濮阳市慈善总会专项审计服务采购项目竞争性磋商公告

项目概况：****总会专项审计服务采购项目的潜在供应商，应在****慈善事业促进科获取采购文件，并于2026年9月28日18时00分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.1 项目名称：****总会专项审计服务采购项目

项目编号：****

1.2 采购方式：竞争性磋商

1.3 预算金额：26,000.00元

1.4 最高限价：26,000.00元

1.5 采购需求：依据民政部《关于进一步加强慈善会规范化建设实施方案的通知》、省厅《关于调度全省慈善会规范化建设落实有关情况的通知》要求，****总会及需要延伸单位2023年1月1日至2025年12月31日运行情况开展审计，重大事项可追溯至以前年度。审计内容涵盖党的建设、内部治理、公开募捐、信息公开、善款使用、问题排查整改、退休人员及兼职人员任职报备审批及是否获取薪酬、负责人责任制落实等8个方面111项事项。审计依据为《中华人民**国慈善法》《民间非营利组织会计制度》及民政部、省厅关于慈善会规范化建设的相关要求等法律法规**策文件。

1.6 合同履行期限：自合同签订之日起45个日历天，分阶段推进完成。

1.7 本项目不接受联合体投标。

二、供应商资格要求

2.1 满足《****政府采购法》第二十二条规定。

2.2 供应商须具备国家行业主管部门核发的有效期内的《****事务所执业证书》。

2.3 拟派项目负责人须持有有效注册会计师执业资格证书。

2.4 ****政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。

2.5 供应商未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.6 供应商及拟派项目人员不存在与本审计项目利害关联、应当回避情形，须提供无利益冲突承诺书。

三、获取采购文件

3.1 时间：2026年9月15日至2026年9月21日，每天上午8:00至12:00，下午15:00至18:00（**时间，法定节假日除外）。磋商文件发售期限自开始之日起不得少于5个工作日。

3.2 地点：****慈善事业促进科（地址附后）。

3.3 方式：现场获取。报名时需提供以下资料（加盖单位公章）：

①法定代表人身份证明及身份证复印件，或法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；

②营业执照副本复印件；

③****事务所执业证书复印件；

④项目负责人注册会计师执业资格证书复印件。

3.4 售价：0元。

四、响应文件提交标书代写

4.1 截止时间：2026年9月28日18时00分（**时间）。从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。标书代写

4.2 地点：****慈善事业促进科（地址附后）。

4.3 方式：纸质响应文件密封递交，逾期送达或未按要求密封的响应文件将被拒绝接收。

五、响应文件开启标书代写

5.1 时间：2026年9月29日（具体时间另行通知）。

5.2 地点：****三楼会议室。

六、评审方法及标准

本项目采用综合评分法，评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。磋商小组对资格性审查和符合性审查合格的供应商的响应文件进行综合评分。评分标准如下：

（一）价格部分（20分）

采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20%×100

磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明；不能提供相关证明材料的，将其作为无效响应处理。

（二）技术部分（50分）

1. 审计工作实施方案（30分）

（1）审计目标及重点把握（8分）。对本次审计背景理解准确，审计目标清晰，对党的建设、内部治理、公开募捐、善款使用、退休兼职人员薪酬等8个方面111项重点审计内容，把握全面、无遗漏，得8分；理解基本准确、把握较全面、但有少量遗漏，得4-6分；理解偏差、把握不到位，得0-3分。

（2）审计程序与方法（8分）。审计方法科学规范，审计程序完整可行，现场审计安排合理，能有效支撑审计目标的完全实现，得8分；方法较科学、程序较完整但存在一定不足，得4-6分；方法不科学或程序不完整，得0-3分。

（3）进度计划与保障（7分）。45个日历天内，各阶段时间安排明确具体，关键节点控制有力，进度保障措施可靠，得7分；进度计划基本合理、保障措施一般，得3-5分；计划不明确或保障措施缺失，得0-3分。

（4）质量管控与风险防控（7分）。三级复核制度健全可行，重大风险识别准确、应对措施有效，质量管控流程清晰，得7分；质量管控基本合理但存在不足，得3-5分；质量管控缺失或不到位，得0-3分。

2. 人员配置（15分）

（1）项目负责人（8分）。拟派项目负责人为注册会计师且具有社会组织审计的经验：5年以上得8分；3-5年得5分；3年以下得2分；无相关经验不得分。需提供执业资格证书及业绩证明材料。

（2）项目团队配置（7分）。人员数量充足、专业结构合理（党建方面人员、注册会计师、审计助理等配置齐全），职责分工明确：配置5人及以上且专业搭配合理得7分；配置3-4人得4分；配置少于3人得1-2分。需提供拟派人员名单、资格证书及分工方案。

3. 服务保障（5分）

服务承诺全面具体，沟通机制畅通，对售后服务（包括报告修改、整改指导等）有明确承诺且能满足采购需求，得5分；服务承诺基本满足要求，得3-4分；服务承诺缺失或不能满足要求，得0-2分。

（三）商务部分（30分）

1. 同类项目业绩（15分）

2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），****机关或事业单位委托的专项审计、社会组织审计等同类项目业绩：每提供1项有效业绩得3分，最高得15分。须提供合同或成果证明材料复印件（加盖公章），同一委托单位多个合同按一项计算。

2. 企业综合实力（8分）

（1）供应商成立年限：5年以上得2分，3-5年得1分，3年以下不得分。

（2）注册会计师人数：10人及以上得3分，5-9人得2分，5人以下得1分。需提供注册会计师人员清单及执业证书复印件。

（3）供应商近三****政府****协会表彰奖励的，每项得1分，最高得3分。

3. 信誉与履约能力（7分）

（1）供应商提供近三年经审计的财务报告，财务状况良好得3分，一般得1-2分，未提供不得分。

（2）供应商具有有效的质量管理体系认证或同类专业认证，得2分，无则不得分。

（3）供应商提供完整可行的保密方案得2分，方案一般得1分，未提供不得分。

（四）总分核算及排序规则

各供应商最终得分为价格部分、技术部分、商务部分得分之和（各项评分分值计算保留小数点后两位）。磋商小组按评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商。得分相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列；得分及技术部分得分均相同的，****小组采取随机抽签方式确定排序。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜

1. 响应文件编制内容应包括：报价函及分项报价表、法定代表人身份证明或授权委托书、营业执照及执业证书复印件、资格证明文件、项目团队人员一览表及证书复印件、审计工作实施方案（含审计目标、重点核查内容、实施步骤、质量管控、人员分工、时间保障、保密措施等）、无重大违法记录声明函、无利益冲突承诺书、近三年同类项目业绩佐证材料。

2. 本项目采购人将根据符合采购需求、资格要求、审计方案可行且报价合理等原则，采取综合评分法确定成交供应商。成交结果将通过****官网公示。

3. 付款方式：签订合同后15个工作日内支付合同价款的70%，出具正式审计报告，并经相关单位认定合格后支付剩余30%。

4. 本项目采购公告在****官网发布。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：****慈善事业促进科

地址：**市**路10号四楼401房间

联系人：赵先生、王女士

联系电话：0393-****928

2. 项目联系方式

项目联系人：王女士

电话：0393-****928

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2026年9月15日