杭州余杭水务有限公司关于2026年杭州余杭水务有限公司市政雨、污水管网及附属设施巡查、养护等运维服务项目的答疑补充文件

各投标人：

本招标答疑公告是招标人对有关招标事宜的答疑补充文件，请各投标人对照招标文件仔细阅读。回复内容如下：

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：2026年****市政雨、污水管网及附属设施巡查、养护等运维服务项目

首次公告时间：2026年08月28日

二、疑问回复：

1、疑问1：招标文件第43页--第四章评标方法及评价标准(一)资信评审--2、类似项目实施业绩:投标单位自2023年1月1日（以合同签订时间为准）以来，①承接过金额在200万（含）-300万（不含）市政雨水或污水设施运维项目1个得1分，最多得3分；②承接过金额在300万（含）-500万（不含）市政雨水或污水设施运维项目1个得1.5分，最多得4.5分；③承接过金额在500万（含）以上市政雨水或污水设施运维项目1个得2分，最多得6分；投标文件需包含合同复印件加盖公章。标书代写

若投标人有同类项目业绩，但是合同中未载明合同金额，合同为单价合同或为下浮率合同，除提供合同外补充提供发票或其他由甲方出具的能证明项目金额的证明材料是否也可以请明确

答：按招标文件执行。如投标文件业绩证明材料合同中无法体现项目金额的，须另外提供可体现项目金额的甲方盖章的证明材料或发票。标书代写

2、疑问2：招标文件第45页--第四章评标方法及评价标准（二）技术标评审--10、车辆配置：①在满足采购需求的数量（吸污车（或吸粪车）1辆、冲洗车1辆、应急抢修车2辆）外，额外提供吸污车（或吸粪车）和冲洗车、应急抢修车，各具有1辆及以上的，得3分，否则不得分。②在满足采购需求的1辆外，额外提供大流量排水抢险车1辆及以上的（流量大于200m3/H），得2分，不满足要求不得分。③在满足采购需求的1辆外，额外提供发电车1辆及以上的，得1分。【证明材料提供车辆（及车牌）照片、车辆行驶证，须体现车辆性质或用途，自有车辆另须提供购置凭证（购买发票、合同扫描件等），租赁车辆另须提供租赁凭证（租赁合同、租赁发票等）。】标书代写

（1）上述中应急抢修车是指什么类型的车辆或需具备哪些功能，请明确。（2）上述大流量排水抢险车、发电车这类作业车，要求提供车辆照片及车辆行驶证，须体现车辆性质或用途，请问是需要车辆行驶证上直接载明车辆的性质为抢险、发电，还是说只要车辆具有相应的排涝或发电的功能就行

答：按招标文件执行。（1）应急抢修车指车辆行驶证中使用性质栏载明为“工程抢险车”或“工程救险车”的车辆；如行驶证无法体现车辆性质，须同时提供体现车辆性质或用途的照片进行佐证；（2）大流量排水抢险车、发电车等作业车，如行驶证无法体现车辆性质，须同时提供体现车辆性质或用途的照片进行佐证。

3、疑问3：经我公司对招标文件的全面审阅，发现招标文件中投标人资格条件中第四条：拟派项目负责人(项目经理)：拟派项目负责人具有注册在投标人单位的市政公用工程二级及以上建造师执业资格，同时具有有效的专职安全生产管理人员B类证书。与评分对应表中项目负责人:具备市政工程类专业高级工程师及以上职称的得1.5分;具有一级建造师(注册专业为市政公用工程)的得1.5分，本项最高3分:项目负责人职称条件以哪条为准

答：按招标文件执行。资格条件与评分细则不冲突。

4、疑问4：技术标评审办法第3条：②具备机电类专业中级工程师及以上职称的人员每1人得1分，最高得2分。根据招标文件第三章“用户需求书”，本项目服务内容为雨、污水管网及附属设施的巡查、养护、清淤、CCTV检测、非开挖修复、抢维修等运维服务，属于市政排水设施养护类项目，不涉及机电设备的设计、安装或系统性调试。****泵站维护，但其核心工作为常规巡查、清淤及简单维修，机电类专业职称人员的配备并非不可替代的刚性需求。根据《建筑业企业资质标准》，“市政工程相关专业”已明确包含机电专业。在市政管网养护项目中，机电类专业职称并非唯一可接受的专业条件，市政工程类、给排水类、电气类等相关专业同样具备专业胜任能力。职称专业限定不应仅局限于“机电类”，而应将“市政类”、“给排水类”或其他相关专业纳入同等认可范围。请求将该项评分标准修改为：“具备机电类或市政类或给排水类专业中级工程师及以上职称的人员每1人得1分，最高得2分。”或删除“机电类”这一不合理限定，将职称专业要求扩展为与项目相关的工程类专业，以维护招标活动的公平、公正原则。

