双峰县2026年高标准农田建设项目耕地质量评定项目竞价公告

（一）技术要求

（1）技术方案制定：根据《耕地质量等级》（GB／T 33469 － 2016）、《国务院第****领导小组办公室关于印发第三次**土壤普查耕地质量等级评价技术规范的通知》（国土壤普查办发〔2025〕3号）《高标准农田建设通则》（GB／T 30600 － 2022）、《**省高标准农田建设项目耕地地力评定技术规范》等相关标准和规范及**县2026年高标准农田建设项目设计文件、**县2026年高标准农田建设上图入库情况、土地利用现状图编制详细的评价技术方案，明确划分评价单元、采样点布设（编制采样点位表和布局图，保证每个评定单元采集3个以上土壤样品）、调查检测指标、评价方法及评价指标体系等，报********农业农村局审核同意后按方案实施。

（2）评定申请：根据《**省高标准农田建设项目耕地地力评定技术规范》要求，根据本工作方案和技术方案，****农业农村局申请评定。

（3）实地调研与采样：按照规范开展农田基本情况调查，调查采样点位不高于200亩／个，总调查点位不少于600个。实地勘查项目区所在的乡镇、村，调查点耕地面积、经纬度、土地利用现状；采集田间道路、沟渠、农田现状；调查农业生产情况：包括种植制度、种植作物、作物年均产量；调查立地条件和农田基础设施，选取项目区地形部位、有效土层厚度、耕层厚度、质地构型、排水能力、灌溉能力、土壤质地、pH值、容重、有机质、有效磷及速效钾等12个评定指标，填写调查表，采集土壤样本，确保数据代表性。调查取样时要求每个点位一个拍摄景观照片、取样点位经纬度照片及采样照片。

（4）土壤检测：根据《耕地质量等级》（GB／T33469－2016）确定检测因子如下：pH值、有机质、有效磷、速效钾和容重。检测方法依据农业部《耕地地力调查与质量评价技术规程》、《耕地质量监测规程》（NY／T1119）。土壤检测单位须经评定组织机构检查认可，具备检测能力的有资质的检测单位。

（5）数据分析与报告编制：整合检测数据与实地调查结果，根据选定的评定因子、调查检测结果、评定因子隶属度、评定因子组合权重值、采用德尔菲尔斐法和层次分析法相结合的方法计算确定各评价单位耕地地力指数和耕地地力等级，进而确定项目耕地质量等别，形成耕地质量评定报告。

（6）出具耕地质量评定报告。按照《**省高标准农田建设项目耕地地力评定技术规范》有关耕地质量评定报告要求，根据专家评定意见和要求，整理汇总相关资料，形成耕地质量评定报告，****农业农村局审定批准后将所有资料提交业主单位归档。

（二）信誉要求：

（1）投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民**国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。即：

（1） 具有独立承担民事责任的能力；

（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6） 法律、行政法规规定的其他条件。

（2****政府采购政策需满足的资格要求：

（专门面向：（中小企业 （小微企业 （监狱企业 （福利性单位。

（强制分包：大型企业应将采购份额的 ／ ％分包给中小企业。

（3）投标人特定资格条件：具有国土调查或土壤调查或土壤检测相关资格，满足完成本项目耕地调查取样、点位布设、数据测量等工作需求。供应商须在《****政府采购供应商资格承诺函》中承诺为中小微企业。

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参****政府采购活动。

（5）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

（6）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，****政府采购活动。

（7）联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

（三）采购项目服务内容

本次高标准农田建设耕地质量评价项目实施区域覆盖**县11个乡镇，分别为荷叶镇、井字镇、沙塘乡、石牛乡、梓门桥镇、杏子铺镇、走马街镇、**殿镇、甘棠镇、三塘铺镇、青树坪镇，涉及182个行政村，区域内耕地9.07万亩（全部为水田），具体位置和面积以项目建设单位提供的上图入库图斑为准。

（四）验收标准

根据相关文件的规定，本项目采用简易程序进行验收。

****农业农村局评审确认，获得评定报告签发，****农业农村厅验收复核要求，获得产能指标确认书。

项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续三次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

