根据《**省农村综合改革转移支付绩效管理实施细则》文件要求,我街道对2026年中央、省级农村综合性改革转移支付资金绩效目标实施情况开展自评,并形成绩效自评报告和绩效自评结果,现将情况报告如下:
一、基本情况
(一)转移支付支持项目概况
**街道2026年中央、省级农村综合性改革转移支付资金即2026年西双版纳州******村委会回会自然村农村公益事业建设财政奖补项目(激励),按照《****财政局关于**街道2026年农村公益事业建设财政奖补项目实施方案的批复》(景财农〔2025〕217 号)批复文件,项目建设内容为1.村民活动场工程:村寨中心位置**村民集体活动场1处,砖砌围挡0.6米,素土分层夯实后采用基层10厘米后碎石垫层、面层20厘米厚C25混凝土硬化场地96平方米(长12米,宽8米);于活动场地上方**钢结构彩石瓦雨棚1座,面积104平方米(长12.4米,宽8.4米),净高4米。2.道路工程:****中心至东侧村内主干道1条,长598米,宽3米,基层采用8厘米碎石垫层,面层采用20厘米厚 C25混凝土;硬化寨口至西侧村内主干道1条,长189米,宽3米,基层采用8厘米碎石垫层,面层采用20厘米厚C25混凝土;修建C25混凝土U形沟1条182米(宽0.4米,深0.2米)。3.排水沟工程:沿村寨现有土沟**砖砌三面光排水沟1条110米(宽0.6米,深0.6米),砖砌沉沙检查井2座(长0.8米, 0.8米,深1.2米)。4.挡土墙工程:**重力式毛石挡土墙72立方米(长36米,均宽1米,均高2米)
项目通过竞争性磋商采购方式确定项目施工单位,项目合同造价73.60万元,于2026年3日27日开工建设,5月9日完工,7月17日进行竣工验收,项目完成1.村民活动场工程:村寨中心位置**村民集体活动场1处,砖砌围挡0.6米,素土分层夯实后采用基层10厘米厚碎石垫层、面层20厘米厚C25混凝土硬化场地96平方米(长12米,宽8米);于活动场地上方**钢结构彩石瓦雨棚1座,面积104平方米(长12.4米,宽8.4米),净高4米。2.道路工程:****中心至东侧村内主干道1条,长649.2米,宽3米,基层采用8厘米碎石垫层,面层采用20厘米厚C25 混凝土;硬化寨口至西侧村内主干道1条,长143.6米,宽3米,基层采用8厘米碎石垫层,面层采用20厘米厚C25混凝土;修建C25混凝土U形沟1条182米(宽0.4米,深0.2米)。3.排水沟工程:沿村寨现有土沟**砖砌三面光排水沟1条110米(宽0.6米,深0.6米),砖砌沉沙检查井2座(长0.8米,宽0.8米,深1.2米)。4.挡土墙工程:**重力式毛石挡土墙76.32立方米。
项目结算审核造价为736975.77元。项目累计支付资金合计704866.50元,其中2026年中央农村综合性改革转移支付资金480000元、2026年省级农村综合性改革转移支付资金204866.50元、村集体资金20000.00元、扣除群众义务投工投劳以劳折资10000元。扣留质保金22109.27元(2026年省级农村综合性改革转移支付资金)。剩余2026年省级农村综合性改革转移支付资金3024.23元。
(二)项目组织管理情况
为切实加强对项目实施的领导,确保项目工程按质、按量、按期完工,****小组,其组成人员如下:
组 长:谢家攀 街道党工委副书记、办事处主任
副组长:常吉祥 街道办事处副主任
成 员:张绍发 街道经济发展办主任
邓艺妮 街道经济发展办副主任
玉应香 街道经济发展办副主任
张 丽 ****中心主任
陶阿贵 曼外村党总支书记、村委会主任
王啊学 ****党支部书记
月 塔 ****小组组长
****办公室于经济发展办,****办公室主任,王元清同志负责日常具体事务。
项目实施过程中做好项目公告公示工作,按要求在**市政务网、街道、村委会、村小组进行项目资金公示、实施前公示、采购竞争性磋商公告、成交结果公告、项目实施后公示等公告公示。
项目实施建设中,街道委托****公司****公司、派出技术人员、村小组派出责任心强的党员干部、村民代表进行项目建设监督工作,自始至终搞好协调和技术支持,严格按照施工设计图纸和工程设计标准进行施工,并按项目进度做好技术资料、进度报表工作,确保工程进度和质量。同时做好项目资料的收集及归档工作。
