内蒙古农村商业银行商用密码应用安全性评估【网上竞价】

条目

内容

项目名称

****银行商用密码应用安全性评估【网上竞价】

项目编号

****

采购方式

网上竞价（多轮次报价）

项目概况

采购内容：为贯彻落实《中华人民**国密码法》《商用密码应用安全性评估管理办法》等有关要求，同****银行、新核心业务系统等系统建设进展，在系统建设初期直至系统上线投产全程配合参与系统商用密码应用建设并提供建设意见，并根据《GB/T 39786-2021 信息系统密码应用基本要求》等有关要求，对****银联CUPS、****银行、新核心业务系统、****银行、新统一柜面、新企业级服务管理平台（ESB）共计6个信息系统所涉及的《商用密码应用方案》、物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、密钥管理及安全管理等方面进行商用密码应用安全性评估，制定被测评的6个信息系统的商用密码应用方案，并在系统完成测评后出具差距分析和商用密码应用安全性评估报告，****管理部门备案，完成商用密码应用安全性的评估工作；
指定供应商范围的原因：本服务所采购的服务规格统一且采购的服务标准明确，并且按照《商用密码应用安全性评估管理办法》要求，供****管理局2025年第53号公告中发布的可面向社会开展商用密码应用安全性评估业务的160家机构中，且价格变化幅度小，符合竞价原则；
资金情况：采购人资金筹备到位，全部为企业自有资金；
标段划分：不划分标段，确定1名成交供应商；
服务期：自合同签订之日起，为期18个月；
服务地点：****市陶利西街1号****；
质量要求：符合国家质量验收标准；项目执行过程和最终出具的商用密码应用安全性评估报告、备案材料符合《商用密码应用安全性评估管理办法》要求。

违约惩戒：成交供应商签订合同后出现履约问题(如未兑现承诺、未按时交付、未按要求交付、非不可抗力拖延交付或不予交付，服务质量存在严重问题等)列为不良供应商，根据履约问题的严重程度限制参加采购人所有采购项目3～5年。

供应商资格审查标准

1、供应商应在报价截止时间前将以下资料扫描件压缩成RAR或ZIP格式，通过“竞价阶段”-“上传文件”模块线上递交：标书代写

（1）供应商须是在中华人民**国境内，依据中华人民**国法律注册成立，****机关核发的企业法人营业执照的法人或非法人组织，可开具增值税专用发票（提供中华人****管理部门登记的主体资格证书（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）及提供一般纳税人证明或以往开具过的一张增值税发票予以证明）。****公司或者分支机构参与本项目的，****公司出具的报价授权，****公司只允许授权****公司参与报价；
（2）企业信誉：****法院列为失信被执行人，提供信用中国（www.****.cn）截图，以网站查询结果为准；

（3）****银行资信、经营业绩、商业信誉和健全的财务会计制度，不处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；具有履行合同的法定资格与能力(提供承诺函，并加盖供应商公章）；
（4）与采购人存在利害关系可能影响竞价公正性的法人、其他组织或者个人、不得参加竞价。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，都不得同时参与竞价(提供承诺函，并加盖供应商公章）；
（5）供****管理局2025年第53号公告中发布的可面向社会开展商用密码应用安全性评估业务的160家机构中（提供目录中所处位置的截图并加盖公章）；

（6）供应商拟派本项目团****管理局组织的商用密码应用安全性评估从业人员考核的人数不得低于2人，且项目经理须具备信息系统项目管理师（高级）或PMP项目管理师认证（提供相应证书材料复印件）；

（7）供应商须未被纳入****信息科技外包商负面清单(提供承诺函，并加盖供应商公章）；
（8）《竞价授权报名表》按要求填写完整（详见附件）；

（9）非法定代表人参与竞价的，经办人须有法人代表授权委托书（如有，格式自拟）。
2、其他要求：
（1）本项目不允许转包或私自分包，不接受联合体；
（2）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目。

注：
1、以上资料应在规定时间内递交，否则将视为无效资料。采购组织方本项目负责人拒绝接收其他方式递交的所有资料，同时提醒供应商在竞价期间内注意自己单位信息的保密，保障公平竞价的环境。
2、如上传的供应商资格审核资料中涉及商业秘密的，供应商须注意保护，采购组织方不负责承担资料泄密责任及因此引起的其他责任。

报名时间

2026年9月20日10：00至2026年9月24日10：00

审查方式

资格后审。报价结束后，****委员会根据系统报价及供应商提交的资料进行审查，审查小组3人（采购单位1人，剩余2****交易中心专家库中随机抽取），其中资料的真实性由供应商负责。

