广西鼎策工程顾问有限责任公司关于中药饮片供应及相关服务采购项目（项目编号YLZC2026-G1-990191-GXDC）中标结果质疑的答复函（四）

质疑供应商：广****公司

地址：**壮族自治区****港路206号中药材市场二期5幢16号

邮政编码：537000

法定代表人：邹耀龙

联系人：吴霞

广****公司：

我公司于2026年9月15日收到贵方以现场递交****公司代理的中药饮片供应及相关服务采购项目（项目编号：****）中标结果的质疑函原件（落款时间为2026年9月15日），我公司对贵方提出的质疑事项高度重视，已第一时间报送采购人。****政府采购项目的公平、公正，我公司已与采购人共同核查贵方所质疑的事项，****政府采购相关政策作出答复如下：

质疑事项1：评标委员会评审专家专业构成不符合本项目采购需求，样品评审环节评分结果存在异常。（具体详见质疑函原件）。

质疑人提出，评审专家中是否有人具备中药学、药学相关专业资质或中药饮片行业从业经历。如评审人员均不具备中药学专业背景，则其无法对中药饮片样品的外观、气味、炮制质量、真伪优劣等专业事项作出实质性的专业判断，样品评审打分缺乏专业基础，评审结论的公正性和有效性存疑。

质疑答复1：****委员会评审专家，系采购****政府采购云平台，****政府采购评审专家库中由系统随机抽取产生，评标****政府采购相关法律法规规定。

现行政府采购相关法律法规，未强制要求中药饮片采购项目必须抽取具备中药学、药学相关专业资质或中药饮片行业从业经历的评审专家。评审专家入库前已经过统一培训、考核，具备法定评审资格，有权依据招标文件规定的评审标准，对投标样品及投标文件进行独立评审打分。

质疑人以评审专家是否具备中药学专业背景为由，主张样品评审打分缺乏专业基础、评审结论公正性和有效性存疑，缺乏法律依据。

该项质疑事项不成立。

事实依据：****委员会评审专家，系采购****政府采购云平台，****政府采购评审专家库中由系统随机抽取产生，评标****政府采购相关法律法规规定。

评标委员会已严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

法律依据：《****政府采购法实施条例》第四十一条：“评标委员会、****小组****小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。”

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十六条：“评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求......”

《****政府采购评审专家管理办法》（桂财规〔2024〕2号）第十一条：“采购人或者采购代理****财政厅设立的评审专家库中随机抽取评审专家。”

质疑事项2：采购代理机构公示地址要素缺失，影响供应商依法行使质疑权利（具体详见质疑函原件）。

质疑人提出，****在本次项目招标公告及后续相关公告中公示的办公地址为“**市玉东新区教育东路东南侧公务员小区西南侧”，未标注具体门牌号或楼栋号，地址信息不完整，无法精准定位。该地址在招标文件“投标人须知前附表”第38.2条中同样被引用作为质疑函接收地址。

因公示地址残缺，我司在拟开展现场咨询或递交质疑材料时，无法确定精确的送达地点，****商行使法定质疑权利的成本和障碍，****政府采购信息公开的规范要求。

质疑答复2：采购文件载明的采购代理机构的办公地址和接收质疑函通讯地址：**市玉东新区教育东路东南侧公务员小区西南侧。****公司在**市的分支机构主要经营地址。经查，我公司分支机构所租赁的经营场所，房东的土地使用证上记载的地址就是“****教育东路东南侧公务员小区西南侧”，该土地****人民政府的印章，合法有效。

****公司递交质疑函之前，也通过采购文件中载明的****公司工作人员接收质疑函的通讯地址，我公司工作人员耐心细致指引，质疑人也顺利快捷递交了质疑函。****公司影响供应商依法行使质疑权利，该质疑事项与事实不符。

事实依据：我公司已在采购文件中载明办公地址和接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息。

质疑人所提交的质疑函落款日期是2026年9月15日，我公司于当天就收到质疑人以现场递交形式送达的质疑函，这也恰恰说明质疑人已精确送达，并没有增加了质疑人行使法定质疑权利的成本和障碍。

法律依据：

《政府采购质疑和投诉办法》第七条：“采购人、采购代理机构应当在采购文件中载明接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息。”

第十三条：“采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。”

贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，****管理部门投诉的权利。

****公司对本项目采购活动的监督与支持！

特此复函。

采购代理机构：****

2026年9月18日

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