项目资金使用严格按照按照财政部《农村综合改革转移支付资金管理办法》(财农〔2023〕81 号)和《**省农村综合改革转移支付资金管理办法》(云财规〔2024〕11 号)及有关规定执行。项目资金统一建立财政专户,由项目实施组管理使用,****小组负责监督。项目资金使用****办事处法人。项目资金一律按专款专用、专户储存、封闭运行的原则进行,严格执行上级下达的专项资金使用计划,不随意变更和调整子项目。项目资金按工程实施进度分期拨付,项目要实行目标责任管理,由专人负责,做到责任到位,任务明确,项目实施要严格按计划运作,做到高标准、高质量、高效益。项目在实施过程中要作好项目会计账务,并接受项目资金使用监督组的审核监督,项目资金使用情况在村内实行张榜公示,自觉接受群众监督。
(三)绩效自评工作组织开展情况
****办事处分管项目工作副主任常吉祥为组长,街道经济发展办、****中心、****村委会****小组村干部为成员的****小组,召开项目支出绩效自评工作会议,认真梳理项目评价标准、评价方法。
首先集中组织学习《**省农村综合改革转移支付管理办法》、《**省农村综合改革转移支付绩效管理实施细则》文件精神,掌握项目评价标准、评价方法。其次,认真组织自评工作,评价小组成员集中检查各项目的实施材料,与财务提供的各项报表进行对比,再由项目负责人详细介绍预期绩效目标及实施取得的实际效果,评价小组逐一进行核实情况并认真进行评审。
二、绩效目标分解下达情况
根据《****财政局关于下达2026年中央和省级农村综合性改革转移支付资金(农村公益事业建设财政奖补)的通知》(景财农〔2026〕4号)文件,下达我街道2026年中央农村综合性改革转移支付资金48万元,2026年省级农村综合性改革转移支付资金23万元,村集体经济投入2万元,村民以劳折资投入1万元。
项目绩效指标包括:年度目标“ 以全面实施乡村**战略为统领,实施群众急需且愿意参与建设的小型公益事业项目,补齐农村基础设施和公共服务短板,提升村容村貌和改善乡村生产生活条件,助力乡村建设,提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。”;产出指标中的数量指标为“支持农村公益事业财政奖补项目数量1个,道路硬化长度≥787米,建设村内排水沟≥292米,建设挡墙≥72立方米,建设村民活动场所≥96平方米”;质量指标为“建立农村公益事业财政奖补项目台账建立,农村公益事业财政奖补项目验收合格率100%,资金使用合规率100%”;时效指标为“农村公益事业财政奖补项目材料报送及时性按时报送,农村公益事业财政奖补项目建设任务基本完成,项目完成及时性100%”;效益指标中的社会效益指标“农村基础设施水平有效提升,发动村民参与项目建设投劳动力数量(工时)≥100工时,项目受益村组个数1个,受益人口数≥418人”;生态效益指标为“农村人居环境有效改善”;可持续影响指标为“农村公益事业滚动项目库基本建立,工程设计使用年限≥10年”;满意度指标中服务对象满意度指标为“项目区域农民满意度≥90%。项目区域基层干部满意度≥90%”。
三、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析
项目完成1.村民活动场工程:村寨中心位置**村民集体活动场1处,砖砌围挡0.6米,素土分层夯实后采用基层10厘米厚碎石垫层、面层20厘米厚C25混凝土硬化场地96平方米(长12米,宽8米);于活动场地上方**钢结构彩石瓦雨棚1座,面积104平方米(长12.4米,宽8.4米),净高4米。2.道路工程:****中心至东侧村内主干道1条,长649.2米,宽3米,基层采用8厘米碎石垫层,面层采用20厘米厚C25 混凝土;硬化寨口至西侧村内主干道1条,长143.6米,宽3米,基层采用8厘米碎石垫层,面层采用20厘米厚C25混凝土;修建C25混凝土U形沟1条182米(宽0.4米,深0.2米)。3.排水沟工程:沿村寨现有土沟**砖砌三面光排水沟1条110米(宽0.6米,深0.6米),砖砌沉沙检查井2座(长0.8米,宽0.8米,深1.2米)。4.挡土墙工程:**重力式毛石挡土墙76.32立方米。
