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贵州金沙供销集团有限公司柳塘镇煤矸石填沟造地试点示范项目第一阶段（倾倒前置）环境保护设施竣工验收调查报告

审批

贵州-毕节-金沙县

发布时间： 2026年09月14日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****0523MACA8GR586	李侃
150****0697	省市金**
省市金**鼓场街道河滨路145号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

****柳塘镇煤矸石填沟造地试点示范项目第一阶段（倾倒前置）环境保护设施竣工验收调查报告	****

2021版本:103-一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用	N7723-N7723-固体废物治理
	省市金柳塘镇双兴村、乡金毕村及乡民村交界
经度:106.224540 纬度: 27.363820	****环境局
	2025-03-31
毕环复〔2025〕26号	无
	13496.46
70	****
****0523MACA8GR586	******公司
****0523MAKJ8UDE3B	金科**公司
****0596MA6HJG7PXM	2026-06-30

2026-08-12	2026-09-11
	https://gongshi.****.com/h5public-detail?id=531087

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	本次验收为阶段性验收。不涉及重大变动。
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

不涉及	本次验收为阶段性验收。不涉及重大变动。
无

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

利用周边煤矸石进行填沟造地	本项目****煤矿，不涉及其他一般固体废物作为填料，与环评一致
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（一）防渗与地下水防控工程 1.场区底部按照环评要求铺设压实黏土天然防渗层，渗透系数满足≤1×10cm/s 规范限值，完成分层平整压实； 2.场区布设JC1（上游背景井）、JC2（下游监测井）、JC3 场区地下水监测井，井深、布设点位符合环评监测方案，可长期监控地下水水质、水位； 3.场内配套完整截排水盲沟系统，可将场内淋溶水全部导入收集池，阻断渗滤液下渗污染地下水； 4.防渗层施工完成后开展现场平整、压实验收，基底无破损、开裂，防渗体系可有效阻隔矸石淋溶水下渗，满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）Ⅰ类场防渗要求。（二）废气防治设施 1.场内外运输道路全部硬化，配备洒水车、移动式雾炮机，常态化洒水降尘； 2.所有矸石运输车辆采用篷布全密闭遮盖，严禁超载、沿途撒落； 3.进场出入口洗车平台全覆盖冲洗轮胎、车身，减少上路扬尘； 4.1#表土堆场周边设置截水沟，裸露土堆可采用防尘布覆盖，定期喷淋抑尘； 5.场外公共运输道路配备保洁人员，每日清扫洒水，降低沿线居民扬尘影响。（三）废水收集与处置系统 1.场内实行雨污分流，外围永久/临时截洪沟将场外**导出场区，避免雨水大量汇入堆填区； 2.建成调节池、沉淀池、事故应急池、淋溶水收集池、雨水收集、多级沉砂池，配套导排盲沟、涵管形成完整淋溶水收集体系； 3.施工废水、矸石淋溶水经沉淀处理后全部回用于场区洒水抑尘，不外排； 4.2#进退场设置洗车平台，配套1m3隔油池+10m3三级沉淀池，洗车废水循环回用； 5.项目管理区配套50m3化粪池，生活污水定期清掏用于周边农田施肥，无外排； 6.配套排水竖井、消力池，降低雨水冲刷坝体、堆体造成水土流失风险。（四）噪声防控措施 1.施工全部选用低噪声挖掘机、压路机等设备，定期维保； 2.严格管控施工时段，夜间停止高噪声施工作业； 3.场内、场外运输车辆限速、禁鸣，沿线村落路段减速通行； 4.项目四周山体形成天然隔声屏障，降低施工噪声对外扩散。（五）固体废物贮存处置设施 1.建成1#规范表土堆场，配套挡土墙、截排水，施工剥离耕作土分区堆放，后期全部用于土地复垦覆土； 2.配套5m2 防渗危废暂存间，防雨、防渗、通风，分区存放机修废油、洗车浮油，建立危废台账，委托具备资质单位定期转运处置； 3.施工生活垃圾定点收集，由环卫部门统一清运处置； 4.沉淀池、调节池底泥后期全部回填至矸石堆体，综合利用无外弃固废。	项目采用罐式洒水车与移动式雾炮机组合形式进行防尘，与环评一致项目不涉及主要排放口淋溶水经收集后，施工期（回填期）将废水直接泵回回填区，用于场地防尘，不涉及废水排放口。与环评一致事故应急池1座（500m3），与环评一致。项目本身具有一般固体废物处置的性质。产生的危废暂存与危废暂存间后交由有资质单位处置，与环评一致危废暂存间已按要求建设。与环评基本一致，未变动。厂区进行分区防渗，与环评及其批复文件要求基本一致。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

