关于甘德县教育系统外出观摩与专家引智培训第三方服务机构采购询价公告

一、项目基本情况

（一）项目名称：**县教育系统外出观摩与专家引智培训第三方服务机构采购项目

（二）实施周期：项目总实施周期18个工作日，分为三个阶段有序推进：筹备细化阶段（3个工作日）；集中实施阶段（12个工作日）；成果汇总与验收阶段（3个工作日）。

（三）实施模式：本项目由成交服务机构全权统筹全流程实施工作，严禁转包、违法分包及变相转让项目实施权限。

二、核心服务内容

本项目共设置三大专项服务模块，分别为“****学校观摩学习”“省内外专家入校指导培训（甲方指定的专家教授聘请授课）”“县域教师集中提质研修”，所有服务标准、实施细则严格遵照《**县教育系统外出观摩与专家引智培训第三方实施工作方案》执行，具体服务内容、频次要求、考核标准详见附件一、附件二。

三、服务机构资格条件

1. 服务机构须为依法注册、独立承担民事责任的法人主体，营业执照经营范围包含教育咨询、教师继续教育、研学活动组织、校园教育配套服务等相关内容，证照齐全、年检合格、合法存续。

2.近三年内无重大违法记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，无政府采购相关不良履约记录。

3. 经信用中国（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）等官方渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，直接取消投标资格。报价时须提供“信用中国”“中国政府采购网”网站的查询截图，截图生成时间为投标截止时间前20天内，截图需清晰显示查询日期及企业信用状态。加急标书代写

4.具备县域教育质量提升、教师研学观摩、专家引智赋能等同类教育项目实施经验，近三年内至少完成3个及以上县级及以上教育系统培训类项目案例，拥有稳定、优质的省内外教育专家师资**库，专家团队需涵盖基础教育管理、学科教学、教研科研等领域，能够充分适配**县牧区教育培训工作实际需求。

5.具备完善的项目实施管理、安全风险管控、突发应急处置、后勤配套保障、标准化台账归档管理制度体系，可为本项目专项购买责任保险，配备专职项目负责人1名，全程跟进项目实施，保障项目有序落地。

6. 履约信誉良好，承诺全程严格履约，不擅自更换授课专家、缩减培训课程、简化实施流程、降低服务标准，全程无条件接受甲方监督、管理与考核，对项目实施过程中出现的问题及时整改落实。

四、项目验收与资金结算

（一）验收标准

项目验收需满足以下全部标准：1.项目服务全覆盖、无遗漏，参训人员按要求100%完成全部培训内容；2.授课专家资质符合方案要求，培训课程贴合牧区教育教学实际需求，实用性、针对性强；3.项目实施流程规范，考勤记录、课程资料、影像资料、台账档案等全过程资料完整齐全，符合归档要求；4.项目实施全程无安全责任事故、无有效投诉、无转包分包等违规行为；5.按期、保质提交全套项目成果资料，完全满足验收要求。

（二）考核方式

采用“参训人员满意度测评+教育局督导考核评分+台账资料审核评分”三位一体综合考核模式，项目参训人员总体满意度低于85%的，直接判定为服务不合格，服务机构须开展整改补训工作，直至考核达标。

（三）资金结算

项目整体验收合格、全套资料审核达标后，严格按照采购合同约定一次性结算100%服务费用。若项目服务未达标、未完整履行合同约定内容，将按比例扣减对应服务费用；情节严重的违约行为，不予结算费用，并依法追究服务机构违约责任。

五、报价文件编制要求

1.报价文件须包含：营业执照、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、信用查询证明、同类项目业绩证明材料（附合同关键页复印件）、完整项目实施方案、详细报价清单（需明确各项费用明细）、履约承诺书、安全应急处置方案等全套资料。以上资料必须真实有效，逐页加盖服务机构单位公章后密封，在规定时间内递交。

2.所有报价文件须装订成册密封完好后报送，密封袋封口处需加盖服务机构单位公章。报价文件一经提交，不得擅自更改。

六、询价内容及项目预算

本次项目为总价包干采购，服务机构须全面响应并承接本项目全部服务内容，涵盖专家邀约、观摩点位对接、培训场地及物料筹备、参训人员交通食宿保障、保险安保服务、现场组织管理、考勤教研实施、专题宣讲培训、成果资料汇编、影像资料留存、项目成果报告、应急保障、后期回访指导等全流程配套服务，确保三大专项培训观摩任务标准化、闭环式落地完成，实施过程中不再产生任何额外费用。

