近日,****采购中心发布《****机关 2026 年台式计算机批量集中采购项目 - 9 月中标公告》,本次项目预算 2120.5 万元,最终中标金额约 2080.4 万元,采购总量 4241 台,浪潮计算机拿下最大份额,华为终端、联想开天、中国长城、**光电等企业共同入围。作为常态化月度批量集采,这份公告没有爆炸性的技术变革,却像一面镜子,照见国内信创整机产业真实的发展节奏,也展现出央采制度在财政节约、公平竞争、产业引导三者之间的平衡艺术。
批量集中采购,****机关办公设备采购长期坚持的机制。和各单位单独零散采购不同,国采中心归集多家中央预算单位的台式机需求,统一打包、竞争性磋商,依靠规模优势压低采购单价,同时明确硬件、操作系统、安全规范的统一标准,杜绝超标配置、天价采购,落实厉行节约的要求。本次预算 2120.5 万元,最终成交金额低于预算,就是规模集采节约财政资金最直观的体现。这套机制运行多年,不是简单的低价中标,而是在性能、稳定性、售后服务、安全合规多重约束下综合评审,兼顾性价比与长期运维保障。
从本次中标厂商与技术路线格局来看,浪潮拿下接近半数的份额,成为本期最大赢家,其本次中标产品全部搭载海光 C86 系列处理器,也是本次****一中标整机厂商。华为终端、联想开天紧随其后,形成头部梯队;长城、**光电等厂商守住细分份额,龙芯、飞腾、兆芯、鲲鹏、海光、申威六大国产 CPU 路线全部入围,形成多技术路线共存、同台竞争的格局。这种格局有两个很值得留意的特点:第一,头部厂商席位并非固定不变,8 月集采最大赢家是中国长城,当时主打海光平台;9 月则切换为浪潮承接海光路线大单,每期份额排名都会发生变化,没有一家企业可以长期垄断市场,持续的竞争倒逼各家在产品适配、售后保障、成本控制上持续优化;第二,入围名单保持稳定,都是经过长期落地验证的成熟厂商,说明央采选择的逻辑不是追逐新概念,****机关办公场景稳定可靠。
很多人会把信创采购简单理解成替换硬件,但央采项目的核心,是对软硬件全栈生态的考核。其中海光 C86 路线的台式机,最大优势在于兼容传统 x86 软件生态,这也是海光能够连续多月在央采桌面端拿到大额订单的关键。机关办公场景,需求并不追求极致高性能,更看重文档处理、浏览器、邮件、OA 系统等日常办公软件的兼容性、长期稳定运行,还有安全漏洞管理、原厂多年质保服务。对于很多存量业务系统而言,x86 兼容路线可以大幅降低应用迁移、二次改造的成本,减少单位信息化改造的工作量,这也是海光桌面产品在政务市场快速渗透的底层逻辑。
这也是信创产业和普通消费 PC 市场最大的区别。消费市场拼跑分、拼新品迭代速度;央采市场拼生态适配、长期稳定性、持续运维能力。过去几年,信创产业的主要矛盾,是硬件芯片性能提升很快,但软件生态适配跟不上,部分办公软件存在兼容性 bug,基层运维压力大。而从连续多月央采公告可以看到,以海光为代表的国产 CPU 厂商,联合浪潮、联想等整机厂商,搭配**、统信 UOS、中科方德等国产操作系统,持续协同打磨基础办公场景,软件适配短板正在逐步补齐。如今央采台式机已经可以****机关日常办公需求,这不是单一硬件的突破,而是整个国产 IT 产业链协同沉淀的结果。
当然,我们也要客观看待当前阶段,不宜过度放大单次集采订单的产业意义。从订单体量看,本次两千多万的采购额,放在国内 PC 整体市场中属于细分专项需求,并不会直接带来海光或者整机厂商业绩爆发。央采订单更多是标杆性订单:****机关场景验证,形成成熟方案,后续可以向下辐射到各省、市、区县政务采购市场,起到示范效应。资本市场很容易把单期中标解读为短期利好,但信创行业的增长,是千万台设备分批替换、持续迭代的长期过程,不是靠一两次大单完成的。同时也要看到短板:面对图形渲染、大规模数据运算等重度专业场景,无论是海光还是其他国产处理器,配套的软件生态,仍有持续提升空间。
在采购规则层面,央采批量集采也一直在优化,兼顾公平与产业培育。本次项目保留六大国产芯片路线的竞标席位,不偏袒单一技术路线,允许海光、鲲鹏、龙芯等不同架构同台竞争。一方面,统一公开的评审标准,所有投标人同台竞争,信息全程公开透明,降低寻租空间;另一方面,采购需求设定充分考虑国内产业现状,不是简单照搬海外设备标准,引导厂商聚焦政务办公真实需求,避免盲目堆砌高端硬件造成财政资金浪费。同时,项目要求原厂多年质保,倒逼厂商完善**服务网点,把产品竞争从卖硬件延伸到全生命周期服务能力,推动国内 IT 服务商能力升级。
站在产业视角,央采台式机月度集采,就像一场持续的压力测试。每一期中标,都是对国产整机、芯片、操作系统的一次实战检验。浪潮依托海光平台拿下本月最大份额,延续了海光在政务桌面市场的强势表现;而 ARM 路线的华为鲲鹏、自主指令集的龙芯飞腾也持续保有稳定份额,意味着多条技术路线各有优势,产业内部充分竞争,没有躺赢的选手。竞争带来的好处,****政府采购价格下降,更会倒逼芯片厂商持续迭代、完善生态,最终让国产 IT 产品能力溢出到国企、金融、能源等更多行业市场。
总结来看,9 月央采台式机中标公告,不是一场戏剧性的产业洗牌,而是信创产业稳步前行的一个缩影。批量集采制度守住财政资金节约、采购透明的底线;持续的场景落地打磨国产软硬件生态,海光凭借 x86 兼容生态,在政务桌面场景持续拿到标杆订单,也代表了一类信创落地的路径;多厂商、多芯片路线竞争格局,防止市场固化。国产计算机的替代之路,从来不是一蹴而就的跨越式替换,而是在一次次真实办公场景测试、持续的软硬件适配、稳定的服务交付当中,一步一步完成能力积累。未来,随着信创生态持续完善,政务采购市场的重心,也会从基础设备替换,慢慢转向安全能力升级、智能化办公场景拓展。