临时截水沟排水盲沟调节池1座2205.0m3、沉淀池1座504m3；在北侧拦矸坝下游设置有1座1型沉沙池（36m3），与场内主排水盲沟相接；在场内各截排水沟、排水盲沟末端设置2型沉沙池（7×1.2m3）、1座淋溶水收集池（12m3）、1座雨水收集池（36m3）施工期（回填期）可将废水直接泵回回填区，用于场地防尘设置3个监测井临时表土堆场设置临时拦挡、临时截排水沟、底部排水盲沟末端各设置有1座2型沉沙池（1.2m3）；洗车平台车辆清洗废水收集水池（三级沉淀池），项目区设置有50m3的化粪池

①调节池1座（2205m3）；②沉淀池1座（504m3）；③2型沉沙池1座（1.2m3）；④淋溶水收集池1座（12m3）；⑤雨水收集池1座（36m3）；⑥事故应急池1座（504m3）；⑦部分临时截水沟、排水盲沟；⑧3个地下水监测井（JC1、JC2、JC3）；2#进退场区洗车平台及配套隔油池、三级沉淀池已建成投用。项目管理区（南侧）已配套建设50m3化粪池，项目管理区在场地内位置发生变化。

无

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

煤矸石及粘土经汽车运输至施工区域北侧，要求在装卸区设置喷雾洒水装置，对卸载的煤矸石及粘土设置篷布覆盖，暂存量不能超过1d回填量；在施工回填区域设置多台洒水车洒水降尘，并设置喷雾洒水装置；施工区进出口设置1个车辆清洗平台，定期对运输道路清洁，在进入项目施工区的支路上居民点集中区域设置洒水降尘喷头。临时表土堆场设置篷布覆盖。施工机械采用高品质柴油，定期对施工机械修检，保障在正常工况下运行。加强车辆管理，严禁超载超速；加强进场以及场内公路维护；车辆出场前需要对车身和轮胎进行冲洗。

《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值中无组织排放监控浓度限值以及《施工场地扬尘排放标准》（DB52/1700 -2022）表1 施工场地扬尘排放限值

已建成：①罐式洒水车已配备；②移动式雾炮机已投用；③2#进退场区洗车平台已投用；④运输道路定期洒水保洁。已落实：施工机械均使用合格油品，定期维护保养已落实：出场车辆经洗车平台冲洗，道路定期清扫洒水。

处于施工期（回填期），工况正常

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

尽量采用低噪声设备，并对设备定期维修、养护；加强对机械设备的管理。合理安排施工时间，泵站设置在构筑物内，采用墙体隔声。

《建筑施工噪声排放标准》（GB 12523-2025）表1 建筑施工场界噪声排放限值，夜间最大声级检测结果达标

采用低噪声设备，昼间施工，夜间不施工。运输车辆途经居民区限速禁鸣

阶段性验收监测工况正常

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

项目以水平防渗为主，采取整体分区防渗，正常工况下，场地内煤矸石底部和顶部均做了防渗处理，雨洪通过截排水沟进入调节池，调节池中的水通过水泵抽水至回填区防尘，不排放，对地下水污染较小。调节池设施底部及侧壁均采取了有效的防渗措施，场地采取了“雨污分流”，场地进行硬化处理，场地四周设截水沟，****处理场地内污水，场地内污水经雨水收集池收集沉淀后。****处理站处理，因此正常情况下场地污水经过处理达标后都得到妥善处置，对地下水环境影不会造成影响。

