无套取、截留、挪用财政涉农资金的记录。

五、如上述承诺内容不实，我单位自愿承担由此产生的一切法律责任，并自动放弃本次项目申报资格。

特此承诺。

法定代表人（签字）：

申报主体（盖章）：

2026年 月 日

附件3

申报材料真实性承诺书

****：

我单位______________，就申请**县2026年农作物秸秆综合利用项目实施主体事宜，郑重承诺如下：

一、我单位向贵局提交的所有申报材料（包括但不限于申报表、营业执照复印件、用地手续、设备清单、实施方案等）均真实、完整、有效，无任何伪造、变造、隐瞒等虚假情形。

二、我单位申报的建设内容、设备购置、作业面积、秸秆利用量等数据真实可靠，均有据可查。

三、我单位承诺在项目实施过程中，严格按照申报方案组织实施，****农业农村局****中心）及有关部门的监督检查、审计和绩效评价。

四、我单位承诺，本申报项目不重复申请其他中央财政转移支付项目资金，同一建设内容不重复享受财政补贴。不得将资金用于已列入农机购置补贴目录的农机具采购，不得对同一秸秆在还离田、收储运等环节重复申请补助。

五、如经查实存在弄虚作假、骗取财政补助资金等行为，我单位愿承担全部法律责任，退回全部补助资金，并接受相关处理。

特此承诺。

法定代表人（签字）：

申报主体（盖章）：

2026年 月 日

****

2026年9月11日