质控引领强规范创新驱动优服务——2026年医养结合工作推进情况报告

质控引领强规范 创新驱动优服务

—— 2026年医养结合工作推进情况报告

2026年以来，****卫生健康委深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，****卫生健康委****工作部署要求，以质量控制体系建设为牵引，以服务模式创新为驱动，推动全市医养结合工作从“量的扩张”向“质的提升”加速转变，医养结合各项工作有序推进。

针对医养结合服务规模快速扩大、机构服务质量参差不齐的现实问题，市卫健委积极推进****控制中心建设。2026年6月，经单位申报、材料初审、现场答辩、专家综合评审等严格程序，正****人民医院****中心挂靠单位，8月28日召开成立大会，标志着全市医养结合工作进入标准化、规范化发展新阶段。质控中心围绕“定标准、促提升、树标杆”三大任务，加快制定符合本市实际的质控指标体系，建立覆盖全市的医养结合服务质量监测、评估与指导体系，通过常态化质量督查和分层分类业务培训，引导全市25家医养结合机构、4514张床位向同质化方向发展。同期，市卫健委组织对全市医养结合机构开展全覆盖排查，重点围绕执业资质、医疗服务质量、院感防控、安全生产等关键环节进行细致核查，以查促改、以改促建，坚决守牢服务质量安全底线。

长期以来，医疗机构与养老机构之间床位功能固化、服务转换不畅，是制约医养深度融合的突出堵点。市****民政局、市医保局联合印发《**市医养结合机构床位按需转换实施细则（试行）》，明确支持“两证齐全”的医养结合机构根据老年人健康需求，通过“区域转换”或“同床切换”实现医疗与养老服务功能的灵活、规范转换。这一制度创新打通了医疗区和养老区之间的服务壁垒，让老年人无需搬离机构即可根据病情变化获得适配的医养服务，有效解决了“养老床位不能看病、医疗床位不能长住”的现实难题。同时，省地方标准《医养结合服务模式医养转换规程》（DB34/T 5209—2025）已于2025年6月实施，为床位转换提供了标准化操作依据，我市正积极推动该标准落地见效。

人才短缺是医养结合服务提质扩容的长期制约。2026年5月，市****民政局、市人社局印发《**市关于支持退休医务人员服务医养结合高质量发展实施方案》，建立市级退休医务人员人才**库，组建“银龄医养”志愿服务队，打造“银龄天使在**”服务品牌，积极引导身体状况良好、富有奉献精神的退休医务人员投身医养结合事业，充分发挥其专业特长和经验优势。此外，市财政持续安排专项资金用于医养结合工作培训，2026年市卫健委已组织2场面向老年医学及医养结合人才的培训活动，累计培训近200人次。

全市150****中心****卫生院）全部达到国家服务能力标准，市卫健委组建县乡村“1+1+1”家庭医生团队2064支，65岁及以上老年人健康管理率达到66.83%，家庭医生签约率达89.76%。在机构建设方面，安医大****养护院项目于2026年9月顺**过联合竣工验收，规划床位1000张，****中心、养老中心、****中心等，运营后将成为目前全市规模最大、标准最高****养护院。****人民医院医养结合服务能力建设项目**工程整体进度达85%，预计10月底可完成竣工验收，建成后将进一步充实**医养结合服务供给。在政策宣传方面，市卫健委结合老年健康宣传周等节点，组织开展医养结合政策解读和健康科普活动，营造全社会关心支持医养结合工作的良好氛围。

下一步，市卫健委将持续以质量控制体系建设为引领，深化医养结合床位按需转换政策落地，加快推进**医疗**优化改革中康复、老年医学、医养结合等重点专科建设，推广**县“**医养结合示**”经验，让广大老年人在“家门口”享有更加安全、优质、连续的医养结合服务。