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孤东采油厂2024年第一批产能建设项目（一期）

审批

山东-东营-垦利区

发布时间： 2026年09月15日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
913********731142y	刘洪伟
程建	省市**区
省市****采油厂

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

****油厂2024年第一批产能建设项目（一期）

2021版本:007-陆地石油开采	B0711-B0711-陆地石油开采
	省市区省****办事处孤东前线（孤东圈）
经度:119.**77846 纬度: 37.**46486	****环境局
	2024-05-15
东环垦分审〔2024〕8号	****
2020-07-17	22492.1
737.74	****
913********731142Y	中石化（）**公司
913********096760M	******公司
913********193304M	2025-12-07
2026-04-10	2026-07-10
2026-07-17	2026-08-18
	http://slof.****.com

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改扩建	改扩建
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目环评设计内容：本项目总井数172口，其中新钻油井84口，侧钻油井 21 口，新钻注水井42口，侧钻注水井25口，钻井总进尺 226735m，共依托132座老井场建设；**φ89×10集油管线29.5km，φ89×10注水管线18.5km。配套建设供配电、自控、通信等工程。项目全部建成投产后，最大年产油量7.88×104t（开发第1年），最大年产液量94.82×104t（开发第15年），注水量保持60.3×104m3/a。	本项目一期工程实际建设内容：本项目一期工程实际建设及验收内容为57口井，全部依托老井场共52座，油井40口（其中定向井26口，侧钻油井14口）、注水井17口，钻井总进尺86465.57m。集油管线1.75km，注水管线0.85km，配套建设供配电、自控、通信等工程。验收调查期间，本项目一期工程产油量为2.64×104t/a，产液量为33.73×104t/a，注水量42.46×104m3/a。本项目一期工程总投资为22492.1万元，其中环保投资737.74万元，占总投资的3.28%。
项目分期建设，本次为一期

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

施工期主要进行钻井、井下作业、地面工程建设等内容的建设，运营期主要是采油、油气集输、注水、注汽等，另外，还涉及油水井的井下作业等辅助流程。	施工期主要进行钻井、井下作业、地面工程建设等内容的建设，运营期主要是采油、油气集输、注水、注汽等，另外，还涉及油水井的井下作业等辅助流程。
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

