评定分离扩围＋专家信用"全国公示"，招投标迎来最硬核监管

﹒ 单项目投资大、工期长、技术复杂——专家难以全维度判断履约风险；

﹒ 社会关注度高、廉政风险集中——以招标人决策责任倒逼规范运行；

﹒ 国企采购纳入公共**交易平台——定标权力运行需要制度化约束。

**：印发《**市城市交通建设工程施工公开招标项目招标文件示范文本（GZJTZB2026-1）》（穗交运函〔2026〕117号），覆盖城市道路、桥梁、隧道、轨道交通等**及配套项目，自印发之日起执行。

**：武住更规〔2025〕6号明确，评****委员会提交不排序中标候选人名单，招标人组建****并形成定标报告；**省级配套《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格预审及评定分离实施办法》（鄂建设规〔2026〕2号），明确票决、价格竞争、集体议事三种定标方法。

**：深国资规〔2026〕1号对国企（集体企业）公共**交易评标评审专家实行全链条管理（计分考核、"一项目一评"、信用跨库共享），为国企要素交易规范化夯实基础。

失信信息在哪公示

"信用中国"网站集中公示招标人、投标人、代理机构信用信息；**公共**交易平台网站集中公示评标专家被取消评标资格的行政处罚信息。专家在**失信，**、**、**的专家库和交易平台都能查到——**联动正在成为现实。

投标人：串通投标、弄虚作假、不按合同履约且处罚期限未届满，或被列为失信被执行人的，评标委员会必须否决其投标，招标人不得确定其为中标人。

代理机构：泄露保密信息、串通投标、向评标专家行贿等情形且处罚期限未届满的，招标人不得委托其开展招标代理业务。

信用修复：按《信用修复管理办法》（国家发展改革委令2025年第36号）办理，修复前相关信息依法公示。

① 招标人（业主单位）：权力回归，责任加重

﹒ 必须组建****，不能让代理机构"代为定标"；

﹒ 定标报告要经得起审计、纪检、司法"三重审查"，决策会议纪要、风险研判全程留痕；

﹒ 信用评价结果直接影响监管抽查比例——守信少查、失信多查。

② 投标人（施工/设计/监理企业）：信用成本显性化

﹒ 重大投标前自查"信用中国"、公共**交易平台信用信息，建立企业级信用自查SOP；

﹒ 串通投标、弄虚作假、被列为失信被执行人：评标委员会必须否决，直接不能中标；

﹒ 信用修复按国家发展改革委令2025年第36号办理，修复完成前相关信息依法公示。

③ 招标代理机构：从"帮忙"到"担责"

﹒ 泄露保密信息、串通投标、向评标专家行贿等情形且处罚期限未届满：禁止委托代理业务；

﹒ 自身信用状况成为招标人择优选择的重要参考；

﹒ 合规内控上升到"生存线"，流程留痕、可追溯。

④ 评标专家：职业化、风险化、透明化

实操建议：像医生写病历一样留痕——回避声明、利益关联申报、打分依据、评审记录，全过程可查。

——某省发改委招标投标监管处处长：
"评定分离不是把权力给招标人'随意定标'，而是倒逼招标人建立科学决策机制。定标报告要能经得起事后审计、纪检监察、司法审查的'三重考验'。"

——某央企招采部负责人：
"以前怕专家被'围猎'，现在怕招标人自己'拍脑袋'。评定分离倒逼我们建立标前风险研判、标中专家评审、标后定标复核三道防线，成本升高了，但中标质量、履约率确实提升了。"

——资深评标专家：
"44号令让专家'不敢乱、不能乱、乱了查得着'。评标前自查信用、利益关联申报成为常态，专家职业化、专业化是大势所趋，混日子的没空间了。"