和墨洛产业园2026年国有经营地租赁竞拍公告（1号）

依据《中华人民**国土地管理法》《中华人民**国土地管理法实施条例》《八师**市2026年度团场经营地租赁发包实施方案》（师党农领办发〔2026〕5号）及相关规定，为规范和墨洛产业园国有经营地租赁发包流程，坚持公开、公平、公正原则，保障粮食安全和农业规模化、集约化生产，现发布《和墨洛产业园2026年国有经营地租赁竞拍公告（1号）》，所有符合条件的竞拍主体均可按本公告要求参与竞拍，具体事项如下：

一、发包主体

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本公告项下土地的发包、合同签订及租赁费收缴由****负责；和墨洛产业园负责种植监管，并有权依据本公告及合同约定对违规行为作出处理，包括收回土地。

二、土地基本情况

（一）土地性质：国有农用地。

（二）面积：位于和墨洛产业园，本公告中涉及竞拍土地面积共25995.75亩（1.4万亩项目区土地12483.78亩、1.5万亩项目区土地13511.97亩），具体地块明细详见附件。

（三）地块概况

本次竞拍地块为和墨洛产业园辖区内符合发包条件的国有经营地，具体地块位置、四至坐标、面积、适宜种植作物类型、灌溉条件等详细信息，详见附件《和墨洛产业园2026年竞拍经营地地块信息表（1号）》。所有竞拍地块按现状移交，团场不承担地块瑕疵保证责任，意向竞拍人可提前实地踏勘。

三、时间安排与竞价方式

（一）关键时间节点（**时间）

1.公告发布与报名缴费：2026年9月10日—9月14日，其间完成线上报名，并足额缴纳竞拍保证金；

2.资格审核：2026年9月10日—9月14日，同步开展竞拍人联合资格审查；

3.线上竞拍：2026年9月15日；

4.结果公示与费用缴纳：竞拍结束后及时启动公示，公示期不少于3个工作日，公示结束后5日内完成合同签订并全额缴纳租赁费。

（二）竞价平台与规则

1.竞价渠道：通过第八师**市农村综合产权交易平台“e聚农宝”APP全程线上公开竞拍，委托****提供辅助服务；

2.竞价规则：全程线上加价竞拍，竞拍幅度每轮每次10元/亩；若同一地块仅有1人报名竞拍，按底价加价一次中标；未按时进入或未出价的，视为放弃，地块流拍。

3.弃权认定：因网络、信号、个人操作等问题，未在规定时限内进入竞价会场或出价的，一律视为自愿放弃竞拍资格；

4.流拍处置：流拍后原则上5个工作日内重新挂网；如需调整底价或发包条件，由工作专班另行公告。

四、租赁期限与种植要求

（一）租赁期限。综**物生长周期与运营稳定性，本次租赁期限设为5年，鉴于2026年已错过播种窗口，此次租赁时间是2027年1月1日至2031年12月31日，签订合同后，中标方缴清第一年度租赁费和履约保证金并签订进场协议后，依据进场协议提**场备耕。

（二）种植要求。中标承租方须严格履行种植义务，全面落实农用地管控政策及和墨洛产业园规划要求，并完成上级下达的指令性种植任务，承租方须于每年播种前将种植计划报和墨洛产业园备案，落实轮作和地力保护要求。具体分区如下：

1.4万亩项目区土地统一用于饲草类农作物种植；1.5万亩项目区土地限种植油莎豆、蛋白桑、苜蓿，不得擅自变更用途。

严禁改变土地性质、严禁进行非农建设、严禁种植违禁作物，严禁转租。凡未按上述要求组织种植的，和墨洛产业园有权依法依规无偿收回土地，并追究相应违约责任。

五、竞拍底价及年度租金、保证金与缴费规则

（一）竞拍底价及年度租金（加价幅度每轮每次10元/亩）

2027年度竞拍底价为150元/亩，竞拍幅度每轮每次10元/亩，后续4年（2028年—2031年）租金在上一年基础上逐年递增50元/亩。

（二）保证金

1.缴纳标准：

（1）竞拍保证金：审核后符合条件的竞拍人缴纳保证金，竞拍保证金100元/亩（以实际竞拍面积为准），不可代缴；

（2）履约保证金：合同签订前承租方须向发包方指定账户一次性缴纳5年的履约保证金，履约保证金为5年租赁费总额10%。

2.缴纳要求：转账时务必在附言备注报名地块编号及竞拍人信息，转账成功后上传完整支付凭证（含付款户名、金额、收款账户）至平台；

3.保证金退还：

（1）竞拍保证金：未中标人保证金，由第三方平台15个工作日内无息全额退还；中标人足额缴清第一年度租赁费并签订正式合同后，竞拍保证金无息全额退还；逾期未缴费、视为自动放弃中标、因违规取消资格的，竞拍保证金不予退还。

