正安县市场监督管理局行政处罚决定书正市监处罚〔2026〕148号

当事人：****璞****公司；

主体资格证照名称：营业执照；

统一社会信用代码：****0324MA7LJ6JE4F；

住所：**省**市**县凤仪****公司2楼电商部2号工位；

法定代表人：姬涛； 性别：男； 民族：仡佬族；

身份证号码：522124＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊15；

住址：**省**县桴焉镇桃子坪村方田组；

联系电话：159＊＊＊＊＊＊47；

执法人员：袁**； 执法证号：240****0054；

执法人员：付登睿； 执法证号：240****0157。

2026年5月28日，****依法委托贵****检测院对当事人经营的2026年5月26日生产的包装饮用水进行抽样检验（抽样单编号：****）。2026年6月24日，我局收到贵****检测院出具的《检验报告》（№：【黔】质检第J202****0427号），报告显示当事人经营的包装饮用水因铜绿假单胞菌项目不符合GB 19298－2014《食品安**家标准 包装饮用水》要求，检验结论为不合格。2026年6月26日，我局执法人员向当事人送达了《检验报告》（№：【黔】质检第J202****0427号）和《食品安全抽样检验结果通知书》（****），同时告知了当事人应有的权利及义务，并对当事人经营场所开展现场检查，执法人员在其经营场所及库房内未发现上述同批次不合格食品。执法人员制作了现场笔录，并附相关材料报局领导于2026年7月6日经批准立案，指定执法人员袁**、付登睿办理此案。

经查明，当事人办理有《营业执照》和《仅销售预包装食品经营者备案回执》，主要从事包装饮用水经营。根据当事人叙述，其经营的上述不合格批次包装饮用水系于2026年5月26日在正****公司购进，共购进80桶，进价3.5元／桶，售价6元／桶，送水工人提成为1元／桶，加上工作人员工资和经营场所租金，销售1桶水的利润为0.6元。当事人购进该批次包装饮用水后主要销往理想城酒楼、页岩气项目部和一些零星顾客，截止检查当日，已全部售完无库存。当事人经营上述不合格批次包装饮用水的货值金额共计480元，因涉案食品已全部售完，获得违法所得48元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：2026年5月28日，贵****检测院对当事人经营的包装饮用水进行抽样时制作的《食品安全抽样检验抽样单（非食用农产品）》（抽样单编号：****）1份，证明贵****检测院依法受****委托，对当事人经营的生产日期为2026年5月26日的包装饮用水进行抽样检验的事实；

证据二：2026年6月26日，我局执法人员向当事人送达的《检验报告》（№：【黔】质检第J202****0427号）、《食品安全抽样检验结果通知书》（****）及制作的《送达回证》各1份，证明我局已告知当事人，其经营的包装饮用水经贵****检测院检验，因铜绿假单胞菌项目不符合GB 19298－2014《食品安**家标准 包装饮用水》要求，检验结论为不合格，以及告知当事人应有的权利及义务的事实；

证据三：2026年6月26日，我局执法人员提取当事人出具的《检测结果认可申明》1份，证明当事人对《检验报告》（№：【黔】质检第J202****0427号）的检验结果无异议，不申请复检的事实；

证据四：2026年6月26日，我局执法人员对当事人经营场所进行现场检查时，制作的《****管理局现场笔录》1份，证明执法人员依法对当事人经营场所开展现场检查和发现当事人经营的不合格批次包装饮用水已全部售完无库存的事实；

证据五：2026年6月26日，我局执法人员提取当事人出具的《授权委托书》1份，证明当事人授权委托程宬代其配合我单位调查处理其销售不符合食品安全标准的食品一案的事实；

证据六：2026年6月26日，我局执法人员提取受委托人程宬提供的《****璞****公司2026年度5月、6月物资出入库统计台账》、《正****公司销售网点记录表》复印件各1份，证明当事人于2026年5月26日在正****公司共购进不合格批次包装饮用水80桶的事实；

证据七：2026年6月26日，我局执法人员提取当事人《营业执照》和《仅销售预包装食品经营者备案回执》复印件各1份，证明当事人具有合法的市场主体经营资格的事实；

证据八：2026年6月26日，我局执法人员提取受委托人程宬提供的《饮用桶装水供应合同》和供货方《营业执照》《食品生产许可证》复印件各1份，证明当事人供货方具有合法的市场主体经营资格的事实；

证据九：2026年6月26日、7月8日，我局执法人员分别提取受委托人程宬提供的遵****检测院出具的《检验报告》（报告编号：YS****0248）复印件1份和《正****公司产品质量检验报告》（编号：****526）1份，证明当事人在购进该批次包装饮用水时，索要的第三方检验报告和供货方自检报告结论均显示合格的事实；

