根据《中华人民**国审计法》的规定,2026年3月至5月,****审计局对2025年度县级预算执行及决算(草案)编制情况进行了审计,并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
一、基本情况
2025年县本级财政总收入230685万元,一般公共预算总收入170866万元,其中:一般公共预算收入115023万元,上划中央34582万元,上划省级21261万元;政府性基金总收入58715万元;国有资本经营收入1104万元。
2025年县本级财政总支出654218万元,其中:公共财政支出545106万元,政府性基金支出108415万元,国有资本经营支出697万元。
审计结果表明,2025****财政局****人大批准的财政预算和发展计划,****县委、县****中心工作,坚持稳中求进工作总基调,全力组织财政收入,提升财政支出绩效,较好地完成了年度主要经济目标任务,县域经济综合实力持续增强,民生保障水平稳步提升,预算执行情况良好。
二、审计发现的主要问题
(一)预算编制不完整。按2024****财政厅提前下达的2025年转移支付,2025年应纳入年初预算59094.93万元,实际纳入年初预算8160.46万元,未纳入年初预算50934.47万元。
(二)非税收入4655.27万元未及时缴库。截至2025年底,政府性基金收入4655.27万元结转至2026年未缴库。
(三)应缴未缴财政收入490.22万元。截至2025年12月31日县教育局等26个单位应缴财政款余额共490.22万元,未及时足额缴入财政专户。
(四)未及时下达预算7574.63万元。2024年底中央、省级提前下达2025年基本公共卫生服务、学前教育发展补助等资金7507.71万元,2025年5月省财政厅下达公共卫生服务资金66.92万元,县财政局均未在30日内正式分解下达到本级相关部门。
(五)未下达绩效目标。2025年县财政局在下达基本公共卫生服务、育儿补贴、老年助餐点位补助7675.46万元资金时,未同时下达项目绩效目标。
(六)监管核查不到位,企业虚构业务骗取补贴资金。审计抽查发现,县商务经合局监管核查不到位,企业骗取补贴资金1299.6元。
(七)监管核查不到位,企业将2级能效商品按1级能效补贴。审计抽查发现,县商务经合局监管核查不到位,2025年5家企业将2级能效商品按1级能效补贴,骗取资金606.13元。
(八)随意调整演出场次,未完成目标任务。省财政厅下达全县31个乡镇戏曲进乡村项目任务186场次,县文广体旅局在乡镇未报告调整的情况下随意将下达给各乡镇的演出场次调整到县城,乡镇实际演出168场,比下达的目标任务少18场。
(九)履职不到位,未按合同约定验收。应抽查31个乡镇92场276人,县文广体旅局实际抽查6个乡镇6场13人,未达到抽查比例。
(十)专项资金执行进度低。县民政局老年助餐点购置或更新设施设备专项资金9.37万元,因建设缓慢和设备采购进度缓慢等因素,截至2026年4月,资金未支付。
(十一)未按绩效目标要求完成助餐点建设。2025年老年助餐点建设资金绩效目标要求建设应添置更新设施设备的街道或村层面老年助餐点位数6个,截至2026年4月仅完成4个。
(十二)监督管理不到位,个别项目资料不真实。县发改局对以工代赈项目档案资料监督管理不到位,未督促河地镇、岳东镇严格档案管理,导致2025年以工代赈项目资料不真实。
(十三)公益性岗位人员不精准。运山镇2025年7月至12月将不符合公益性岗位任职条件的熊某某纳入农村公益性岗位,领取岗位工资0.3万元。
三、审计处理情况和建议
对上述问题,县审计局已依法出具了审计报告。对预算编制管理方面的问题,****财政局严格按照预算法的要求,规范、完整编制预算;对预算执行和财政资金方面的问题,****财政局强化项目建设进度跟踪,及时下达资金,提高资金的使用效益,并加强财政收入征缴监管,定期清理财政收入上缴情况;对绩效管理方面的问题,****财政局加强预算绩效管理,下达资金时同步下达绩效目标,提高财政资金使用效益;对项目管理方面的问题,****财政局督促相关单位规范履约行为,严格履行合同约定,并强化工程项目监管力度,严把档案真实性质量关。
针对审计发现的问题,县审计局建议:加强预算管理,按要求进一步提升预算编制控制,增强预算的约束性、完整性。夯实绩效管理,在将绩效管理嵌入预算编制、执行、监督全过程时,同步设立清晰、可量化、可考核的绩效目标。强化资金监管,确保财政收入应收尽收、应缴尽缴。严格项目管理,扎实做好项目前期准备,提升项目进度资金支付研判管理力度,严格按照资金管理办法使用资金;加强项目跟踪,对项目推动缓慢的业主单位及时提醒敦促,加快项目建设进度、压实项目质量管理责任。
四、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现的问题,县财政局及相关单位对部分问题已进行了整改,其余问题正在积极整改中。****财政局向社会公告。