为规范工程项目招标采购工作,确保招标活动合法合规、公开透明,依据《中华人民**国招标投标法》《****政府采购法》等相关规定,现面向社会公开遴选具备相应资质和能力的招标代理机构,承担本项目全流程招标代理服务。本次遴选坚持“公平、公正、公开、择优”原则,欢迎符合资格条件的单位积极参与。
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目名称:**重点流域农业面源污染综合治理项目
2.建设地点:**
3.总投资及资金来源:总投资约10487.4万元,资金来源为财政资金。
4.建设规模及内容:包含畜禽养殖污染治理工程和水产养殖污染治理工程等内容。
(二)服务内容、期限及要求
本次遴选确定1家招标代理机构作为本项目唯一招标代理单位,统一承担项目勘察设计、监理、施工、设备材料采购及项目所需其他各类服务的全部招标代理工作,不再另行选聘其他招标代理机构。
1.服务内容包含但不限于:
招标前期:提供招投标政策咨询,协助编制招标实施计划,完成公共**交易平台进场、项目招标备案等手续;
文件编制:编制资格预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件、澄清及补遗文件,按招标人内部管理要求完成文稿修改报审;
现场组织:按规定发布招标信息,组织现场踏勘、标前答疑;依法抽取评标专家,负责开标、评标现场组织、会务保障、音视频记录等全流程现场工作;
定标及后续:发布中标候选人公示、发放中标通知书,编制招标投标情况书面报告;协助招标人开展合同洽谈工作;
异议与投诉处置:配合招标人答复投标人询问、异议,协助主管部门处理相关投诉事项;
档案归集:完成全部纸质、电子招投标资料收集、整理、组卷归档,按要求完整移交招标人;
其他配套工作:配合审计、纪检、行业主管部门开展核查工作,完成招标人交办的与本项目招标相关的其他工作。
2.服务期限:自合同签订之日起至项目招标全部完成且资料归档完毕止。
3.服务要求:中选代理机构须统筹本项目所有类型招标工作,合理配置专业人员,确保勘察设计、监理、施工、货物采购等不同类别招标项目均符合法律法规及公共**交易相关规定,各标段招标工作有序衔接。
1.具有独立承担民事责任能力的法人,持有有效的营业执照;
2.具备工程招标代理相关从业经验,熟悉勘察设计、监理、施工、设备材料采购等各类工程招标业务流程及公共**交易相关法律法规,能够统筹承接本项目全部类型招标代理工作;
3.近3年内具有工程类招标代理业绩(须包含设计或监理或施工招标项目业绩,提供合同等证明材料);
4.拟投入本项目的招标代理团队人员须熟悉工程多类别招标业务,具备相应从业能力;需配备一名工程相关专职一级造价人员负责本项目工程量清单审核工作,(提供造价程师注册证彩复印件);项目负责人须具备工程招标相关工作经验,能够统筹协调本项目所有标段招标工作;
5.在**、****政府采购平台、或者建设工程招标平台及招标投标公共服务平台、提供发布过相关公告证明截图。投标****政府采购网****政府采****政府采购代理机构备案(提供备案证明平台截图);
6.未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法失信主体,****政府采购严重违法失信行为记录名单;近3年无招投标领域重大违法违规记录。
7.本项目不接受联合体投标,不允许转包、分包。
三、申请文件编制要求
申请文件应包括以下内容(加盖单位公章,按顺序装订成册):
1.申请文件封面(注明项目名称、申请人全称、联系人及电话、加盖公章);
2.法定代表人身份证明及身份证复印件,或授权委托书及受托人身份证复印件(加盖公章);
3.营业执照副本复印件(加盖公章);
4.近三年类似工程招标代理业绩证明(合同复印件,加盖公章);
5.专业团队配置(提供专业招标代理团队名单(含姓名、岗位、资质)、团队成员资质证书复印件、社保缴纳证明、加盖公章);
6.信用中国网站查询截图及无重大违法违规记录声明函(加盖公章);
7.服务方案(含工作流程、质量保障措施、进度控制计划、廉政承诺等、加盖公章);