证据十：2026年7月8日，我局执法人员对受委托人程宬进行询问时，制作的《****管理局询问笔录》1份，证明当事人于2026年5月26日在正****公司购进的生产日期为2026年5月26日的18.9L／桶的包装饮用水经贵****检测院检验，检验结论为不合格，当事人对该检验结果无异议，不申请复检。其共购进该批次不合格食品共计80桶，进价3.5元／桶，售价6元／桶，送水工人提成为1元／桶，加上工作人员工资和经营场所租金，销售1桶水的利润为0.6元。当事人购进该批次包装饮用水后主要销往理想城酒楼、页岩气项目部和一些零星顾客，现已全部售完无库存。其经营上述不合格食品的货值金额共计480元，获得违法所得48元的事实；

证据十一：2026年7月8日，我局执法人员提取受委托人程宬提供的张贴的《召回公告》图片1张，证明当事人已对其经营的不合格包装饮用水采取召回下架处理措施的事实；

证据十二：2026年7月8日，我局执法人员提取法定代表人姬涛和受委托人程宬的身份证复印件各1份，证明姬涛和程宬均已年满十八周岁的事实；

证据十三：2026年7月8日，我局执法人员提取受委托人程宬提供的《整改报告》1份，证明当事人向我局提供整改报告，对抽检不合格项目已完成整改的事实；

证据十四：2026年7月8日，我局执法人员向当事人送达的《****管理局送达地址确认书》1份，证明我局告知当事人法律文书送达方式确认履行告知事项和当事人提供自己的送达地址以及当事人对自己送达地址已确认的事实；

证据十五：2026年7月8日，我局执法人员提取受委托人程宬提供的2026年5月28日抽检工作人员提取抽样时的付款记录1份，证明抽检工作人员于2026年5月28日在****璞****公司购买包装饮用水用于抽检，购买金额共计847元的事实；

证据十六：2026年7月8日，我局执法人员对当事人经营场所进行复查时制作的《**市市场监管系统食品抽样检验不合格整改复查情况表》1份，证明当事人已完成整改的事实；

证据十七：2026年7月17日，我局执法人员提取受委托人程宬提供的《食品安全自查与应急处置制度》、《不合格产品处置与产品召回制度》、《从业人员健康与培训制度》、《储存陈列与环境卫生制度》、《进货查验与索证索票制度》、《食品安全岗位责任制度》各1份，证明当事人已制定有关食品安全管理制度，并配备食品安全总监和食品安全检查员的事实；

证据十八：2026年7月17日，我局执法人员在国家企业信用信息公示系统查询当事人行政处罚信息时截取的截图1张，证明当事人属于首次违法的事实。

以上证据和笔录均有当事人、询问人及被询问人、调查人、被调查人签名盖章认可，并注明笔录无误，证实了当事人销售不符合食品安全标准的食品的事实。

2026年8月27日，本局对当事人送达了《****管理局行政处罚告知书》（正市监罚告〔2026〕150号），告知当事人拟作出的行政处罚内容以及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。当事人在规定时间内未向我局提出陈述、申辩，但于2026年7月8日向我局提交了《减轻处罚申请书》1份，提出其并非主观故意，且涉案食品销量较小，市场危害较轻，收到检验报告后立即张贴了产品下架召回通知，故申请减轻行政处罚。经执法人员复核，上述情况属实。

本局认为：当事人的上述行为违反了《中华人民**国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：”第（十三）项“其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。”之规定，构成了销售不符合食品安全标准的食品的违法事实。对照《****机关移送涉嫌犯罪案件的规定》机关移交涉嫌犯罪案件的标准，尚不构成移交追究当事人刑事责任的条件。

鉴于当事人在案件调查过程中积极配合执法人员调查取证，如实陈述违法事实主动提供相关证据材料，积极采取措施减轻危害后果，积极召回，涉案货值金额较小，且系首次违法等情况属实，结合《中华人民**国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：”第（五）项“法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”和《**省市场监督管理行政处罚裁量权适用规定》第十九条“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：”第（二）项“违法行为轻微，社会危害性较小的；”、第（四）项“****管理部门调查并主动提供证据材料的；”之规定，其情节符合减轻处罚情形。

依据《中华人民**国食品安全法》第一百二十四条第二款“除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。”和第一百二十四条第一款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，****政府****管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：”之规定，结合《中华人民**国行政处罚法》第五条第二款、第三十二条第五项和《**省市场监督管理行政处罚裁量权适用规定》第十九条第二项、第四项之规定，本着处罚与教育相结合以及过罚相当的原则，决定对当事人的违法行为作减轻行政处罚如下：

没收违法所得人民币肆拾捌元整（￥48.00）。

当事人应当在收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款编码到**省财政****银行任一****银行缴纳罚没款，代理银行包括工行、农行、建行、交行、邮储、中信、**银行、**银行、农村信用社。

逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民**国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，****法院强制执行。

如对本行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十****人民政府申请行政复议（可通过登录网址https：／／xzfy．moj．gov．cn／访问行政复议服务平台，或者通过搜索“掌上复议”微信小程序在线提交行政复议申请）；也可以在收到本处罚决定书之日起六个****人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。

****管理局

（印 章）

2026年9月9日