（五）服务期限

服务期限1年，建设前采样检测在合同签定后30天内完成，建设后采样检测在项目工程及土壤改良完工验收后30天内完成。

（六）付款方式

本项目不支付预付款，完成第一次采样检测并提交调查表检测报告后并通过审核后付至合同金额的30％，全部工作验收合格后付至合同金额的100％。

（七）报价要求

7.1 本项目采用总价包干方式报价，按照财评核定费率根据实际完成工作分阶段结算，报价包含所有费用，采购方不支付任何额外费用。

7.2 供应商应根据自身实力、市场行情及项目实际情况自主合理报价，报价不得超过招标控制价。

7.3 报价单须加盖公章，注明单位名称、联系人及联系方式。

7.4 价格评审优惠：小型和微型企业的价格给予10％的扣除比例，用扣除后的价格参与评审。

注：投标人为小型、微型企业，才可享受价格折扣。投标人需提供附件7相关证明材料，否则不予认可。

五、报名方式

凡参加投标者，由投标单位的法定代表人或授权委托人持：

1. 营业执照正本复印件（加盖公章）

2. 具有国土调查或土壤调查或土壤检测相关资格，能满足完成本项目耕地调查取样、点位布设、数据测量等工作需求。

3. 法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（附：法定代表人资格证明原件）及授权代表身份证复印件（都加盖公章）。

4. 近三年内无重大质量事故、无政府采购不良记录、无违法违规经营记录，诚信履约。

5. ****政府采购供应商资格承诺函和中小企业声明函。

6. 列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，****政府采购活动（投标人可以提供“信用中国”网站（www.****.cn****政府采购网（www.****.cn）网上查询结果打印件加盖公章）。

以上资料原件和复印件一份。于2026年9月16日起至2026年9月18日止，每天上午9:00时到12:00时，下午15:00时到17:00时（******税局****集团二楼******公司递交报名资料进行资格预审，资格预审通过方可进行竞价。

六、竞价文件递交标书代写

（一）递交时间：2026年9月20日10:00分前

（二） 递交地点：****会议室

（三） 逾期送达、未按要求密封，采购人有权拒收。

七、竞价安排

1. 竞价时间：2026年9月20日10:00

2. 竞价地点：****会议室

3. 竞价全过程接受相关监督部门监督

八、联系方式

采购人：****

联系人：朱先生

联系电话：190****6879

附件：1.法定代表人身份证明

2.授权委托书

3.竞价单

4.营业执照

5.资质证书

6.****政府采购供应商资格承诺函

7.中小企业声明函

8.采购需求要求提供的其他资料

9.服务方案

****

2026年9月16日

附件1

法定代表人（单位负责人）身份证明

投标人名称：

统一社会信用代码：

注册地址：

姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

身份证（正面）复印件

身份证（反面）复印件

注：投标人代表是投标人的法定代表人（单位负责人）的提供。

投标人名称（盖单位章）：

日期： 年 月 日

附件2

授权委托书

本人 （姓名、职务）系 （投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权 （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）竞价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

委托代理人身份证（正面）复印件	委托代理人身份证（反面）复印件
法定代表人身份证（正面）复印件	法定代表人身份证（反面）复印件

注：投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的提供。

投标人名称（盖单位章）：

法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：

委托代理人（签字或印章）：

日期： 年 月 日

附件3

竞 价 单

项目名称 项目名称
品目代码
报价	大写： 元人民币整 小写： 元人民币整
服务期
项目负责人
备 注

供应商（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件4

营业执照

附件5

资质证书

附件6

****政府采购供应商资格承诺函（格式）

本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为： 大型□中型□小型□微型□。

□本****省政府采购电子卖场，遵守《****政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。

公司（单位）名称（盖章）：

机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地 址、经济行业、经济性质

法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：

授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：

附件7

中小企业声明函（服务或工程）

（不满足以下条件的无需填写）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；承接人为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；标书代写

2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；承接人为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；标书代写

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

说明：

1.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）相关规定。

2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

3.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。

附件8

采购需求要求提供的资料

格式自拟