8.报价文件(按本公告要求编制,不得超过规定上限);
9.办公场所证明材料,加盖公章;申请文件一式3份,1正2副,同时提供PDF格式电子文档(U盘存储),密封包装并在封面上注明“项目名称+申请人全称+于XXXX年XX月XX日前不得开启”字样,未按要求密封或逾期递交的视为无效申请。
四、报名及申请文件递交
报名方式:现场报名将申请文件递交到****2****办公室。
报名截止时间:2026年9月17日18时00分(**时间),逾期送达或不符合要求的申请文件将予以拒收。
递交地点:**陕****科技局2****办公室。
申请单位自行承担报名及参选过程中产生的所有费用,无论遴选结果如何,遴选单位不向申请人支付任何补偿。
五、评审办法
本次遴选采用综合评估法,由****小组,从资质实力、业绩经验、服务方案、团队配置、报价合理性、信用状况等方面进行量化评分(评分细则另行制定)。
评审小组根据得分排名择优确定中选候选人,遴选结果经局党组会审定后予以公示,公示期不少于3个工作日。公示期满无异议的,向通过单位发出结果遴选通知,中选单位需在收到通知后3个工作日内与遴选单位签订服务合同。
六、联系方式
遴选单位:****
联系人:糜金柱
联系电话:0478-****079
地址:**陕****科技局
七、其他说明
申请人提供的所有材料必须真实有效,若发现弄虚作假,立即取消参选资格,并列入遴选单位黑名单,禁止参与后续项目。
本公告所涉及的时间均为**时间,遴选单位有权根据实际情况调整时间安排,调整后将另行通知。
本公告最终解释权归****所有。
****
2026年9月15日
附件
**重点流域农业面源污染综合治理
项目招标代理机构公开遴选
评审原则及评审办法
1、本次遴选评审依据《****政府采购法》及相关规定,评审委员会由****相关负责人组成,共5人组成。
2、评审采用百分制积分法。****委员会****公司资质与备案、人员配置、办公场所、业绩经验、信誉记录、内部管理制度、招标方案等进行综合评审,采用分项累计积分,按得分高低依次排序。
3、评审委员会根据投标人提交的材料进行独立打分,最终按得分高低择优确定1家代理机构。若得分相同,优先考虑业绩经验丰富、招标方案优秀者。
二、资格审查
| 序号 | 审查项目 | 审查标准说明 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 审查供应商****事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证明。营业执照经营范围须包含招标代理等内容; |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 近两年度(2024年1月至今)财务审计报告,如果报名企业是新成立企业,按成立时间提供财务审计报告。 |
| 3 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 需具备独立办公场所和编制招标文件、存储招标资料等所需要的办公条件(提供办公场地权属或租赁证明原件、复印件及场地实景影像资料)。和配备在岗人员5人及以上,(提供由社保部门盖章确认的社保证明原件及彩色复印件)。 |
| 4 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 1.提供递交响应文件截止之日前一年内(至少一个月)的良好缴纳税收的****机关****银行入账单为准)。 2.提供递交响应文件截止之日前一年内(至少一个月)缴纳社会保险的凭证(以专用收据或社****银行凭证为准)。 |
| 5 | 参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 在经营活动中没有重大违法记录,未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单; |