按照《省扬尘污染防治管理办法》政府令第248号）有关要求，做好扬尘污染防治和管理工作。该项目施工期应合理设计车辆运输方案、路线，采用洒水、降尘等措施，减少扬尘污染。运营期油气集输过程必须采用密闭工艺，油井口安装套管气回收装置，回收套管气送入集油干线。厂界VOCs达到《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》（DB37/2801.7-2019）表2中厂界监控点标准要求。各项措施应符合《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）相关标准要求。施工期钻油田公司集中处置;压滤出的废液通采油厂处理站进行预处理后处理站处理,处理满足《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》(SY/T 5329-2022)中推荐水质标准后回注地层,不外排;施工作业废液由油田作业回收水回收点回收处理后,在处理站处理达标后回注地层,用于油田注水开发,不外排;管线试压废水收集沉淀后,用于施工场地洒水降尘,不外排;生活污水依托施工场地移动环保厕所,定期清运,不外排。运营期采出处理站、处理站、处理站、处理站处理达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》(SY/T 5329-2022)中对应注入层空气渗透率下的水质油田注水开发,不外排;井下作业废水经收集后由油田作业回收水回收点回收处理后处理站处理达到《碎屑岩油藏注水水质指标技术求及分析方法》(SY/T5329-2022)中对应注入层空气渗透率下的水质油田注水开发,不外排;退役期清管废水收集后处理站、处理站、处理站、处理站处理,处理满足《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》(SY/T5329-2022)中对应注入层空气渗透率下的水质油田注水开发,不外排。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。参照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934-2013）要求，对重点污染防治区、一般污染防治区等采取分区防渗措施。定期开展土壤隐患排查，按照《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ1209-2021）要求，规范布设、建设土壤监测点位和地下水监测井，编制土壤和地下水监测方案。按要求开展自行监测。严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。项目采用“泥浆不落地”工艺,钻油田公司集中处置;施工废料、建筑垃圾部分回收利用,不能利用的拉运至环卫部门指定地点处理;生活垃圾暂存于施工场地临时垃圾桶内,施工结束后拉运至环卫部门指定地点处理。废危废包装物、清罐底泥、落地油、浮油、浮渣和污泥、废机油、废变压器油、废机油桶、废弃的含油抹布和劳保用品等属于危险废物,委托有资质单位处理,执行转移联单制度,防止流失、遗撒。贮存场所应按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求进行设置。严格按照《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》(生态环境部公告 2021年第82号)和《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》(HJ1259-2022)建立一般工业固体废物和危险废物管理台账。落实《办公室关于印发市危险废物“一企一档”管理实施方案的通知》（东政办字〔2018〕109号）的要求。合理布局钻井现场;选择低噪声设备,施工过程加强生产管理和设备维护,非连续作业需求以外应避免夜间施工。运营期间加强井下作业,井下作业采取噪声控制措施,尽量避免夜间施工,确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类声环境功能区要求。钻井中采取有效措施预防井喷；管线加强防腐，敷设线路应设置永久性标志。严格落实报告书提出的环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，**政府和相关部门以及周边企业的应急预案相衔接，配备必要的应急设备，并定期演练，切实加强事故应急处理及防范能力。根据《省石油天然气管道保护条例》，规范埋地石油天然气管道与居民区的距离，并在敏感区段设置永久性安全警示标志或者标识。营运期应做好伴生气成分检测工作，监控硫化氢，如发现伴生气含有硫化氢，应做好井口脱硫工作，落实应急防控措施。**政府令（第346号）《省安全生产行政责任制规定》文件要求，你公司应对环保设施和项目开展安全风险辨识管理，健全内部管理责任制度，严格依据标准规范建设环保设施和项目，在新项目建成运行前，按照程序完成重点环保设施安全风险评估工作，落实安全相关要求，向有关行业主管部门报告建设项目相关情况。建设单位应合理规划钻井、井下作业、管线敷设、道路布局,尽量利用现有设施,尽可能避让生态敏感区域,尽量减少占地的面积。施工中破坏的植被在施工结束后应尽快恢复。项目建成后,项目VOCs排放量控制在0.1413吨/年以内。在项目发生实际排污行为之前,按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后,申请或变更按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》要求，落实建设项目环评信息公开主体责任，在建设和投入生产或使用后，及时公开相关环境信息。加强与周围公众的沟通，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环境诉求。	1）施工单位制定了合理化管理制度，采取了控制施工作业面积、洒水降尘、遮盖土堆和建筑材料等措施，有效降低了施工扬尘对项目周围环境空气的不利影响，满足《省扬尘污染防治管理办法》政府令第248号）有关要求； 2）油井采出液采用了密闭管道输送方式，井口已加装油套连通套管气回收装置，经监测井场厂界非甲烷总烃能够满足《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》（DB37/ 2801.7-2019）中VOCs厂界监控点浓度限值。 1）本项目钻井废水主要包括废弃钻井液和冲洗钻井岩屑产生的废水，主要污染物为悬浮物、COD、石油类。本项目钻井过程中采用了“泥浆不落地”集中处置工艺，钻井泥浆大部分循环利用，不能循环利用的，以废弃泥浆的形式（包括钻井废水和钻井固废）分别拉运至市**公司、、**公司进行处理。经市**公司压滤出的液相（钻井废水）交由公司公司综合利用；经压滤出的液相（钻井废水）交由埕东联合站处理；经**公司压滤出的液相（钻井废水）交由市普林斯**公司处理。2）施工作业废液用油田作业回收水回收点处理，处理后处理站处理达标后回注地层，未外排； 3）管线试压废水收集后用于施工场地洒水降尘； 4）生活污水排入环保厕所，定期清运； 5）运营期：采出处理站、处理站、处理站处理达标后回注地层，用于油田注水开发，不外排；井下作业废水用油田作业回收水回收点处理，处理后处理站处理达标后回注地层，未外排荐水质标准后回注地层，不外排； 6）本项目目前不涉及闭井期，不产生清管废水。本项目施工过程中严格按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）要求，根据“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则，对重点污染防治区、一般污染防治区等采取了分区防渗措施。施工单位加强了防渗设施的日常维护，对出现破损的防渗设施及时修复和加固，确保了防渗设施牢全。项目钻井期使用了无毒无害水基泥浆、表层套管、油层套管固井水泥均返高至地面，严格按照操作规程施工、提高固井质量，未造成不同层系地下水的穿层污染。**油厂已开展2025年土壤隐患排查，并严格按照《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）、《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ1209—2021）要求，对土壤、地下水进行了例行监测。 1），本项目一期工程钻井过程中采用“泥浆不落地”集中处置工艺，委托、**公司、市**公司进行集中处置，将治理合格的固相交由**公司、市区公司、惠泰**公司综合利用； 2）施工废料已由施工单位拉运至市政部门指定地点进行处理，施工现场已恢复平整，无乱堆乱放现象； 3）经与施工单位调查了解，施工期间未产生落地油、废润滑油及废润滑油桶； 4）施工人员生活垃圾收集后已由环卫部门统一处置，不存在乱堆乱扔现象； 5）运营期：清罐底泥、落地油委托公司、市**公司、胜利油田公司公司无害化利用；废机油桶、废弃的含油抹布和劳保用品委托公司无害化利用；废机油委托清博生态**公司无害化处置。 1）施工期合理布局了钻井现场，选用了网电钻机、低噪声设备，对振动较大的固定机械设备加装了减振机座； 2）井队设有机械钻机机房设备运转和保养记录本，记录设备状况、运转时间、异常情况、交接记录以及检查保养记录等，适时润滑机械设备； 3）本项目验收期间未进行修井作业，后期修井作业在条件允许的情况下尽量选用低噪声的网电修井机，确保厂界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。经调查，本项目采取了有效的井控措施。钻井期，无井喷事故发生；管线加强了防腐，加强了管线监测和管理工作，加强巡线，降低了管线泄漏风险。油厂制定了突发环境事件应急预案，政府和相关部门以及周边企业的应急预案相衔接，配备了必要的应急设备，并定期进行演练；根据《省石油天然气管道保护条例》（2019年3月1日）中安全距离的要求，埋地石油管道与居民区的安全距离不得少于15米，200米内周边没有居民区，本项目满足安全距离。井场厂界硫化氢未检出，满足《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）表1厂界浓度限值（0.06mg/m3）要求。本项目不涉及新增永久占地，不涉及占用基本农田，依托老井场。项目合理规划了钻井、井下作业、管线敷设、道路布局，利用了现有设施，施工中破坏的植被在施工结束后已恢复。本项目建成后，项目非甲烷总烃新增排放量为0.0473t/a，排放满足环评批复的相关要求。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

