广东（恩平）低空经济战略性新兴产业示范园建设项目（一、二期）全过程工程咨询服务招标公告

本招标项目**（**）低空经济战略性**产业示范园建设项目（一、二期）全过程工程咨询服务（以下简称 本项目 ）项目，项目业主为****，建设资金来自自筹资金，出资比例为100%，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。

2.1 项目名称：**（**）低空经济战略性**产业示范园建设项目（一、二期）全过程工程咨询服务

2.2 建设地点：**市**市

2.3 项目建设规模：本项目总用地面积约6130亩，其中招标人规划开发建设面积约5000余亩。总投资273117.62万元。

一期：建设用地约200亩（132852平方米），总建筑面积约379895平方米，其中地上计容积率建筑面积338512平方米，不计容建筑面积41382平方米。本期主要建设标准化产业厂房及基础配套设施，搭建园区核心产业落地载体，保障基础生产业态快速落地运营。

二期：总建设用地约280亩（186667.6平方米），总建筑面积460895平方米，其中地上计容积率建筑面积338512平方米，不计容建筑面积41382平方米。本期重点扩充高端产业生产空间，****实验室等核心科研平台及各类配套设施，进一步壮大产业规模、夯实科研实力，助力园区产业规模化、品质化发展。

根据本项目具体情况，如遇该项目的投资规模、结构形式、项目名称、平面（位置）或者造价等发生调整（或变更，或增减），也可能会新增或减少部分甚至取消全部（子）项目工程，投标人须充分理解此风险并无条件接受不得拒绝，且投标下浮率固定不变。

2.4 招标范围：项目全过程工程咨询服务工作内容包括前期专项服务（可行性研究报告、社会稳定风险分析评估、水土保持评价、环境影响评价、节能评估评审、安全影响评价、临时用地复垦方案和验收）、资金申请报告（符合政策投向的资金申请）、项目管理、工程监理、造价咨询等专业咨询在内的全过程工程咨询服务。

2.5 服务要求：

2.5.1前期专项服务

（1）可行性研究报告

包括项目现状分析、政策符合性分析、项目必要性分析、空间布局与建设方案、运营管理模式、投资估算与财务效益分析、风险评价及可持续运营机制等。 （2）社会稳定风险评估 对可能影响社会稳定的因素开展系统调查,科学预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案，包括宣传解释沟通过程、全面沟通后的风险识别过程和对决策事项进行风险管理的建议完善过程。 （3）环境影响评估 梳理主体、生态、环境三类功能区规划对评价区域管控要求，厘清环境敏感区、重点生态功能区等环保目标分布与保护规定，梳理规划实施面临的**环境约束；结合规划层级属性，研判其与法律法规、上位规划在**利用、环保管控上的符合性，评估区域**环境承载力支撑水平与环境目标可实现程度，综合论证规划方案环境合理性与可持续性；提出不良环境影响的预防、减缓及修复补救措施，列明规划内含重大项目环评、环境准入及管理要求，制定明确内容与实施标准的跟踪评价方案。 （4）安全风险评估 组建专业团队并收集项目设计、工艺流程及历史事故等资料，明确评估范围与目标；开展危险辨识，系统排查评估对象在生产、储存等全周期内可能存在的火灾、爆炸、中毒等各类危险源；定性或定量评估每个风险事件的发生概率与后果严重程度，确定风险等级；针对性提出安全对策措施，涵盖工艺改进、设施增设、管理优化及应急预案等方面；编制评估报告，并对措施落实情况进行跟踪，确保风险被持续有效管控。 （5）水土保持方案和验收报告 通过现场踏勘收集地形、土壤、植被等基础资料，依据相关技术标准编制包含综合说明、项目概况、水土保持评价、水土流失分析与预测、防治措施布设、监测方案、投资估算及效益分析等章节的报告，并报送水行政主管部门审批，获得行政许可批复。查阅水土保持方案、设计、施工、监理、监测等全部档案资料，现场核查工程措施质量、植物措施成活率与覆盖度、临时措施恢复情况，复核防治责任范围、弃渣场安全稳定性、水土流失防治指标是否达标，最终出具验收报告并形成验收鉴定书。 （6）临时用地复垦方案和验收报告 先开展实地调查，收集项目临时用地红线、地形数据，组织技术人员现场核查线路走向、用地规模、土地损毁及复垦单元等信息；再依据复垦方案范围开展竣工图测绘编绘。地块清除硬底化后取样送检土壤，检测酸碱度、有机质、重金属及有机农药指标并取得检测报告。整合各类资料，参照相关规范编制土地复垦验收调查报告与图纸，同步编制复垦规划设计执行报告、耕地质量等别评估报告。完成成果后协助主管部门现场踏勘、组织专家评审，根据核查意见完善材料，配合区级部门初验，最终报送自然**部门申领验收合格确认书。

2.5.2 项目管理

工作内容：依据《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017），协助委托人开展项目前期管理、投资管理、合同管理、施工管理、信息文档管理等，项目结束后将完整的档案交付委托人。具体事项如下：