项目参考预算：184520元

七、其他事项

1. 本项目所有服务标准、实施细则、履约考核要求，均以《**县教育系统外出观摩与专家引智培训第三方实施工作方案》为唯一执行依据，服务机构须响应方案全部条款要求。

2. 本次询价工作遵循公平、公正、公开、择优的原则，择优选取满足采购需求、服务质量达标、报价合理的服务机构作为成交单位。

3.通过对企业资质、服务方案、报价合理性等多维度综合评定确定服务单位，服务费用根据询价结果按照合同约定支付，不承诺最低价中标。

询价单位：****

公告发布日期：2026年9月15日

报价文件递交截止时间：2026年9月19日18:00加急标书代写

联系方式：王老师136****0140

详细地址：**省果洛州**县民中路

附件一：**县教育系统外出观摩与专家引智培训第三方实施工作方案

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2026年9月15日

**县教育系统外出观摩与专家引智培训第三方实施工作方案

为深入贯彻落实果洛州教育****工作部署，严格对标《果洛州提升教育教学质量若干措施》文件精神，精准补齐我县牧区教育发展短板，持续夯实办学治校根基、强化师资队伍建设、提升课堂育人质效。经研究，我县通过线下公开询价方式，择优遴选专业服务机构承接全县教育系统外出观摩、专家引智、专题培训、教研赋能等专项工作。为进一步规范项目实施流程、细化服务标准、压实履约责任、杜绝服务缩水、流程简化、违规转包分包等履约风险，全面保障培训工作提质增效、落地见效，结合我县牧区教育实际，特制定本方案。本方案为项目实施、履约监管、过程督导、竣工验收、费用结算、违约追责的刚性唯一依据，服务承接单位须全面响应、严格执行、不折不扣落实，无选择性执行空间。

一、指导思想

以办好牧区人民满意教育为根本宗旨，立足**县教育高质量、均衡化发展大局，坚持“外出观摩取经、专家引智赋能、专业标准实施、成果闭环落地”的工作思路，聚焦学校管理提质、师德师风建设、课堂教研增效三大核心领域，靶向破解我县教育管理精细化不足、教师教研能力薄弱、家校协同育人氛围不浓、中小学作文教学质效偏低等突出问题。通过系统化、专业化、规范化的观摩培训与教研赋能活动，全面提升县域教育治理水平、教师综合素养与课堂教学质量，推动全县教育事业内涵式发展、高质量提升。

1.赋能学校管理提质增效。****小学管理骨****学校开展沉浸式观摩研学，系统借鉴先进地区办学治校、校本教研、质量监测、课堂改革、师资培育的成熟经验，有效更新管理理念、优化管理机制，全面提升校长及教务、德育管理团队的精细化管理、统筹协调与问题攻坚能力。

2.夯实师德育人初心根基。常态化开展师德师风建设、教育情怀培育、职业心理调适与教育政策宣讲培训，持续深化全体教职工立德树人使命担当，有效缓解牧区教师职业倦怠，筑牢师德师风底线。同步面向牧区群众开展教育**政策宣讲答疑，畅通家校沟通渠道，构建家校共育新格局，营造全社会尊师重教、支持教育的良好氛围。

3.破解语文教研发展瓶颈。****小学语文作文教学薄弱短板，引入省内外成熟的滚动快速作文教学模式，通过专家引领、实操实训、课例打磨、一对一指导，构建适配牧区学情、可复制、可推广的常态化作文教研体系，优化课堂教学范式，全面提升语文教师专业教学能力与学生写作核心素养。

三、培训实施方式

本次培训采用集中式、沉浸式、实操化培训模式，整合专家讲座、名校访学、课堂观摩、座谈研讨、实操演练、一对一评课指导等多元形式，坚持问题导向、需求导向、实效导向，做到学思结合、学以致用，确保培训成果落地转化、常态应用。具体实施方式如下：

1.专题授课、现场观摩与问题研讨深度融合

****学校管理痛点、师德建设重点、语文教学难点，邀请省内外权威教育专家开展专题授课、政策解读与案例精讲。组织参训管理人员、骨干教****小学实地访学、随堂听课、现场观摩，通过集中座谈、互动答疑、主题研讨、问题梳理，吸收先进办学理念与教学方法，结合本校实际梳理整改提升举措，实现学有所获、研有所得、行有所效。