落实报告书中提出的巡检要求,废气治理设施、污水处理系统故障等非正常工况下的环保措施。闭井期油井架、水泥台、电线杆等地面设施拆除;按照《废弃井及长停井处置指南》(SY/T6646-2017)进行封井;集油管线清管后,规范处置。清理场地固废,恢复土地使用功能,降低土壤环境影响。按照国家和地方有关规定设置规范的污染物排放口、采样孔口和采样监测平台、固体废物堆放场,并设立标志牌。严格落实报告书提出的油井停运、管线泄漏等非正常工况下的环保措施。合理进行地下水监测。严格落实报告书环境管理及监测计划。你单位应严格遵守环保法律法规的要求,持续改进污染防治措施,今后如有更严格的环保要求、更严格的排放标准,你单位必须严格执行。	**油厂已按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》要求，油田网站对项目的相关环境信息进行了公开，积极与周围公众进行沟通，及时解决公众提出的环境问题，落实建设项目环评信息公开的主体责任。 1）建设单位严格落实了报告书中提出的检修要求，未发生废气治理设施、污水处理系统故障；2）本项目不涉及闭井期，后期闭井将严格按照环评及批复要求进行设施拆除，按照《废弃井及长停井处置指南》（SY/T6646-2017）的要求进行封井； 3油厂已建立一套完善的应急救援体系，配有应救援队伍，并定期演练，能够满足油井停运、管线泄漏等非正常工况下环保需求；油厂已建立完善的环境管理系统，油厂及其上级部门每年制定环境监测计划，并委托有资质的单位进行监测。**油厂严格遵守了环保法律法规的要求，持续改进了污染防治措施。
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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19243.29	0	0	19243.29	19243.29	-19243.29	/
0.2886	0	0	0.2886	0.289	-0.289	/
6.1579	0	35.168	6.1579	6.158	-6.158	/
0.0962	0	0	0.0962	0.096	-0.096	/
102.6584	0.047	0	0.047	102.705	0	/

4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

油套连通套管气回收装置

《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》（DB37/ 2801.7-2019）表2中 VOCs厂界监控点浓度限值（2.0mg/m3）

已建设

已监测

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

低噪声设备

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）2类区标准，即：昼间 60dB（A），夜间 50dB（A）

已建设

已监测

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

地下水和土壤污染防治。按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。参照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934-2013）要求，对重点污染防治区、一般污染防治区等采取分区防渗措施。定期开展土壤隐患排查，按照《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ1209-2021）要求，规范布设、建设土壤监测点位和地下水监测井，编制土壤和地下水监测方案，按要求开展自行监测。