（1）制定项目管理规划及各专项计划（项目总进度计划、资金使用计划），协助建设单位制定本项目管理制度及流程。

（2）对项目建设单位办理项目所需的审批手续提供技术支撑，协助建设单位组织并报送项目资料到有关发改、规划、土地等部门审批手续。

（3）组织立项报告、环评、水评编制单位，开展报告编制、申报组件、接受评审等工作，并组织相关单位为其工作开展提供必要的基础数据。

（4）协助建设单位落实水、电等市政条件。

（5）对需建设单位签订的施工合同，提出合理化建议，协助建设单位组织与施工单位的合同谈判工作，并协助办理合同签订及备案手续。

（6）开展施工前准备工作，组织设计、施工单位进行技术交底和施工图会审。

（7）投资管理。根据项目特点制定资金年度、季度、月度使用计划。随着施工进度和投资的增长，对工程实际投资及时与概算费用进行对比分析。对涉及重大变化、费用变化、建设标准变化的报委托审定。通过抽检等方式对监理单位确认的工程量进行复核，并对合同履行过程中的工程款支付提供审核意见等。

（8）项目管理单位协助建设单位开展工程进度、质量、安全的监督。

（9）督促各参建单位收集整理各自工程档案资料，整理汇编建设单位的工程档案资料。

2.5.3工程监理

（1）工作内容：工程监理内容涉及全部设计阶段、施工过程及保修期阶段监理相关的工作。具体包括：投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息及资料管理、安全文明施工管理等施工阶段项目监理工作及保修期内定期回访，调查和确认缺陷原因及责任，检查缺陷修复质量。

（2）成果文件：提交报告成果的种类（包括监理规划、监理月报及相关的专项报告）。

（3）标准和要求：监理依据为已批准的监理规划、与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；执行标准和法规为工程建设规范等标准、中华人民**国建筑法、国家建设工****建设部监理文件和建设的政策、法规；国家现行的有关技术规范、规程、标准和强制性条文；工程监理规范、省市主管部门颁发的有关质量监督文件。

2.5.4造价咨询

（1）工作内容：本项目造价咨询服务，包括但不限于工程量清单编制、招标控制价编制、工程进度款审核、合同价款调整、变更洽商审核、竣工结算审核等各环节的投资控制，分析投资差异，提出切实可行的纠正措施，保证项目顺利实施。

（2）成果文件：包括《工程量清单》、《招标控制价》、《变更洽商审核意见》、《竣工结算审核报告》等。

（3）服务要求：

1）对组织机构的要求：根据不同项目的具体情况，中介服务机构应按委托人要求及时安排相应的工作人员参与项目工作，组建项目组，项目组成员专业结构分布合理，具备相应的职业资格，经验丰富。

2）对技术力量的要求：根据不同项目的具体情况，中介服务机构应当派出人员指定项目负责人，配合相关部门工作。派出人员要求具有相应资质和从业经验、相对固定、业务熟练、勤奋敬业、有团队协作精神、综合业务素质高。

本项目具体服务要求最终以签订的全过程工程咨询服务合同为准。

2.6 本项目全过程工程咨询服务招标控制价：3380.76万元；各项费用招标控制价如下：

2.6.1可行性研究报告编制服务费119.16万元；

2.6.2社会稳定风险分析评估服务费32.81万元；

2.6.3水土保持评价服务费128万元；

2.6.4环境影响评价服务费63.60万元；

2.6.5安全影响风险评价服务费85.95万元；

2.6.6临时用地复垦方案和验收报告服务费35万元；

2.6.7项目管理服务费816.24万元；

2.6.8全过程工程造价咨询服务费400万元；

2.6.9工程监理服务费1700万元；

2.7 服务期：从全过程工咨询服务合同签订之日起至本项目（包含所有分期开发阶段）完成所有验收、结算手续，并正式移交委托人，以及本项目缺陷责任期满止。

投标人应具备承担本工程项目全过程工程咨询服务的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

3.1 投标人（如联合体投标的，指联合体各方）具备独立法人资格，****管理部****事业单位法人证书或有效的企业法人营业执照，且在有效限内；

3.2 资质（备案）要求

投标人须同时满足以下（1）（2）项资质（备案）要求：

（1）投标人（如联合体投标的，由承接工程监理任务的一方提供）：须具备建设行政主管部门颁发的有效期内的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质。

注：①投标人应当符合《****办公厅关于做好建筑业 证照分离 改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）、《****办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）、《****建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔2022〕846号）、《****建设部****监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建司局函市〔2023〕116号）、《****建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（粤建许函〔2023〕820号）等相关规定。根据上述文件的要求，投标人需办理企业资质有效期延续的，应当按照相关规定及时办理。

（2）投标人（如联合体投标的，由承接可行性研究报告编制的一方提供）：须在**投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案（专业须包含建筑工程，服务范围包括项目咨询）。