| 6 | 相关截图证明(投标联合项目三组的申请人,****政府采购网平台备案证明) | 在**、****政府采购平台、或者建设工程招标平台及招标投标公共服务平台、提供发布过相关公告证明截图。 投标****政府采购网****政府****政府采购代理机构备案(提供备案证明平台截图); |
| 7 | 项目负责人(工程相关专职一级造价人员) | 须配备一名工程相关专职一级造价人员负责本项目工程量清单审核工作,(提供注册证书原件扫描件、劳动合同原件扫描件、身份证原件扫描件、半年内任意1个月为其缴纳社保证明原件扫描件。) |
三、评审办法:本次评标采用综合评分法。
| 序号 | 评分项目 | 分值 | 评分标准说明 |
| 1 | 投标报价 | 30分 | 1.最高限价:最高限价为45.48万元。 2.报价要求:投标报价须为固定金额报价,不得以费率形式报价;按费率报价的,均按无效报价处理。 3.评标基准价:以所有有效投标报价为基础,若有效投标报价数量≥5家,去掉1个最高报价和1个最低报价后,取剩余有效投标报价的算术平均值作为评标基准价;若有效投标报价数量<5家,则取全部有效投标报价的算术平均值作为评标基准价。 4.报价得分扣分规则:投标报价偏离评标基准价的比例按“四舍五入不保留小数”计算(如偏离0.4%按0%计、0.5%及以上按1%计);每低于评标基准价1%扣0.1分,每高于评标基准价1%扣0.2分,扣完为止。 |
| 2 | 业绩经验 | 15分 | 近三年(2023年5月至今)每提供一项类似招标代理业绩得3分,最多15分,提供与甲方签订的合同或中标通知书 |
| 3 | 专业团队配置 | 8分 | 1、提供招标代理团队名单,人员需具备招标采购培训证书,团队≥5人得5分,不足不得分,(需提供近半年内任意1个月为其缴纳社保证明原件扫描件) 2、须配备一名工程相关专职一级造价人员负责本项目工程量清单审核工作,提供注册证书原件扫描件、劳动合同原件扫描件、身份证原件扫描件。有得3分,不具备不得分,(需提供近半年内任意1个月为其缴纳社保证明原件扫描件) |
| 4 | 服务方案 | 24分 | 根据招标代理服务需求,供应商须提供采购代理服务总体方案,包括但不限于1.代理工作流程;2.服务重点、难点解决措施;3.服务质量保证措施;4.服务周期保障措施;5.质疑投诉处理能力;6.服务团队岗位分布和岗位职责方案。 上述6项内容中每有1项方案内容完整、思路清晰、层次细化,有具体详细的阐述且符合项目要求的得0-4分,最高得24分;每缺少一项方案内容的扣4分。 |
| 5 | 代理机构内控管理制度 | 12分 | 供应商应具备完善的内部管理制度,包括1.代理委托管理制度;2.采购文件编制管理制度;3.信息公告管理制度;4.评审管理制度;5.档案管理制度;6.内控管理制度。 上述6项内容中每有1项制度内容完整、具备实操性、层次细化,有具体详细的阐述且符合项目要求的得0-2分,最高得12分;每缺少一项制度内容的扣2分,每项中如有一处制度内容存在缺陷或不足的扣0.5分,扣完为止。注:制度内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:制度内容不切合行业实际、不符合国家法规政策;或仅有框架或标题;或制度内容过于简略;或内容逻辑漏洞或原理错误等。 |
| 6 | 保密措施和廉洁风险防控措施 | 4分 | 供应商应具备完善的保密措施和廉洁风险防控措施。 上述2项内容中每有1项措施内容完整、具备实操性的得0-2分,最高得4分;每缺少一项措施内容的扣2分,每项中如有一处措施内容存在缺陷或不足的扣0.5分,扣完为止。注:措施内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:措施内容不切合行业实际、不符合国家法规政策;或仅有框架或标题;或内容逻辑漏洞或原理错误等。 |
| 7 | 费用合规性 | 3分 | 费用核算清晰,符合政策要求得3分,没有收费说明不得分。 |
| 8 | 本地化服务能力 | 4分 | 需具备独立办公场所和编制招标文件、存储招标资料等所需要的办公条件(提供办公场地权属或租赁证明原件、复印件及场地实景影像资料)。得4分,没有不得分。 |