报价规则

系统报价操作要求：供应商需在“竞价阶段”一栏点击“报价”，输入总价报价并提交，请务必在规定时间内提交报价，否则视为无效报价。

分为自由报价和延时报价两个阶段；
自由报价阶段：2026年9月24日09：00-10：00，延时报价周期：【120】秒；
起始价：348000.00元（不高于最高限价），报价阶梯：5000元，报价开始后，供应商通过系统输入报价阶梯倍数；在自由报价阶段，可以多次输入，每次报价须低于系统显示的即时最低报价，按系统设定的报价阶梯或报价阶梯整数倍递减；在延时报价周期内，系统每收到一次报价，报价时间自动按延时报价周期**；
注：
1、供应商的最终报价为包干价格（含税），即包括但不限于咨询费、安装调试费、检验试验费、缺陷修补及维护费、培训费、驻场服务费等全部费用；
2、报名参与本维保竞价且审查资料符合采购公告“供应商资格审查标准”要求的供应商不得少于3家；如少于3家采购人有权终止本次采购并重新开展采购活动；
3、潜在供应商发出报价即视为了解并认同项目公告及相关附件中的一切要求；
4、报价不允许小于0。

报价保证金

1、交纳金额：30000元；
2、截止时间：同报名截止时间（供应商报价保证金到账时间以系统显示的到账时间为准）；标书代写
3、交纳注意事项：必须****银行账号汇****银行请到会员后台-诚信库管理-基本信息中修改），请勿使用个人账户、第三方支付方式汇款。为保证报价保证金交纳及时有效，建议至少提前一个工作日交纳报价保证金，公休日及法定节假日转款可能有到账延迟情况，报价保证金是否有效以系统到账时间为准；
4、退还：
（1）未成交供应商报价保证金于公示期结束且项目无异议后5个工作日内原路径退还（采购人有特殊要求的除外）。成交供应商报价保证金于供应商交纳服务费并收到与采购人签订的合同扫描件（发送至****@163.com）后5个工作日内原路径退还；
（2）采购人无正当理由拒绝签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还报价保证金；给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失；
（3）供应商名称、银行账号等信息与交纳保证金时的信息发生变更的，应当及时书面告知采购组织方，若因上述情况造成采购组织方退还保证金失败的，相关风险由供应商自行承担。

电子保函

本项目支持使用电子保函，供应商注意事项：
1、供应商需使用在易交易平台****银行账号（公户）支付保费，可通过网银转账/线下汇款至收款账户；
2、以个人名义参与项目竞价的无法使用电子保函功能；
3、报名期间需选定保证金缴纳方式，如需更改请务必在报名期间完成，报名截止后将无法修改；
4、保险人（承保人）：鼎函电子保函平台中展示的出函机构（挑选其中1种）；
5、保险费率：保证金金额的0.8%，保险费最低收费为50元；
6、保险有效期：保险期间为投保项目采购文件中载明的投标有效期，视项目情况可**有效期，整体有效期最长不超过12月；
7、支持在线下载密文保单，报价截止时间后可下载明文保函；标书代写
8、支持线上申请保险费电子增值税普通发票或纸质增值税专用发票；
9、保险的方式及保险期间：保险期间开始之时为报价截止时间；对于成交的投保人（供应商）保险期间结束之时为全额缴纳服务费且与被保险人（采购人）签订合同之日的24时；对于未成交的投保人保险期间结束之时为成交公示结束且无异议的当日24时。标书代写
10、退保规则
（1）以下两种情形可申请退保，除此之外均不予退保：
①开标前投保人放弃投保或项目发生中止、暂停的；标书代写
②开标前项目发生终止的。标书代写
（2）退费路径
保费退回投保人在****银行账户，具体操作详见操作手册。
（3）其他
①因系统故障等原因导致无法进行线上退保，请及时联系保险人进行线下退保，也可拨打保函客服联系电话（****399580）咨询退保事宜。
②投保人办理退保事宜，满足退保条件的，保险费全额退还。
③竞价项目类保函购买完成出函视为参与报价不予退保。
11、保险责任的范围
在供应商发生以下情形时承担保险责任：
（1）投标截止后供应商未经采购人同意撤销投标文件；标书代写
（2）供应商与其他供应商互相串通投标；
（3）供应商以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（4）供应商无正当理由在接到成交通知书后未在相关法律法规或采购文件要求的时限内签订合同；
（5）非因采购人原因，供应商被确定为最终成交供应商，但未按照约定及时支付服务费、履约保证金等行为；
（6）供应商违反采购文件或者在参加投标活动中存在其他实质性违反诚实信用原则的行为。

12.办理时限相关规则及要求

（1）电子保函系统设置固定办理时限规则，仅当当前时间距离项目报价截止时间不少于2小时的情况下，可正常发起、办理电子保函业务。若当前时间距离项目报价截止时间不足2小时，系统将自动锁定办理通道，禁止一切电子保函办理、提交操作，无法补办保函业务；标书代写

（2）请各供应商高度重视，提前统筹规划报价各项准备工作，合理预留充足的保函办理时间，严禁临近报价截止时间卡点操作，避免因超时无法办理保函，造成报价失败、业务延误等不良后果。标书代写

