杭州市人力资源和社会保障局规范性文件后评估项目询价公告

****拟对规范性文件后评估项目进行询价采购，现面向符合资质的单位进行询价采购，具体事项如下：

一、项目概况

（一）项目名称：****规范性文件后评估项目

（二）项目背景：根据《**市行政规范性文件后评估办法》（杭法联办〔2021〕2号）和《****司法局关于开展2023年度行政规范性文件后评估工作进一步优化法治化营商环境的通知》（杭司〔2023〕42号）要求，将现行有效且实施满一年的行政规范性文件全面纳入评估范围，做到“应评尽评”。本次拟评估对象：《****市委****办公室 **** ****财政局关于深化新时代“杭城工匠”高技能人才队伍建设的实施意见》（杭人社发〔2024〕113号）。

（三）项目预算金额：3万元（叁万元整）

二、服务内容及要求

（一）服务内容：

供应商须严格依据《**市行政规范性文件后评估办法》（杭法联办〔2021〕2号）规定，对杭人社发〔2024〕113号文件开展全面后评估，具体服务内容包括：

1. 制定评估方案：明确后评估工作的组织形式、具体内容、时间步骤和人员安排等，报采购人确认后实施；

2. ****小组：****小组，可邀请高校、科研院所、社会专业人士和市民代表参与。

3. 开展评估调研：通过新闻网络媒体征集意见、统计分析、实地调研、文献研究、案卷评查以及召开座谈会、听证会、专家咨询会等多种方式，收集、分析有关部门、管理服务对象和社会公众对文件的意见和建议。****人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见；因该文件与高技能人才队伍建设及企业生产经营密切相关，应重****行业协会、商会的意见；

4. 全面评估内容：按照办法第九条规定，对文件进行执行情况和实施效果、合法性、合理性、操作性等方面的全面评估，并提出评估结果运用建议。具体包括：

1）执行情况和实施效果：评估文件是否得到普遍遵守和执行，是否达到预期效果；评估文件的社会效益、经济效益和管理成本；实施中存在的问题；执法人员、行政相对人和社会公众的评价和反应；文件有效期届满是否需要继续实施；

2）合法性：评估文件是否与上位法相一致（包括所依据的上位法废止或修订后，是否需要及时修订）；与同位阶行政规范性文件是否存在矛盾，各项制度是否协调、衔接；

3）合理性：****机关的权力与责任是否相当，行政相对人权利与义务是否相匹配；行政管理措施是否必要、可行，是否公开、公平、公正；

4）操作性：评估文件是否能有效解决具体问题；管理措施是否高效、便民，配套制度是否健全、完备；程序是否简便、易于操作；表述是否规范准确，有无歧义；

5）评估结果运用建议：提出文件继续有效、修改、废止（宣布失效）或者有效期届满重新公布的明确建议；同时针对配套制度和行政管理方式等提出改进和完善对策。

5. 作出评估报告：在充分调研论证的基础上，汇总整理、客观分析有关意见和建议，形成书面评估报告；

6. 配合后续工作：根据采购人需求，配合完成评估结论的论证、修改完善及必要的汇报说明工作。

（二）成果要求：

1. 正式后评估报告：提交正式后评估报告文本及电子版。报告应涵盖《**市行政规范性文件后评估办法》要求的评估内容，包括文件的执行情况和实施效果、合法性、合理性、操作性、评估结果运用建议等，并载明后评估主体、程序、方法等情况说明；

2. 过程性成果材料：提交评估方案、评估小组名单、调研记录、座谈会记录、问卷调查及统计分析、访谈记录、实地调研材料、案卷评查材料、评估工作底稿等相关过程性材料（纸质及电子版），作为评估报告附件或备查材料一并提交；

3. 其他成果：根据采购人需求，提供评估报告摘要、汇报材料及其他合理要求的成果文件。

三、意向单位在询价截止日前将相关资料和询价单送达（邮寄）至指定地址。具体材料如下：
1.询价单（须加盖公章）单独密封（封皮上写明项目名称、联系人、联系电话）；
2.公司营业执照副本复印件（须加盖公章）；
3.满足《****政府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

4.具有政府规范性文件后评估或立法后评估相关经验的证明材料（如有，提供合同及成果复印件1份，须加盖公章）。

截止时间：2026年9月20日17:00标书代写

送达地址：**市上****东路18****中心D座1910室

联系人：谢老师 联系方式：0571-****4027

四、评审办法

（一）评审方式：采用最低价中标，采购单位将在符合资质的投标单位中按照最低价中标原则确定中标单位。

（二）结果通知：采购单位将评审结果予以公告。

五、其他事项

（一）供应商应自行承担参与本次询价活动所产生的一切费用，无论成交与否，采购单位均不承担任何费用。

（二）采购单位保留对本询价公告进行调整或终止采购活动的权利。

（三）成交供应商须与采购单位签订正式合同，合同条款由双方协商确定，应包含但不限于评估范围、交付成果、时间要求、费用及支付方式、知识产权归属、保密条款、违约责任等。

（四）本询价公告解释权归****所有。

附件：询价表.docx

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2026年9月17日