项目结算审核造价为736975.77元。项目累计支付资金合计704866.50元,其中2026年中央农村综合性改革转移支付资金480000.00元、2026年省级农村综合性改革转移支付资金204833.50元、村集体资金20000.00元、扣除群众义务投工投劳以劳折资10000元。扣留质保金22109.27元(2026年省级农村综合性改革转移支付资金)。预算执行率99.59%。
(二)资金管理情况分析
市财政局下达项目资金后,我街道严格按照专项资金管理办法,明确资金使用范围,制定资金使用计划,规范项目资金管理,实行专款专用,分类记账,独立核算,真实反映收支动态。
(三)总体绩效目标完成情况分析
2026年,我街道农村公益事业主要****小组一、道路工程:1.村民活动场工程:村寨中心位置**村民集体活动场1处,砖砌围挡0.6米,素土分层夯实后采用基层10厘米厚碎石垫层、面层20厘米厚C25混凝土硬化场地96平方米(长12米,宽8米);于活动场地上方**钢结构彩石瓦雨棚1座,面积104平方米(长12.4米,宽8.4米),净高4米。2.道路工程:****中心至东侧村内主干道1条,长649.2米,宽3米,基层采用8厘米碎石垫层,面层采用20厘米厚C25 混凝土;硬化寨口至西侧村内主干道1条,长143.6米,宽3米,基层采用8厘米碎石垫层,面层采用20厘米厚C25混凝土;修建C25混凝土U形沟1条182米(宽0.4米,深0.2米)。3.排水沟工程:沿村寨现有土沟**砖砌三面光排水沟1条110米(宽0.6米,深0.6米),砖砌沉沙检查井2座(长0.8米,宽0.8米,深1.2米)。4.挡土墙工程:**重力式毛石挡土墙76.32立方米。为确保项目工程质量,****小组,委托****公司****公司、派出技术人员、村小组派出责任心强的党员干部、村民代表进行项目工程质量监理工作,目前项目已经完工,并进行竣工验收。
通过项目实施,以全面实施乡村**战略,助力乡村建设行动,加强农村基础设施,提升村容村貌,改善乡村生产生活条件,加快补齐农村基础设施和公共服务短板。项目建成后,****小组全村84户418人受益。同时得到了广大农民群众和村干部的普遍欢迎和拥护,进一步密切了干群关系,有效促进了**街道乡村**工作的开展和农村公益事业的发展。
(四)绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况
(1)数量指标:支持农村公益事业财政奖补项目数量1个,完成建设道路硬化长度792.8米,完成率100%;建设村内排水沟292米,完成率100%;建设挡墙76.32立方米,完成率100%;建设村民活动场所96平方米,完成率100%。
(2)质量指标:建立农村公益事业财政奖补项目台账,按照项目工程及农村公益事业财政奖补资金要求建立项目档案台帐并进行归档管理;农村公益事业财政奖补项目验收合格率100%,项目于2026年7月17日通过街道组织设计单位、监理单位、施工单位等部门合格验收,工程验收合格率达100%;资金使用合规率100%,按照财政部《农村综合改革转移支付资金管理办法》(财农〔2023〕81 号)和《**省农村综合改革转移支付资金管理办法》(云财规〔2024〕11 号)及街道资金使用规定,依法依规使用资金,资金使用合规率达100%。
(3)时效指标:农村公益事业财政奖补项目材料报送及时性,****财政局要求及时按文件要求组织申报项目材料和完善修改,及时报送项目形象进度和及时拨付项目预付款、进度款;农村公益事业财政奖补项目建设任务,项目于2026年3日27日开工建设,2026年5月9日完工,2026年7月17日进行竣工验收,并完成项目结算审核工作,完成农村公益事业财政奖补项目建设任务;项目完成及时性100%,项目于2026年3日27日开工建设,2026年5月9日完工,2026年7月17日进行竣工验收,并完成项目结算审核和移交工作,工程完成及时率100%。
2.效益指标完成情况
