鄂尔多斯市达拉特旗深化药耗集采改革优化医药领域营商环境

健全制度监管体系，筑牢公平有序营商根基

聚焦医药市场流通、价格、准入等关键环节短板弱项，持续完善常态化监管体系。****医院代报代采采购模式，有效畅通中小医药企业进入基层医疗市场渠道，破除行业隐性壁垒，保障各类市场主体平等参与市场竞争。建立药品挂网价格“红黄标”动态预警机制，实行常态化监测、季度通报、及时督办、约谈提醒等闭环管理制度，精准整治药价虚高、恶性竞价、定价混乱等乱象。同时，持续下沉监管服务，****医疗机构、173****药店、基层村卫生室等集采全覆盖，全面规范基层采购渠道和流通链条，医药市场规范化水平显著提升。

持续扩面提质降价，实现**利企双向赋能

坚持“以量换价、降价不降质、让利不松标”原则，持续扩大集采品类覆盖面，推动改革红利精准直达市场主体和人民群众。目前，**市**28****医疗机构全面落地各级集采政策，累计纳入集采药品1073种、医用耗材67类，全品类药耗平均降幅达60%，其中冠脉支架等高值耗材降幅达93%，大幅降低重症患者治疗成本。精准聚焦高血压、糖尿病等慢性病群体刚需，推动胰岛素、降压药等常用慢病药品全面落地降价，切实减轻群众长期就医购药负担。2026年1至8月，**市**集采改革累计为群众减负5195.72万元，在切实保障民生福祉的同时，倒逼医药企业转型升级、提质增效。

数字赋能智慧治理，全面提升营商服务质效

依托智慧医保数字化平台，以科技赋能推动监管、服务双提升。上线“药店比价通”便民功能，群众可实时查询药品价格、就近择优购药，打破信息壁垒，营造透明公开的消费市场环境。同步建立集采全流程大数据监管体系，对药耗采购进度、价格波动、企业履约情况开展动态监测、智能研判、精准监管，有效减少人为干预，降低企业制度性交易成本，****药行业由粗放价格竞争向质量竞争、创新竞争、服务竞争转变，持续净化行业发展生态。

完善行业发展格局，构建多方共赢良好生态

坚持统筹民生保障与产业发展，跳出单纯降价思维，全面推动公立、民营医疗机构、零售药店等“应纳尽纳、应采尽采”，实现集采政策全域覆盖、全面落地。通过制度化、常态化集采改革，进一步稳定行业发展预期，规范市场竞争秩序，充分激发医药市场主体创新活力和发展动力，成功构建医保控费、医院规范、企业良性发展、群众普遍受益的四方共赢格局。

下一步，**市**将持续深化集采制度改革，深入开展“集采药品进基层”专项行动，持续丰富集采品种品类、强化全链条闭环监管、优化便民利企服务举措，持续擦亮医保营商环境服务品牌，以医药行业高质量发展助力**市**营商环境持续优化升级。