山东省环境保护厅关于山东天源热电有限公司2×30万千瓦级“上大压小”扩建项目环境影响报告书的补充审查意见

环境保护部：

2011年5月30～31日，****环境保护部****中心在**省**市召开的《****2×30万千瓦级“上大压小”扩建项目环境影响报告书》技术复核会。经研究，提出以下补充审查意见：

一、项目环评和环保验收手续有关问题。针对****2×30万千瓦级“上大压小”扩建项目环境违法一案，环境保护部以环法〔2010〕77号文件对扩建项目未批先建违法行为进行了行政处罚，要求企业接到行政处罚决定书后停止建设。****公司已停止扩建项目建设，并缴纳了罚款。针对****三期工程环境违法一案，环境保护部以环法〔2011〕11号文件对三期工程配套建设环境保护设施未经验收，主体工程于2005年12月擅自投产进行了行政处罚，要求企业接到行政处罚决定书后停止生产。****公司三期工程已停止生产，缴纳了罚款，并按环境保护部环办函〔2010〕669文件要求进行了整改，承诺将尽快拆除三期工程建筑物及设备。

二、现有工程有关环境问题。现有二期、四期工程已将三电场静电除尘器改为一电场＋布袋除尘器，整改工作已于2010年12月底完成，三期工程目前已停产，拟拆除。二期、四期工程将脱硫后烟气引至原有150m高烟囱排放，同时安装了烟气在线连续监测装置，并按规定设置烟气采样孔，安装采样监测平台。四期工程引至原有150m高烟囱排放。二期、四期工程烟囱整改工作已于2010年12月底完成。按照环境保护部《关于火电企业脱硫设施旁路烟道挡板实施铅封的通知》（环办〔2010〕91号）要求，****环保局于2010年11月对现有工程脱硫设施旁路烟道挡板实施了铅封。

根据评价结论，二期、三期工程全部拆除后，厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，实现达标排放。

三期工程备用灰场各厂界距最近的村庄前金村（人口2291人）距离均小于500m，其中东厂界距村庄仅为50m，不符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中Ⅱ类场的要求，三期工程拆除后，灰渣场将废弃不用，并已于2010年12月进行了场地清理、平整、覆土、绿化等。目前全厂灰渣和石膏综合利用。

三、本期工程与现有工程的联系。****现有工程(包括二期、三期、四期)对外供热已形成集中蒸汽母管供汽方式。扩建项目建设前，公司所在区域总的供热负荷为596.38 t/h，其中工业最大热负荷为552.22t/h，供暖热负荷为44.16t/h；该公司现有工程供汽量为650t/h，能够满足该区域现有热用户的需求，随着企业的扩建，****事业单位和城镇居民小区的扩建，用热量增加，公司所在区域总的供热负荷增加为1881.15t/h，其中工业最大热负荷增加为1370.01t/h，供暖最大热负荷增加为511.14 t/h，现有工程已不能满足供热要求。扩建工程建成后与保留背压机组总的供汽量为1750 t/h，可基本满足热用户的需求，扩建项目年平均热效率为66.4%；采暖期热电比为218.5%。分别满足原国家计委、国家经贸委、****总局、建设部联合颁布的《关于发展热电联产的若干规定》（计基础〔2000〕1268号），即年平均热效率大于45%，采暖期热电比大于50%的要求。

灰渣场****电厂建设之前已经受到一定程度的污染，主要超标因子同地下水现状监测结果相吻合；区域地下水污染的主要原因是地表水的入渗补给地下水造成的，总硬度和矿化度超标与当地的水文地质背景特征有关；原三期灰渣场灰渣堆存量小，堆存周期短，灰渣场区域地下水中没有灰渣对地下水影响的特征污染物。因此，区域浅层地下水超标与三期灰渣场无关。

四、项目建成后，主要污染物SO2、烟尘和NOX排放量分别控制在1565.85t/a、409.42t/a和1650.84t/a以内。

其他审查意见仍按鲁环审〔2010〕122号文件执行。

二○一一年七月五日