(一)开展2026年度常态化帮扶资金项目专项检查不少于3次
1.检查范围:全覆盖核查全市2026年度安排常态化帮扶资金的所有项目。
2.检查内容:
一是支出进度管理:核查中央和省级常态化帮扶资金报账数和支出率,核实项目报账金额。重点核查各项目报账明细台账,核实报账资料真实性、合规性、完整性。
二是项目规范管理:主要核查项目库建设管理情况,包括项目入库程序是否规范、内容是否完整、是否具备实施条件等;核查项目绩效管理情况,包括实施方案明确绩效目标情况、绩效跟踪监控以及项目绩效管理主体责任落实情况、是否开展自评、指导全面完善和落实项目绩效目标等;核查信息公开和公告公示制度落实情况,包括公开有效性、到村到户项目知晓度等。
三是资金使用成效:抽查常态化帮扶资金使用效益情况,包括项目实际完成任务量是否达到绩效目标申报任务量,是否违反资金管理办法等;支出是否符合中央和省级管理办法支持使用方向;产业项目利益联结机制建立情况,包括2026年中央资金投入比例是否达到60%、产业项目是否建立利益联结机制,是否优先覆盖监测帮扶对象、资金支持环节等。
四是项目资产移交管理:针对已完工、已工程结算的项目,检查各个乡镇是否按照相关规定进行资产移交。
五是资金账务合规管理:核查常态化帮扶资金国库集中支付制度执行情况,重点排查是否存在违规转拨资金、提前拨付、截留挪用、以拨代支、虚列支出等违规情形,核查资金支付凭证、会计账簿、账务核算、票据归档等账务管理资料,纠正账务处理不规范、凭证缺失、核算混乱等问题,保障资金账务管理合法合规、清晰可溯。
3.协助问题整改,全面提升资金项目管理水平
一是针对2026年度常态化帮扶资金专项检查的问题,按照问题分类逐一提出专业整改意见,整改结果符合中央和省级常态化帮扶资金管理办法的要求。
二是针对共性问题,指导各个镇(街道)进行绩效目标跟踪,撰写绩效跟踪监控报告;指导乡镇写事后绩效自评报告,检查实施方案中是否存在缺项内容并督促整改。
(二)开展点对点深入各镇(街道)的基层绩效及资产管理培训
点对点深入全市6个镇(街道)对全市负责乡村**常态化帮扶资金的管理人员进行一次培训,以便各镇(街道)人员掌握相关政策。培训内容为:项目入库管理方面、绩效目标指导、事后绩效评价报告编制框架指导、事后项目档案归档情况、资产管理等多层次培训。
(三)配合我局按照常态化帮扶资金管理要求对今年**项目开展整体验收
全覆盖参与本年度**项目验收工作,协助统一验收标准,同步开展现场实地核查与全套资料审核,对照项目实施方案及绩效目标核实建设内容完成情况、资金合规使用、利益联结机制落实、受益群众成效等情况;重点从绩效管理角度核查绩效指标达成情况,协助汇总验收情况、完善验收相关资料,形成闭环管理。