1 、项目管理区设置化粪池，施工人员产生的生活污水通过化粪池收集后定期交由当地农户运走作农家肥使用，不外排。 2、回填区淋溶水收集池为收集施工场地内的淋溶水，淋溶水经沉淀处理后回用于填沟造地项目防尘洒水、绿化用水。区内在回填区南测已设置有调节池1座2205.0m3、沉淀池1座504m3，场已建的截排水沟、排水盲沟末端设置2型沉沙池1座1.2m3、1座淋溶水收集池（12m3）、1座雨水收集池（36m3）。依据《**省煤矸石填沟造地试点示范技术指南（试行）》及《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），结合本项目环评报告“每堆放3.6m厚的矸石覆盖一层0.4m厚的黏土阻隔层（渗透系数≤1×10-5cm/s）”的设计要求，提出以下分层黏土阻隔层施工管控要求：（1）材料质量控制阻隔层用黏土应优先采用场区前期剥离的心土层（B层）粉质黏土及红黏土。黏土中不得含有树根、杂草、垃圾等有机物，粒径大于50mm的颗粒含量不应超过10%。黏土的塑性指数宜大于10，天然含水率宜控制在最优含水率±2%范围内；超出范围时应进行晾晒或洒水调配处理。（2）摊铺与平整每层阻隔层设计厚度为40cm，摊铺时应采用推土机或平地机均匀摊铺，摊铺厚度应略大于设计厚度（预留压实沉降量，一般按设计厚度的1.10～1.15倍控制）。摊铺作业应在煤矸石层压实、平整并经检验合格后进行，阻隔层与矸石层交界面应清理干净，无浮石、无积水。（3）压实度控制阻隔层压实度应不小于95%。压实机械宜采用20t以上的振动压路机，碾压遍数不少于4～6遍（静压1～2遍+振压3～4遍），碾压行进速度控制在2～3km/h。压实应从边缘向中间进行，相邻碾压带应重叠1/3～1/2轮宽，确保全断面压实均匀。对于边坡、边角等大型机械无法到达的部位，应采用小型夯实机具进行补夯，确保无压实盲区。（4）层间结合处理当下层阻隔层检验合格后，应及时进行上一层煤矸石回填作业，避免阻隔层长时间暴露导致开裂或含水率变化。若间隔时间超过7天，应在铺筑上层矸石前对阻隔层表面进行洒水湿润和轻度刨毛处理，保证层间结合紧密。（5）雨季施工管控雨季施工时应做好临时排水措施，防止阻隔层积水浸泡。雨天不得进行阻隔层摊铺压实作业；雨后复工时，应对已摊铺但未压实的黏土进行含水率检测，含水率超标时应翻晒至合格范围后重新碾压。（6）质量检验与验收阻隔层施工应实行“一层一检”制度，每层施工完成后须经施工单位自检、监理单位平行检测，合格后方可进行上一层回填。质量检验资料应纳入竣工档案，作为环保验收的支撑材料。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

施工期剥离表土暂存于西侧的临时表土堆场内，后期用作回填区土地复垦使用；不外排。生活垃圾设置垃圾桶，定期送至环卫部门指定地点处理。污泥施工期用于回填区回填，运营期用于复垦区域田坎或田间道路修补，不外排。在施工生产区设置危废暂存间，油泥及废机油暂存于危废暂存间内，定期交由有资质的单位处置。危废暂存间需按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的6.1.4要求对暂存间基础进行防渗，环评推荐采用“混凝土基础层+2mmHDPE+混凝土保护层+环氧地坪防腐漆”结构进行基础防渗处理。

已建成：①1#表土堆场及挡土墙已建成；②配套截排水沟、排水盲沟已建成已落实：项目管理区已设垃圾桶，定期清运。本次暂未产生：沉淀池/调节池运行时间短，尚未清掏。已建成：项目管理区内危废暂存间（5m2）已按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）建设，具备防风、防晒、防雨设施。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

旱地工程：16.76公顷，林地工程：11.26公顷；道路工程：新增B=2.0m田间道340m。加强施工管理；对施工生产区土地复垦，凡受到施工车辆、机械破坏的地方均要进行土地平整、耕翻疏松(要求深翻表土30~40cm)；加强对施工人员生态环境保护意识的教育，严禁在规定的施工范围外随意砍伐树木；加强环保宣传，增强施工人员对野生动物的保护意识。

已落实基础：①表土已剥离并集中保存（1#表土堆场）；②D1、D8拦矸坝已建成，发挥拦挡作用。后续全面落实：①随矸石倾倒同步建设马道、边坡、截水沟；②封场后实施土地复垦工程（旱地+林地）；③落实生态监测计划（植被、动物、土壤质量）；④D2~D10拦矸坝后续建设。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

事故应急池、应急预案备案、应急演练。

已落实：①事故应急池1座（504m3）已建；②突发环境事件应急预案于2026年7月13日备案（备案号520500-2026-247-L）；本次验收通过后6个月内完成首次应急演练，此后每年至少1次。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程