3.3 投标人拟派出的团队人员：

①项目总负责人：须具备注册咨询工程师(投资)、注册一级建造师（建筑工程专业）、注册一级建筑师、注册一级造价师（或注册造价工程师）、注册监理工程师（房屋建筑工程）其中任一项注册类执业资格，并取得工程类或工程经济类高级职称，****公司（如为联合体，则为承担监理任务单位）。

②项目管理负责人：须具备注册咨询工程师(投资)、注册一级建造师（建筑工程专业）、注册一级建筑师、注册一级造价师（或注册造价工程师）、注册监理工程师（房屋建筑工程）其中任一项注册类执业资格，并取得工程类或工程经济类高级职称，****公司（如为联合体，则为承担项目管理任务单位）。

③项目监理负责人(项目总监理工程师)：具备建设部门颁发的有效注册监理工程师注册执业证书，且其注册证书专业为房屋建筑工程，****公司（如为联合体，则为承担监理任务单位）。拟派总监理工程师在其他在建项目中担任总监理工程师的，在建项目不得超过两项。投标人应慎重考虑选派一名总监理工程师参加多个监理项目的投标竟争，如拟派总监理工程师在两个及以上监理项目均中标的，只能按照不同监理项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标监理项目的总监理工程师。如本招标项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

④项目造价咨询负责人：具备一级注册造价工程师证书或注册造价工程师证书；****公司（如为联合体，则为承担造价咨询任务单位）。

注：上述人员均为本单位（或其分支机构）在职人员且不得为同一人，须提供投标人（或其分支机构）在投标截止前三个月有效的社保证明材料。标书代写

3.4 （1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（2）为招标项目提供整体设计、规范编制、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的投标活动。须提供《投标申请人声明》（格式自拟），否则按否决其投标处理。

3.5 投标人参加本招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被信用中国网站（www.****.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；****政府采购网(www.****.cn) 政府采购严重违法失信行为信息记录 ****政府采购活动期间。

3.6 取得**工程建设咨询从业资格的企业和执业资格的专业人士，按照《****建设厅关于印发**工程咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》规定备案，且备案信息已在**省建设信息网公布，可以在我市范围内开业执业，为市场主体直接提供服务。经备案的**企业和**专业人士应当在备案的业务范围内开业执业。

3.7 本次招标接受联合体投标。

3.7.1 如投标人组成联合体，联合体应当在投标登记前组成，应以承担工程监理任务一方为主办方，并签订联合体协议，应明确约定各方拟承担的工作和责任；

3.7.2 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝，投标登记截止后联合体增减、更换成员，其投标无效；

3.7.3 联合体成员数量不得超过2家；

3.7.4 提醒各联合体成员，联合体名称格式必须为：【(主)XXXX公司(成)XXXX公司】。

1.获取招标文件时间：2026年9月17日至2026年9月21日，上午8：30～12：00，下午14：00～17：30。（**时间，法定节假日除外）

2.获取招标文件方式：

（1）现场获取：投标人需凭登记资料，前往****（详细地址：**市禅**季华六路 11 ****中心 1602）进行登记并获取招标文件。

（2）线上获取：投标人于获取时间内将登记资料的扫描件、联系人和联系方式发送至招标代理机构邮箱（****@qq.com）。招标代理机构收到登记资料，完成投标登记确认后将向投标人发出招标文件等相关资料。

（3）招标文件工本费用为人民币500.00元/套（付后不退）

付款二维码：

4.获取招标文件须提供如下资料并加盖投标人公章：

4.1 招标文件工本费付款凭证；

4.2 有效期内的营业执照或事业法人登记证或社会团体法人登记证书等相关证明扫描件；

4.3 购买招标文件经办人：经办人需提供身份证扫描件。

备注：招标代理机构对投标人提交的登记资料核对不代表对其资格的确认，其资格最终以其投标文件所附的资格文件经相关评审程序审核结论为准。

五、确定投标人的办法

5.1 本项目采用资格后审方式，采用综合评分法评标。

5.2 若符合条件的投标登记人在规定时间内不足3名或提交投标文件的投标人不足3名或经评委评审有效投标人不足3名时，招标人将重新组织招标。

六、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2026 年 10 月 9 日 9 时 30 分。标书代写

6.2 投标文件递交地址：****（**市禅**季华六路11****中心1602），投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达。标书代写

6.3 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件 ，招标人或招标代理机构不予受理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.cn/）、****网站（http://www.****.cn/）上发布。招标公告的修改、补充，在中国招标投标公共服务平台、****网站上发布。

八、联系方式

8.1 招标人

名称：****

地址：**市禅**张槎街道张槎一路115号一座501之一(仅限办公场所使用)

联系人：刘先生

联系方式：0757-****1228

8.2 招标代理机构

名称：****

地址：**市禅**季华六路11****中心1602

联系人：代先生

联系方式：0757-****6406

电子邮箱：****@qq.com

招标人：****

招标代理机构：****

2026年9月16日