致三届市政协委员

** 走在前 政协干在先

巧撰优质案 实干攀新巅

—— 致 ****政协委员

各位委员：

谨向各位荣膺中国人民政治协****市委员会委员致以诚挚祝贺！履职新程整装启幕，望各位细阅来函。

****政协委员履职尽责的重要渠道。提案数量直观反映履职热忱，提案质量充分体现履职素养。每五年一届的履职经历告诉我们，无论还有多少事情等着我们去做，既然做了委员，有一件事情就必须去做，那就是提案撰写。因为履职，也为尽职，撰写提案成为天职。一个好的、上佳的、高质量的提案，其产生过程一定是深入实际、深入实地、深入论证过程。结合工作实际，我们梳理总结出48字撰写技巧，助力各位精进提案质效，携手答好“**走在前，政协怎么办”时代考卷。

一、选题赶早，急忙难觅

常言道“踏破铁鞋无觅处”，这句话形容提案选题再合适不过。不少委员都有过这样体会，临近全会召开，才仓促准备提案，纸笔一应俱全，笔下有字、心中无题。提案贵在讲真话、写实情，空话虚言行不通，临时翻网拼凑更是脱离实情。有位委员曾这样讲过自身经历，每到提案筹备阶段，总是手忙脚乱，深陷临时选题困境，甚至深夜驱车穿梭**各处，四处摸排寻找选题。一次途经曲轴住宅片区，发现该区域路灯稀少、照明不足，存在出行隐患，才匆忙拟定《关于某住宅区间段增设路灯的提案》，全程仓促又被动。后来，他吸取临时选题教训，涉猎领域愈发广泛，彻底摆脱了临时抱佛脚的慌乱，年均提交三件提案，急和忙，急急忙忙，匆匆忙忙是撰写不出上佳提案，一定要选在不忙时候撰写。平日里，始留意，听到看到有记忆。不忙时，就选题，悠悠闲闲不着急。

二、大题小做，一事一议

撰写提案比较忌讳小题大做，一个提案对应一件民生实事、一个承办事项，一旦做大，极易牵扯多个领域或多个部门，最终导致建议笼统、无法交办、落地困难和承办扯皮。早些年，不少委员耗费大量精力撰写提案，却屡屡被驳回，就是因为写环保牵出住建，写卫生又牵扯其他领域，战线越拉越长，重点完全模糊。无论议题格局多大、涉及面多广，都要收缩切口、聚焦单点，找准对应承办部门，精准提出可落地、可执行的建议。与此同时，也希望大家悟出一个能约束自己、指导自己的小道理，“为了谁，提给谁”。“为了谁”是素养，“提给谁”是技巧。撰写提案为了谁不是小事。心底无私天地宽，选题容易面也宽。一旦跳出自我、心系群众、立足公共，提案素材定会大有收集，提案工作也将大有可为。

三、换位思考，全面考虑

提案不是出考卷，目的是解决问题。撰写提案既要站在群众立场看诉求，****政府角度看落实，换位思考、双向考量、全面研判，避免片面化、理想化建言。只看群众期盼不看现实条件，容易脱离财力、脱离实际；只看客观困难不顾民生痛点，就失去了提案履职初心。高质量提案，贵在情理兼顾、可行可控。以往《关于某老旧小区改造工程的建议》就是很好例证，委员最初构思计划覆盖全市老旧小区，看似普惠利民，但超出当时财政承载和建设能力，并不具备落地条件。经过换位思考、务实研判，最终收缩范围，仅针对观感反差突出、群众诉求集中的某老区提出改造建议，议题精准、量力可行，实现了当年立案、当年落地。部分民生问题利弊相生、利弊共存，更需审慎把握。如某环路减速带问题，夜间重车通行噪音扰民、影响休息，群众呼声较高；若简单拆除，又会造成路口车速失控、滋生交通安全隐患。一边是**诉求，一边是安全底线，简单取舍都会引发新矛盾。因此该选题要待调研成熟、找到两全方案后，再稳妥建言。各位委员要始终坚持全面辩证看问题，兼顾民情民意与现实条件，让每一份提案都立得住、办得实、有效果。