2.****学校对标、精准剖析借鉴相结合

严格遵循三大研学原则，保障观摩学习质效。一是全面性原则，从学校治理体系、校本教研建设、课堂教学改革、教师梯队培养、教育质量监测、家校协同育人等多维度对标名校，全方位吸收先进经验，杜绝碎片化、片面化学习；二是客观性原则，依托名校真实办学场景、完整台账资料、常态化课堂实例开展学习，立足**县牧区校情学情，理性借鉴、科学适配，不机械照搬；三是发展性原则，立足县域教育长远发展，重点学习可迁移、可落地、可长效的管理模式与教学路径，赋能学校常态化改革提质。

3.实操演练打磨、专家一对一精准指导相结合

遵循教师专业成长规律，聚焦课堂实操能力提升，组织参训教师分组备课、磨课、模拟授课、案例研讨。邀请学科专项专家开展一对一评课、点对点指导，精准打磨教学设计、课堂流程。所有专家资质、授课时长、实操指导次数、一对一帮扶覆盖面必须100%达标，第三方不得擅自更换低资质专家、压缩课时、简化实操环节、以集体讲座替代一对一指导，一经查实直接判定履约不合格。

四、培训对象

本项目分三类参训群体，第三方必须严格分层组织、全员覆盖、分类实施，不得合并班次、缩减参训场次、漏训少训，不得变相简化分层培训流程：

1.****学校管理团队：****学校长、分管教学、政教副校长、主任，共计50人，专人专班外出观摩，不得随意替换参训人员、减少参训名额。

2.师德与政策宣讲参训人员：覆盖全县全体教职工、部分牧民群众代表，必须分设群众专场、教师专场，分开宣讲、分类授课，不得合并场次、简化宣讲内容、省略群众答疑环节。

3.作文教研参训人员：****小学全体语文教师，****小学、初中学段分层分班开展培训，必须分段授课、分层实训、分类打磨课例，****小学段混训、统一粗放授课、降低学段适配标准。

五、报到及培训时间、地点

本项目分为三大专项模块分段有序实施，各模块独立统筹报到事宜、培训行程与组织管理，各阶段工作互不交叉、独立闭环开展，具体安排如下：

****学校管理团队外出观摩培训+专家讲座

报到时间：9月26日 培训时长：4天（9月27日—9月30日）

培训地点：1.****小学、****小学、****小学、****小学观摩学习；2.省内知****学校管理、思政教育、教育教学管理等）；

（二）教育政策宣讲与师德情怀专题培训

培训时长：3天（10月中旬）

培训地点：**县（具体培训场地另行通知）

****小学语文滚动快速作文专项教研培训

培训时长：5天（10月下旬）

培训地点：**县（具体培训场地另行通知）

本项目三大模块分段独立实施、独立闭环、独立留痕，第三方不得合并工期、压缩天数、串换模块、简化流程，所有时间、点位、场地标准刚性执行：

1.****学校管理团队外出观摩（4天）

报到时间：9月26日；培训时间：9月27日—30日。观摩点位固****小学、****小学、****小学、****小学。第三方不得私自删减观摩点位、缩短观摩天数、****学校、减少随堂听课与座谈环节及专家讲座。

2.教育政策宣讲与师德情怀专题培训（3天）

培训时间：10月中旬，全程满3天闭环培训，地点设于**县境内。不得压缩培训天数、删减专场场次、省略群众宣讲、缩减师德专题内容。

3.中小学语文滚动快速作文专项教研培训（5天）

培训时间：10月下旬，全程满5天分学段培训，地点设于**县境内。****小学、初中分层培训，不得减少培训天数、合并学段、缩减实操打磨课时。

六、核心培训内容

第三方必须严格按照以下完整内容落地实施，所有课程、环节、成果必须逐项落地，任何内容不得缺项、漏项、缩水、替换，所有服务内容均纳入验收扣分、扣款、追责范围。

1.****学校管理团队外出观摩学习模块

必须聘请省内知名教育管理专家开展专题讲座，****学校办学治校体系、教学管理制度、校本教研模式、课堂教学改革路径、教育质量监测机制、教师队伍培养、校园精细化管理等核心内容，所有课程必须适配牧区教育发展需求。全程落实实地校园观摩、常态化随堂听课、管理台账查阅、校际经验座谈、短板对标剖析、问题清单梳理、学员心得撰写。最终必须保质形成完整学习台账、研讨记录、学员心得、《****小学教务管理观摩学习成果报告》。第三方不得减少专家课时、替换普通讲师、省略听课座谈、简化成果汇编。

