中共三亚市委党校关于遴选学员和教职工食堂食材采购项目招标代理的公告（第二次）

评审表

评分项

分值

具体

项目

提供材料要求

企业

资信

30分

企业

类似

业绩

12分

提供自2024年1月1日以来食堂食材采购类项目全过程招标代理服务业绩，每提供1个得4分，满分12分。

注：须提供代理合同关键页复印件（包含但不限于：合同封面、显示委托单位名称及项目内容的关键页、合同签订日期页、双方盖章签字页）。所有复印件须加盖单位公章，否则该业绩不予认可。

内部

管理

制度

10分

****公司章程、财务管理制度、人事管理制度、项目管理制度，满分10分。

（1）具备上述四项制度，且制度内容完善、具有针对性和可操作性，得7-10分；

（2）具备上述四项制度，但内容较为笼统，缺乏具体执行细则，得4-6分；

（3）仅具备上述部分制度，或制度内容流于形式，得1-3分；

（4）未提供任何相关制度内容，不得分。

注：提供上述四项管理制度，并加盖单位公章。

服务

承诺

8分

投标人提交书面承诺函，承诺所交资料真实有效，并严格按投标材料中的服务方案、质量保证措施、进度控制措施、风险防范措施履约；同时承诺：中标后指派的项目负责人，接到采购人通知后1小时内实质性响应、2小时内到达采购人指定地点（因跨城交通、极端天气等客观原因经采购人认可的，最长不超过4小时），且未经采购人书面同意不得擅自更换。承诺函加盖单位公章、内容完整的得8分；缺项或不提供得0分。承诺函格式自拟。

服务

能力

40分

投入

本项目人员

情况

15分

项目负责人（满分7分）

（1）8年（含）以上从业经验：7分；

（2）5年（含）-8年（不含）从业经验：5分；

（3）3年（含）-5年（不含）从业经验：3分；

（4）3年（不含）以下从业经验：1分。

注：

（1）从业年限以社会保险缴纳记录认定，按“政府采购代理、工程招标代理、采购代理、招投标代理服务”等岗位累计计算，断缴期间不计入。

（2）社保涉及多个缴费单位的，投标人应证明该单位实际从事招标代理业务。优先采用以下网站查询截图（须显示完整网页地址）佐证：

①中国政府采购网“政府采购代理机构名录”：http://www.****.cn/agency/a_agencylist.html；

②国家企业信用信息公示系统：https://www.****.cn；

③****政府采购网代理机构名录。

上述渠道未能体现的，投标人可提供该单位既往招标代理委托合同、对应采购/招标公告页面、营业执照经营范围页等客观材料；****小组确认该单位实际从事招标代理业务的，该段年限予以认可。无社保记录或无任何客观材料证明实际从事招标代理业务的，该段年限不予认可。

项目组成员（不含项目负责人，满分8分）：

（1）具有5年（含）以上从业经验，每提供1个得4分；

（2）3年（含）-5年（不含）从业经验，每提供1个得2分；

（3）3年（不含）以下从业经验，每提供1个得1分。

注：

（1）若投标人提供的项目组成员人数超过2人，评分时将按成员的从业经验从高到低进行排序，取排序前2名计分。

（2）从业年限以社会保险缴纳记录认定，按“政府采购代理、工程招标代理、采购代理、招投标代理服务”等岗位累计计算，断缴期间不计入。

（3）社保涉及多个缴费单位的，投标人应证明该单位实际从事招标代理业务。优先采用以下网站查询截图（须显示完整网页地址）佐证：

①中国政府采购网“政府采购代理机构名录”：http://www.****.cn/agency/a_agencylist.html；

②国家企业信用信息公示系统：https://www.****.cn；

③****政府采购网代理机构名录。

上述渠道未能体现的，投标人可提供该单位既往招标代理委托合同、对应采购/招标公告页面、营业执照经营范围页等客观材料；****小组确认该单位实际从事招标代理业务的，该段年限予以认可。无社保记录或无任何客观材料证明实际从事招标代理业务的，该段年限不予认可。

招标

代理

全过程服务

方案

10分

针对本项目采购需求理解与响应、采购文书制作质量保障、项目负责人响应与到场、代理全过程服务安排等制定具体、可操作的服务措施，横向比较评分，满分10分：

（1）对上述四个方面均有深入分析和具体安排，措施详实、可操作性强：8-10分；

（2）对上述方面有所涉及，内容较完整，但部分措施不够细化：4-7分；

（3）内容空泛，关键方面缺失或粗略，缺乏可操作性：1-3分；

（4）与项目无关或未提供：0分。

质量

保证

措施

5分

针对食堂食材采购项目，制定质量保证措施。横向比较评分，满分5分：

①措施具体详实，采购文件编制准确无歧义、评审组织规范有序、合同签订严谨、档案管理完整，各工作环节设置审核质检、管控到位，得5分；

②措施覆盖各环节，但内容常规，未针对招标工作常见疏漏点设置审核检查，得3分；

③措施仅涉及部分环节，缺乏全面管控，质控流于表面，得1分；

④措施严重缺失，或未提供，不得分。

进度

控制

措施

5分

针对食堂食材采购项目，制定进度控制措施。横向比较评分，满分5分：

①措施详细，制定从需求汇总、招标公告、评审、定标到合同签订的全流程时间节点表，各工作环节完成时限明确，得5分；

②措施内容常规，有进度计划和时间安排，但时间节点划分粗糙，工作环节完成时限模糊，得3分；

③进度描述笼统，仅列出大阶段，无具体完成时限，得1分；

④措施严重缺失，或未提供，不得分。

风险防范与质疑投诉预防措施（含应急预案）

5分

针对食堂食材采购项目，制定风险防范与质疑投诉预防措施（含应急预案）。横向比较评分，满分5分：

①措施具体详实，全面预判招标全流程风险，并针对性提出预防措施；针对质疑投诉，设有规范受理、调查、答复流程及时限承诺；应急预案针对招标突发事件，明确响应层级、处置流程及信息上报机制，得5分；

②内容常规，风险列举较全，有预防思路和常规应急步骤，但预案缺乏针对性，或质疑投诉处理时限模糊，得4分；

③风险分析流于表面，预防措施缺乏可操作性，应急预案无具体行动方案，得2分；

④措施严重缺失，或未提供，不得分。

服务

费用

30分

报价

30分

满足本公告资格要求，且报价最低的投标人总报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人报价得分统一按照下列公式计算：投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100（计算结果保留小数点后两位）。

注：报价须为固定数值，不接受区间报价，报价超过最高限价2.2万元的作无效投标处理，不得进入后续评审。

异常

低价

审查

机制

异常

低价

审查

0分

参照《****政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号，2026年2月1日施行）第二条第（一）项精神，出现下列情形之一，启动异常低价审查：

（1）报价＜全部通过符合性审查供应商报价平均值×50%；

（2）报价＜通过符合性审查的次低报价×50%；

（3）报价＜最高限价×45%；

（4****小组基于专业判断认为报价过低的其他情形。

投标人须在规定时限内，提供近一年同类招标代理项目合同、结算发票、项目人员工资表及社保、专家聘用协议及费用支付凭证等客观材料。仅以“人工低、效率高、自愿降价”等笼统表述，或仅作理论测算、无客观履约成本佐证的，视为不能证明报价合理性，按无效响应处理。