关于邀请参与编制儋州市再生资源回收行业“十五五”规划（2026-2030年）服务项目的公告

为了进一步规范我市再生**回收行业秩序，我局拟公开邀请和遴选具备资质和能力的服务单位，参与编制《**市再生**回收行业“十五五”规划（2026-2030年）》服务项目，按有关要求确定承接单位，现将相关事项公告如下：

一、采购服务内容及相关要求

（一）目标任务

紧扣再生**行业发展需要，编制形成《**市再生**回收行业“十五五”规划》。指导到2030年建成覆盖城乡的具有自由贸易港建设特色的智慧化再生**回收体系，推动行业集约化、绿色化、数字化发展，助力**循环经济发展、“无废城市”建设与碳达峰碳中和推进。

（二）主要内容

《**市再生**回收行业“十五五”规划》编制围绕六项主要内容进行统筹谋划、科学编制。

1.再生**回收行业“十四五”成效评估。调研分析全市“十四五”期间再生**行业发展成效，评估总结全省再生**行业“十四五”目标完成情况，重点任务推进情况，回收网点建设情况，市场规模情况，市场主体以及回收模式等情况。总结提炼现状存在问题，研究国内外先进地区借鉴案例。

2.再生**行业面临形势与挑战。研究剖析全省再生**行业面临的形势与挑战，分析全省再生**总量，预测全市未来5年主要再生**品种的回收量。

3.再生**行业发展目标。坚持市场主体，政府引导，统筹规划，合理布局，完善再生**回收产业链的原则。以再生**回收利用设施体系建设为抓手，以垃圾减量化、**化、无害化处理为主线，制定再生**主要品种平均回收率、再生**进行规范化交易和集中处理率，回收网点建设等定量目标，提升再生**回收利用质量和**利用效率，促进循环经济的发展，为国家生态文明试验区（**）建设贡献**方案。

4.再生**行业发展空间布局。研究再生**循环经济产业园布局、****中心布局、****中心布局、回收站点布局、回收利用平台布局。

5.再生**行业发展重点任务。围绕推进再生**行业基础设施建设、完善回收配送运输体系、推进垃圾分类回收与再生**回收“两网融合”、建设再生**交易管理平台、培育壮大市场规模等方面制定主要任务，明确重点项目清单。

6.保障措施。从组织保障、政策引导、土地支持、市场监管等方面提出实施方案落地的保障措施。

（三）编制要求

《**市再生**回收行业“十五五”规划》编制要深入贯彻国家和**省关于循环经济领域、再生**行业、相关法律法规规范要求，在省商务厅指导下,紧紧围绕**自贸港建设需要，紧密结合**实际，突出**自贸港要求。

1.科学性。坚持从实际出发，在深入调查分析，充分研究论证、广泛凝聚共识基础上，遵循再生**行业发展规律研究提出方向精准、目标具体、步骤清晰、责任明确的目标和任务。

2.协同性。注重与国家循环经济发展规划、**省国民经济“十五五”规划、**省“十五五”重大标志性项目、**省无废城市建设方案、**自由贸易港“无废岛”建设、各市县再生**行业发展规划以及相关项目相衔接，上下衔接联动，强化规划的整体性一致性。

3.实用性。坚持以问题为导向，聚焦**省再生**回收行业发展需要设计有针对性、可操作的项目等抓手，坚决避免理论政策与实践相脱节。

4.市场化。****政府统筹协调作用同时，更加注重遵循市场经济规律和行业产业规律，充分发挥各相关部门的引导作用，健全再生**回收行业市场化机制。

5.项目化。立足操作实施，有针对性地提出再生**回收行业发展工程项目具体抓手，既设定明确目标，又设计实施举措，具体化推进再生**回收工作落实。

（四）基础资质要求

1.具有独立法人资格，持有有效营业执照或统一社会信用代码证。

2.近三年内（企业成立不足三年的按实际时间）无重大违法记录，未被列入“信用中国”“政府采购网”等失信名单。

3.具备无废城市、再生**回收、循环经济、规划编制等领域相关资质或行业认证。

（五）专业能力要求

1.项目负责人需具有副高级以上职称，且近5年主持过省部级以上课题或同类规划项目（如：“无废城市”、再生**、循环经济领域等）。

2.团队成员需包含2名以上研究生学历或高级职称人员，且至少1人参与过省级及以上“无废城市”、再生**等相关课题。

3.近5年完成过至少1个“无废城市”建设、再生**回收、循环经济相关规划案例。

（六）项目经验与成果

1.提供近5年“无废城市”建设、再生**回收行业规划等政策研究或实施方案的成功案例（需附合同复印件）。

2.提交既往规划的成果文件（如规划文本、研究报告等）案例，证明其科学性和可操作性。

二、费用预算

项目总费用概算原则上不超过18万元人民币。

三、申报材料

申报材料应包括但不限于以下内容：

（1）机构法人营业执照或统一社会信用代码证；

（2）法人代表证明及委托书；

（3）近三年相关业绩案例或企业荣誉；

（4）报价函；

（5）工作实施方案和计划；

（6）服务承诺及保障措施；

（7）联系人及联系电话。

四、材料递交时间

请于2026年9月18日17：30前将申报材料（壹式叁份）加盖公章后递交至****市场体系建设科。

地址：**省儋****银行二楼。联系人：李先生；联系电话：0898-****0234。

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2026年9月14日