（2）履约保证金：合同期满后、承租方无违约、无设施损坏、无欠费的，发包方无息一次性退还5年履约保证金；承租方存在违约、欠费、设施损毁等情形的，发包方可从保证金抵扣损失，不足部分有权另行追偿。

（三）租赁费缴纳：中标方须在竞拍结果公示结束后5日内，将第一年全额经营地租赁费缴入财政非税收入专户，由财政局统一开具非税缴款通知书。逾期未缴清的，视为自动放弃承包权，竞拍保证金不予退还，地块按流拍处理重新发包。

六、竞拍主体资格要求

（一）合格竞拍主体

具有兵团户籍的个人、兵团范围内国有涉农企业、****公司、农工**社等，同等条件下团场基干民兵优先。省级及以上农业产业化龙头企业，通过团场初审，才能参与经营地竞拍。

（二）禁止参与竞拍人员及主体

1. 未能如实提交土地竞拍相关资料，存在土地相关人员内外勾结、相互串联、弄虚作假的情况；

2. 参与非法越级上访、缠访闹访或参与非法宗教活动的；

3. 辖区内未缴清往年欠款的；

4. 2025年有违法私自开垦土地被通报的；

5. 有涉及不讲诚信等类别经济纠纷的；

6. 扰乱和墨洛产业园经营地管理秩序被列入和墨洛产业园经营地竞拍“黑名单”的；

7. 个人被司法机构限制高消费的、被强制执行的企业，以及其他不符合参与土地竞拍的企业。

七、资格审查与结果公示

1.资格审查：****中心牵头，联合纪委、财政局、****办公室、司法所及第三方平台，对所有报名竞拍人开展联合资格审查。未缴保证金、代缴保证金、资格不合格的，一律取消竞拍资格；

2.结果公示：竞拍结束后，对中标方、地块位置、面积、作物类型、中标价格等信息进行公示，公示期不少于3个工作日。公示期间复核发现中标方资格不合格的，立即取消中标资格，竞拍保证金不予退还。

八、相关约定

1.农药使用管控：严禁使用龙草净等长效高残留农药，违者直接列入竞拍黑名单，三年内禁止参与团场经营地竞拍。情节严重的依法追责。因特殊情况，必须遵守团场飞防要求。

2.地块与费用约定：地块面积以第三方精准测量及公告附件数据为准。个人原因少种、弃种的，承包费不予退还。对面积有异议须在中标公示结束后5个工作日内提交书面申请，逾期视为无异议。

3.种植刚性约束：严禁私自超面积种植或擅自转租。违规者，和墨洛产业园有权无偿收回土地经营权，纳入竞拍黑名单。

4.后期管护要求：当季作物收获后，按要求完成备耕工作，确保滴灌设施完好并完成打压测试，达到后续种植标准。未达标者列入失信名单，取消下一轮竞拍资格。

5.竞拍与风险责任：竞拍方须提前核实地块位置、灌溉条件等全部信息。竞拍人报名前应自行实地踏勘，报名即视同认可地块现状。租赁期间，承租人自负盈亏、自担风险。地块私有设施及相关纠纷自行解决。未按时进入线上竞拍会场的，视为自动放弃竞拍资格。

九、监督与咨询方式

和墨洛产业园咨询电话：159****0866

e聚农宝服务电话：130****3189

和墨洛产业园监督举报电话：187****5566

本公告未尽事宜，严格按照《和墨洛产业园2026年度经营地租赁发包实施方案》执行，最终解释权归和墨洛产业园2026年度经营地租赁发包工作专班所有。

附件：

和墨洛产业园1.4万亩竞拍经营地地块信息表.xlsx

和墨洛产业园1.5万亩竞拍经营地地块信息表.xlsx

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2026年9月9日

附件线索：