2.教育政策宣讲与教师师德情怀专题模块

必须遴选省内正规教育政策专家、师德名师、乡村教育资深讲师，严格分设群众、教师两大专场，不得合并开展。群众专场必须全覆盖解读控辍保学、学生资助、义务教育保障、家校共育等**政策，现场答疑解惑；教师专场必须全覆盖落实立德树人、牧区教育情怀培育、职业倦怠调适、师德师风警示教育、责任担当教育。同步开展全员问卷调研、数据统计、成效分析，形成专项调研报告。第三方不得弱化政策宣讲、删减师德课程、取消群众专场、敷衍调研工作。

3.中小学语文滚动快速作文专项教研模块

必须邀约省内外滚动快速作文专项领域权威专家、一线骨干名师，结合**牧区学情定制专属课程，完整覆盖理论授课、典型案例精讲、课堂范式拆解、备课指导、班级互评机制搭建、分组实操演练、模拟授课、一对一评课打磨。必须形成标准化课堂实施流程、牧区适配实操模板、校本落地实施方案，汇编全县优秀教学设计、精品课堂案例，供全县各校常态化推广使用。第三方不得聘请非专项讲师、以理论替代实操、取消一对一评课、不产出校本模板与案例汇编。

七、考核验收刚性标准

本项目实行刚性兜底考核机制，所有考核指标为一票否决或直接扣款条款，杜绝第三方随意应付、低质交付。采用“参训人员满意度测评+教育局督导评分+台账资料评分”三位一体综合考核体系。

1.参训总体满意度必须≥85%，低于85%直接判定服务不合格，第三方必须无偿、无条件整改补训、免费重训，直至达标，无任何补偿、延期理由。

2.凡出现专家资质不达标、课时不足、环节缺项、分层培训不到位、观摩点位缩水、成果资料不全、参训覆盖不全等问题，一律判定履约瑕疵，按比例扣减项目服务费。

3.存在敷衍实施、简化流程、降低服务标准、私自更换专家、合并培训场次、压缩培训工期等行为，直接认定严重违约，不予结算费用并追究合同违约责任。

1.严禁转包分包、变相转让项目。本项目为专属县域教育专项服务，严禁第三方转包、分包、挂靠实施、委托校外机构代做，一经发现立即终止合同、全额追责、不予结算、纳入不良信用黑名单。项目所有实施人员、专家**、执行团队必须为中标单位自有或直聘**，严禁外挂团队执行。

2.全程刚性落地责任。第三方全权负责专家遴选邀约、观摩点位线路固定、培训场地物料筹备、全程授课组织、交通食宿安保、专项保险购置、横幅标识资料、专家课酬、安全应急处置、全程协调保障等全流程工作。必须细化专项实施方案、安全方案、应急预案，****教育局审核通过后方可实施，未经审核不得擅自开班、擅自调整方案内容。

3.全过程留痕管控。第三方必须建立每日考勤、每日台账、每日影像、每日日志制度，带班人员全程在岗、全程盯控，不得脱岗空岗。所有参训记录、影像资料、课件素材、研讨记录、成果文稿必须完整归档，缺一项即为验收不合格。

4.纪律刚性约束。严格执行考勤制度、培训纪律、学风管理，第三方必须严格落实学员签到、缺勤通报、纪律管控，不得纵容迟到早退、无故缺训、代训挂训等行为，不得放松管理、敷衍履职。

5.动态质量管控。****教育局实时督导、随机抽查、现场巡查，第三方必须无条件配合整改，接到整改通知必须当日闭环落实，不得拖延、不得推诿、不得变相抵触。

1.第三方必须建立不少于3个月的训后免费跟踪服务机制，定期回访各校校长、管理人员、语文教师，跟踪管理改革落地、作文课堂实施、师德建设成效，免费提供远程答疑、教学指导、问题解决，不得培训结束后终止服务、失联脱管。

2.必须持续优化适配牧区的课程**、课例案例、教学模板，无偿为我县更新补充教研**，保障成果长效复用。

3.****学校开展校内二次培训、校本教研落地、制度优化改革，全程提供技术支撑。

本项目为总价包干、达标结算模式，报价包含全流程所有成本费用，一经报价固定不变。项目必须整体验收合格、资料齐全、100%履约、无违规瑕疵、无有效投诉后方可一次性结算。凡是存在服务缩水、内容缺项、流程简化、质量不达标、满意度不达标、资料不完善、违规履约等情况，一律按比例扣减费用、暂缓结算或不予结算，由此产生的一切损失由第三方自行承担。