报价保证金保证内容

为保护采购活动各方的合法权益，杜绝非真实潜在供应商，采购人在此作出特别提示，供应商完成报价即视为对采购公告所有内容予以认可，非因采购人原因，如供应商存在以下任何一种情形时，采购人有权扣除供应商已交纳的报价保证金作为补偿，报价保证金不足以补偿的，采购人可按实际损失继续追诉：
1、在报价截止时间后撤销其报价；标书代写
2、成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金或履行等行为；最终导致项目无成交结果的，采购组织方将扣除服务费后的报价保证金余额交由采购人处理；
3、供应商提交的材料存在虚假或伪造情形的；
4、违反相关法律法规及****直接委托项目采购业务规则中规定的其他情况。

特殊情形

如供应商在报价截止时间后撤销其报价，或成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金或履行，提交的材料存在虚假或伪造情形，违反相关法律法规及****直接委托项目采购业务规则中规定的其他情况的，采购人有权取消其成交资格，并顺延次低价且审查资料符合采购公告要求的供应商成交，也可以重新采购。标书代写

服务费

1、以成交供应商报价为基数，按照以下服务类标准的80%向成交供应商收取服务费，不足500元按500元收取。

成交金额(万元)

工程

货物

服务

500 以下

1.20%

1.50%

1.50%

2、服务费由成交供应商在成交通知书发出后五个工作日内支付，采购组织方将通过E交易平台推送交费信息。
3、如未在规定期限内交纳，采购组织方有权从报价保证金中扣除本项目服务费，以保函形式递交报价保证金的，启动索赔程序。详见《关于规范阳光采购平台成交供应商相关费用缴纳及电子保函使用管理的公告》https://nmgygcg.****.com/sitenmyg/information/detail?id=1663。

合同的签订

合同签署等具体时间及地点将在中标通知书发出后，采购人另行通知。

本次采购项目合同的签署主体单位（甲方）为****，成交人需与****进行合同签署。

采购组织方账户信息

账户名：****
开户银行：********区支行

开户行号：402****30166
账号：以系统通知信息为准（账号为系统随机生成的子账号）

履约约定

1、《采购合同》应在成交通知书发出之日起30日内签署，签署地为采购人指定地址；
2、采购人和成交供应商须按照采购公告和成交供应商的供应商资格审查资料订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；
3、合同签订前，采购人认为供应商报价过低或因其它原因，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形，有权针对成交供应商的履约能力进行考察（如有必要可进行现场考察）或针对供应商资格审查资料中所有材料（例如企业资质证书、人员证书、合同、发票、检测报告等，具体材料以采购公告中的要求为准）的真实性进行核验，成交供应商须通过提供原件等方式进行配合，因提供虚假材料而造成的一切法律后果由成交供应商自行承担；
4、履约保证金：不收取。

结算要求

1、付款方式：本合同以人民币付款，付款里程如下：

合同签署6个月后，根据乙方提交的发票、《付款申请》、《付款确认表》及合同原件，甲方支付给乙方合同总额的20%，

甲方在收到乙方开具的符合国家规定的财务专用发票、《付款申请》、《付款确认表》、《差距分析报告》、《商用密码应用安全性评估报告》、《网络与信息系统密评备案信息表》及合同复印件后20个工作日内，向乙方支付合同总金额的80%，即￥XXXXXX元（大写：人民币XXXXXX整），乙方同意甲方在付款时一次性扣除招标人按照合同约定有权扣除的相关费用、违约金等。

乙方未向甲方开具符合国家规定的财务专用发票及提交相关资料的，付款期限顺延，且甲方并不承担逾期付款的违约责任；
2、发票要求：增值税普通发票。

发布媒体

1、**自治区企业阳光采购服务平台（http://www.****.com/）；
2、中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）；
3、**自治区公共**交易网（https://ggzyjy.****.cn/）。

联系方式

业务咨询

采购人：****
地址：**自治区**市**区陶利西街1号
联系人：翟女士
联系电话：0471-****440
采购组织方：****
地址：呼和****开发区阿吉泰路3号
联系人：刘宇晨
联系电话：185****8120、0471-****024
邮箱：****@163.com

系统操作咨询

E交易平台客服电话：****280799（可咨询交纳保证金、上传资格审查资料及报价等系统问题）

技术支持电话：0471-****040

异议

供应商须在以下规定的异议期内以书面方式一次性提出针对同一竞价公告的异议，相同或相似异议采购人不再受理；须同时提供佐证材料：
（1）针对竞价公告的异议期：报名截止时间24小时前（休息日、节假日除外）提出；标书代写
（2）针对成交候选供应商公示的异议期：成交候选供应商公示期内。
采购人或采购组织方收到异议后将以书面或公告形式回复。

操作指南

https://www.****.com/newsinfo?infoid=f68edcb1-3b6b-42c0-a52c-f3056a61d9fe