(1)社会效益指标:农村基础设施水平有所提升,通过通过项目建设,****小组基础设施更加完善,一是可以减少交通事故发生率,方便群众出行,减少安全隐患;****小组村容村貌,使村庄环境更加美丽宜居,增加人民群众获得感、幸福感、安全感;发动村民参与项目建设投劳动力数量(工时)≥100工时,****小组通过“一事一议”同意采取村民投工投劳以劳折资投入方式参与到农村基础设施建设,增强村寨凝聚力,通过村委会、村小组干部高效组织,村民积极参与下顺利完成项目建设,村民投工投劳民参与项目建设投劳动力数量达100工时,村民以劳折资投入1万元;项目受益村组个数1个,通过实施回会农村公益事业财政奖补项目,完善村民活动场所,****小组人居环境,****小组及全体村民收益;受益人口数≥418人,通过村民投工投劳以劳折资投入,改善村容村貌,使村庄环境更加美丽宜居丰富村民体育文化生活,提升人居环境,****小组84户418人村民收益。
(2)生态效益指标:农村人居环境有效改善,通过实施半坡
寨农村公益事业财政奖补项目,完善村内基础设施,农村人居环境有效改善和提升。
(3)可持续影响指标:农村公益事业滚动项目库基本建立,
通过积极宣传和开展农村公益事业建设项目调研,召开村干部、村民代表和党员代表座谈会的形式,结合村寨实际将农村基础设施、提升村容村貌和改善乡村生产生活条件等作为农村公益事业建设的重要内容,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,积极开展年度项目库储备工作,建立完善的农村公益事业滚动项目库。
工程设计使用年限≥10年,项目施工图通过规范设计和施工,通过严格工程质量监督和项目竣工验收,工程设计使用年限10年。
3.满意度指标完成情况
服务对象满意度指标:项目区域农民满意度≥90%,项目区域基层干部满意度≥90%,通过实施回会农村公益事业财政奖补项目,村民投工投劳以劳折资投入,完善村内道路、雨水排水基础设施和村民活动场所,****小组人居环境,****小组及全体村民收益。同时,项目的建设进一步密切了干群关系,提升了项目所在地基层干部工作效率,得到群众和基层干部的广泛拥护,增强村寨凝聚力。通过走访、问卷等方式,项目区域农民和基层干部满意度90%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
按项目实施方案实施未偏离绩效目标。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
**街道将不断强化绩效评价结果的应用,将绩效评价组织开展情况、绩效评价结果按要求公开财政奖补项目及资金使用情况,自觉接受群众和社会监督。
六、主要经验及做法
一是加大农村综合性改革转移支付资金支持项目宣传工作。通过深入曼外、****村委会16个村小组开展农村公益事业建设项目调研,召开村干部、村民代表和党员代表座谈会的形式,结合村寨实际将农村基础设施、提升村容村貌和改善乡村生产生活条件等作为农村公益事业建设的重要内容,加快补齐农村基础设施和公共服务短板。重点实施规模相对较大的自然村、群众急需且愿意参与建设的村内户外道路硬化维修、小型农田水利、人畜饮水、环卫设施、文体设施、村内公共活动场所、村容村貌整治、农村环境整治、生活垃圾污水处理等小型公益事业建设项目。
二是积极开展年度项目库储备工作。按照《****财政厅关于进一步加强农村公益事业财政奖补项目管理的通知》要求,****小组村庄规划,街道多方面筹措资金积极开展项目规划、设计、预算、实施方案编制等前期工作,每年年初通过召开街道农村综合性改革转移支付资金支持项目库储备工作专题会,按项目投资规模适中、可行性强、村干部及群众支持率高的,优选2个村小组进行年度农村综合性改革转移支付资金支持项目储备,逐步推进街道辖区农村公益事业建设。
****小组及村民参与项目建设积极性和筹资投劳。按照村民“一事一议”民主议定原则,充分调动村集体及村民参与农村公益事业建设的积极性,采取投工投劳和村集体投入方式,争取部分农村综合性改革转移支付资金,加大农村公益事业建设投入。
七、其他需要说明的问题
我街道当年无各级巡视、审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额以及绩效自评扣分情况。
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2026年9月14日