四、 反复推敲，节约文字

唐代诗人贾岛“推敲”诗句典故，生动诠释了文字打磨的重要意义。撰写提案虽非文学创作，华丽语句对提案立案毫无增益，清晰的案由、务实的建议、严密的逻辑、精练的文字才是提案出彩的关键。过往《关于建立校车，警、校双方信息体系的建议》，就因文字组织松散、逻辑不清，****支队的提案，****教育局承办，影响提案办理实效。同时，中国有句老话“孩子是自己的好”。提案撰写也一样，自己刚写好的提案咋看都顺眼，咋念都顺嘴，一旦搁置十天八天，和冰箱里的剩菜一样，多少都能感觉出来有点不对味。提案撰写可采用“搁置打磨法”，初稿完成后静置沉淀、隔时复审，跳出固有思维，精准发现表述漏洞、逻辑瑕疵，反复修改完善，让每一份提案文字精练、逻辑严谨、务实管用。

五、 科学严谨，立论上细

提案建言必须尊重客观规律、立足本地实际，坚决杜绝凭主观想象、美好愿景盲目建言。很多看似美好的建议，看似利民**，实则违背自然规律、不符合本地禀赋，最终无法落地、难以实施。早年，有位委员曾构思一则道路沿线景观提升提案，计划建议移栽本土林木美化沿路风貌，初衷虽好，但沉淀思考一旦随意移栽、强行迁移，极易出现水土不服、长势衰败，不仅达不到美化效果，反而会破坏原生生态格局、损耗珍贵生态**，属不科学、不可行的建言，最后主动放弃。万物皆有规律，履职更需审慎。涉及生态保护、专业技术、行业领域的提案，专业门槛高、制约因素多，绝非仅凭主观认知就能随意提报。大家要坚持一个原则：不熟不写、不懂不提、无据不立。日常建言优先聚焦民生实事、熟悉领域，精准务实建言。对于专业性极强的学科领域、生态领域、技术领域，主动留白，交由行业专家、专业委员研究、精准献策。

六、 关爱社会，提案永续

提案建言必须尊重客观规律、立足本地实际，坚决杜绝凭主观想象、美好愿景盲目建言。很多看似美好的建议，看似利民**，实则违背自然规律、不符合本地禀赋，最终无法落地、难以实施。早年，有位委员曾构思一则道路沿线景观提升提案，计划建议移栽本土林木美化沿路风貌，初衷虽好，但沉淀思考一旦随意移栽、强行迁移，极易出现水土不服、长势衰败，不仅达不到美化效果，反而会破坏原生生态格局、损耗珍贵生态**，属不科学、不可行的建言，最后主动放弃。万物皆有规律，履职更需审慎。涉及生态保护、专业技术、行业领域的提案，专业门槛高、制约因素多，绝非仅凭主观认知就能随意提报。大家要坚持一个原则：不熟不写、不懂不提、无据不立。日常建言优先聚焦民生实事、熟悉领域，精准务实建言。对于专业性极强的学科领域、生态领域、技术领域，主动留白，交由行业专家、专业委员研究、精准献策。

各位委员，伏案调研、打磨提案的艰辛，唯有亲身落笔方能切身感悟。热忱是履职前行的动力，热爱是撰写提案的源泉，心中存热忱，履职有光芒；心怀真热爱，建言出佳作。衷心祝愿各位身体健康、阖家顺遂、万事**，用心描摹**发展壮美蓝图，潜心打磨务实出彩优质提案！祝愿我市提案工作乘势而上、提质进阶，提案质量节节攀升、再上新阶。

各位委员，本年度我委已统一编制委员提案、集体提案制式模板，请认真研读、参照撰写。如需协助起草填报，****政协提案委办、****办公室、乡镇政协委员联络办。提案筹备期间，如需赴相关部门开展调研，可随时与我们对接，我委将全力统筹协调、做好服务保障。

欢迎联系：0894-****831，139****2636

专此敬致！