本项目施工过程中严格按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）要求，根据“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则，对重点污染防治区、一般污染防治区等采取了分区防渗措施。施工单位加强了防渗设施的日常维护，对出现破损的防渗设施及时修复和加固，确保了防渗设施牢**全。项目钻井期使用了无毒无害水基泥浆、表层套管、油层套管固井水泥均返高至地面，严格按照操作规程施工、提高固井质量，未造成不同层系地下水的穿层污染。****油厂已开展2025年土壤隐患排查，并严格按照《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）、《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ1209—2021）要求，对土壤、地下水进行了例行监测。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。项目采用“泥浆不落地”工艺,钻****油田****公司集中处置;施工废料、建筑垃圾部分回收利用,不能利用的拉运至环卫部门指定地点处理;生活垃圾暂存于施工场地临时垃圾桶内,施工结束后拉运至环卫部门指定地点处理。废危废包装物、清罐底泥、落地油、浮油、浮渣和污泥、废机油、废变压器油、废机油桶、废弃的含油抹布和劳保用品等属于危险废物,委托有资质单位处理,执行转移联单制度,防止流失、遗撒。贮存场所应按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求进行设置。严格按照《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》(生态环境部公告 2021年第82号)和《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》(HJ1259-2022)建立一般工业固体废物和危险废物管理台账。落实《****办公室关于印发**市危险废物“一企一档”管理实施方案的通知》（东政办字〔2018〕109号）的要求。

1），本项目一期工程钻井过程中采用“泥浆不落地”集中处置工艺，委托****、******公司、**市****公司进行集中处置，将治理合格的固相交由******公司、**市**区****公司、**惠泰****公司综合利用； 2）施工废料已由施工单位拉运至市政部门指定地点进行处理，施工现场已恢复平整，无乱堆乱放现象； 3）经与施工单位调查了解，施工期间未产生落地油、废润滑油及废润滑油桶； 4）施工人员生活垃圾收集后已由环卫部门统一处置，不存在乱堆乱扔现象； 5）运营期：清罐底泥、落地油委托****公司、**市****公司、胜利油田****公司****公司无害化利用；废机油桶、废弃的含油抹布和劳保用品委托****公司无害化利用；废机油委托**清博生态****公司无害化处置。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

建设单位应合理规划钻井、井下作业、管线敷设、道路布局,尽量利用现有设施,尽可能避让生态敏感区域,尽量减少占地的面积。施工中破坏的植被在施工结束后应尽快恢复。

本项目不涉及新增永久占地，不涉及占用基本农田，依托老井场。项目合理规划了钻井、井下作业、管线敷设、道路布局，利用了现有设施，施工中破坏的植被在施工结束后已恢复。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

钻井中采取有效措施预防井喷；管线加强防腐，敷设线路应设置永久性标志。严格落实报告书提出的环境风险防范措施，制定突发环境事件应急预案，****政府和相关部门以及周边企业的应急预案相衔接，配备必要的应急设备，并定期演练，切实加强事故应急处理及防范能力。根据《**省石油天然气管道保护条例》，规范埋地石油天然气管道与居民区的距离，并在敏感区段设置永久性安全警示标志或者标识。营运期应做好伴生气成分检测工作，监控硫化氢，如发现伴生气含有硫化氢，应做好井口脱硫工作，落实应急防控措施。****政府令（第346号）《**省安全生产行政责任制规定》文件要求，你公司应对环保设施和项目开展安全风险辨识管理，健全内部管理责任制度，严格依据标准规范建设环保设施和项目，在新项目建成运行前，按照程序完成重点环保设施安全风险评估工作，落实安全相关要求，向有关行业主管部门报告建设项目相关情况。

经调查，本项目采取了有效的井控措施。钻井期，无井喷事故发生；管线加强了防腐，加强了管线监测和管理工作，加强巡线，降低了管线泄漏风险。****油厂制定了突发环境事件应急预案，****政府和相关部门以及周边企业的应急预案相衔接，配备了必要的应急设备，并定期进行演练；根据《**省石油天然气管道保护条例》（2019年3月1日）中安全距离的要求，埋地石油管道与居民区的安全距离不得少于15米，200米内周边没有居民区，本项目满足安全距离。井场厂界硫化氢未检出，满足《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）表1厂界浓度限值（0.06mg/m3）要求。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程