答：按招标文件执行。

5、疑问5：技术标评审办法第9、10条：“在满足采购需求的情况下（整套要求详见采购需求‘拟投入主要设备表’），根据投标人额外提供以下设备进行评审：……在满足采购需求的1套外，额外提供一套CCTV检测设备的加1分……额外提供一套封堵气囊的加1分……额外提供一套气体检测仪的加0.5分……”最高可达5分，第10条同样对额外提供车辆进行加分，最高达6分。本项目采购需求已明确规定了最低设备配备要求（CCTV检测设备不少于1套、封堵气囊不少于2套、气体检测仪不少于2套等）。要求投标人“额外”提供超出实际需要的设备，与项目的实际工作量和服务需求不相适应。鼓励“额外”配置超出需求的冗余设备，与项目需求无关，变相提高了投标门槛。请求删除关于额外配置设备、车辆的加分条款，或将其修改为承诺能够满足项目需求的设备即可得相应分值，而非以数量冗余作为评分依据。

答：按招标文件执行。

6、疑问6：招标文件第三章用户需求书中拟投入主要车辆、设备表，全部加了▲号，需要实质性响应，请明确一下表中的应急抢修车是什么车大流量排水抢险车是否流量大于200m3/h即可排水抢险车是否需要车辆使用性质为工程救险，还是一般的具有排水抢险功能的装载车辆也可以发电车的是否可以是发电机与车辆的结合(即只要提供发电机发票、照片和车辆的行驶证、照片即可)

答：按招标文件执行。（1）应急抢修车指车辆行驶证中使用性质栏载明为“工程抢险车”或“工程救险车”的车辆；如行驶证无法体现车辆性质，须同时提供体现车辆性质或用途的照片进行佐证；（2）大流量排水抢险车流量须满足大于200m3/H；（3）大流量排水抢险车如行驶证无法体现车辆性质，须同时提供体现车辆性质或用途的照片进行佐证；（4）发电车证明材料提供车辆（及车牌）照片、车辆行驶证，须体现车辆性质或用途；如行驶证无法体现车辆性质，须同时提供体现车辆性质或用途的照片进行佐证。

7、疑问7：经我公司对招标文件的全面审阅，请问投标保证金的交****银行保函若可以，****银行保函模版，请问该模版是否可行

答：按招标文件执行。

8、疑问8：招标文件第四章 评标方法及评价标准技术标评审中第3点“其他管理人员（不含项目负责人、安全管理人员）（同一人员具有多类证书不重复得分）：①具备市政工程类中级工程师及以上职称的人员每1人得1分，最高得2分；②具备机电类专业中级工程师及以上职称的人员每1人得1分，最高得2分。【证明材料提供（1）自投标截止时间止前6个月（不含投标截止日当月）内任意连续三个月的社保证明。（2）相应的注册证书或职称证书复印件。（3）各评分项人员不得跨评分项重复得分】”，该项评审因素设置不合理，评审条件与项目特点、履约实际需要以及管理人员岗位职责不相适应。请求取消限定特定职称专业要求，并降低总人数要求，允许市政类、机电类专业职称均可计分，修改为“①具备市政工程类、机电类专业中级工程师及以上职称的人员每1人得2分，最高得4分”；或允许中级职称工程师/注册执业人员均可计分，修改为“①具备市政工程类、机电类专业中级工程师及以上职称或二级建造师（注册专业为市政公用工程）的人员每1人得1分，最高得4分。”标书代写

答：按招标文件执行。

9、疑问9：具备机电类专业中级工程师及以上职称的人员每1人得1分，最高得2分。 ①上述提议事项为评分条件，虽然并非资格条件要求，但根据市场上提供管网养护运维服务的供应商的人员配备，人员主要以市政工程、给排水工程专业证书为主，本项目设置了2个机电类的中级工程师及以上职称的评分要求，变相的提高了本项目的投标门槛。②针对本项目的招标范围及内容要求，应该主要以现场施工过程中的施工技术人员来进行评审，而非通过设置机电类管理人员来满足项目施工过程中所涉及的机电作业要求。请求： ①取消机电类专业中级工程师及以上职称的人员评分要求，将对应分值分配至其他评审内容。②若泵站养护运维作业需要专业机电人员，可将“具备机电类专业中级工程师及以上职称的人员”设置为“具备电工证的人员”。

答：按招标文件执行。

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