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内蒙古免渡河国家湿地公园2025年湿地保护工程竣工环境保护验收调查报告

审批

内蒙古-呼伦贝尔-牙克石市

发布时间： 2026年09月19日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
121********96695XN	李春宇
于锐	自治区市**市
市西街23号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**免渡河国家湿地公园2025年湿地保护工程竣工环境保护验收调查报告

2021版本:128-河湖整治（不含农村塘堰、水渠）	N7690-N7690-其他水利管理业
	自治区市市免渡河国家湿地公园内**山五号湖区域
经度:120.908530 纬度: 49.191670	****环境局
	2026-02-02
呼环审〔2026〕1号	无
	636
603.7	****
121********96695XN	******公司
****0782MADUL4WK0F	******公司
****0202MA19202Q32	2026-05-05
2026-05-11	2026-06-11
2026-08-20	2026-09-17
	建设项目环境信息公示平台（https://www.**.com/gs/detail/2?id=60820GpErL）

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无变动

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本项目为湿地保护工程，项目治理湿地公园（山五号湖）面积为567858.14m2，清淤平整土方量均为220902.12m3，对5个涵洞（闸）进行改造维修（均为拆除进水口、出水口铺砌），**1处排水涵洞以及阀门，涵长8m，设置阀门1道	项目实际治理湿地公园（山五号湖）面积为567858.14m2，清淤平整土方量均为2209 02.12m3（挖方填方平衡，无弃方），对5个涵洞（闸）进行改造维修（均为拆除进水口、出水口铺砌），**1处排水涵洞以及阀门，涵长8m，设置阀门1道
无变动

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

清淤平整工程：放线（采用测量仪器按照20m×20m方格精确测量）→挖方（采用分层方段方式）→填筑（采用分层压实，周边土地做成台阶状）；涵洞（闸）建设工程：清理场地→测量放线→基础开挖→砌筑（及时进行勾缝）	本项目实际施工：清淤平整工程：放线（采用测量仪器按照20m×20m方格精确测量）→挖方（采用分层方段方式）→填筑（采用分层压实，周边土地做成台阶状）；涵洞（闸）建设工程：清理场地→测量放线→基础开挖→砌筑（及时进行勾缝）
无变动

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（1）大气：①建设单位应制定施工扬尘污染控制方案，将防治扬尘污染的费用列入工程概算，明确专人负责施工环境保护工作；在施工合同中，建设单位须与施工单位明确各自在扬尘污染控制中的职责；②涵洞（闸）施工场地及周围经常洒水，施工区周边道路加强保洁清扫。清运平整工程安排在冰冻期，施工期无扬尘产生；③涵洞（闸）施工建筑垃圾运输及散体建筑材料，应采用密闭运输车辆或采取篷覆式遮盖等措施，严禁发生抛、洒、滴、漏现象；④涵洞（闸）施工过程中应采用商品混凝土，**搅拌站；⑤选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。加强对机械设备的养护，减少不必要的空转时间，以控制尾气排放。运输车辆和施工机械发生故障和损坏，必须及时维修或更新，防止设备带病运行，加大废气对环境空气的污染（2）水环境：本项目清淤平整工程施工期安排在冰冻期，因此无施工废水产生；涵洞（闸）施工作业外购商品混凝土，无养护废水产生；施工场地和运输道路路面的洒水降尘用水全部自然蒸发，不外排；施工人员生活污水依托测试中心现有防渗化粪池集中收集后，由吸污车定期拉运至牙克公司污水处理厂处理，不外排（3）噪声：①设备选型上采用低噪声设备，固定机械设备通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法减低噪声。对动力机械设备进行定期的维修、养护，维修不良的设备常因松动部件的振动或消音器的损坏而增加其工作时的声级。合理布局施工场地，避免局部声级过高；②合理安排施工时间；制定施工计划时，尽量避免大量高噪声设备同时施工；其次，高噪声设备施工时间尽量安排在昼间，减少夜间施工量；③根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）确定工程施工场界，合理安排施工场地。合理设置高噪声设备的位置，减少对周边野生动物的影响；④施工机械在夜间（22:00~06:00）停止施工，避免干扰周围野生动物栖息；⑤运输车辆采取减速缓行、禁止鸣笛等措施，以减小交通噪声对运输道路两侧声环境的影响；⑥合理安排施工车辆进入施工场地的时间，制定详细的交通组织计划（4）固体废物：本项目施工期产生的生活垃圾经垃圾箱集中收集后定期由环卫部门统一清运至填埋场填埋处置；清淤工程产生的土方全部回填于五号湖底平整用土，无土方外排；涵洞（闸）基础施工产生的建筑垃圾除基础回填后剩余建筑垃圾及时运至填埋场；涵洞（闸）维修改造产生的废弃涵管、闸门，收集回收部门；清淤平整工程在施工行场地清理，产生的干枯植物采取日产日清，禁止现场焚烧，及时拉运至**填埋场（5）生态环境：①对植物的保护措施：1）施工行陆生植物的全面调查，合理优化施工场地的布置，清淤平整工程施工场地全部安排在湖底区域，不在湖底区域外设置临时用地，尽量减少施工活动范围，采取科学施工方式，尽量减少工程实施对植被的破坏程度；同时安排清淤平整施工期为冬季施工，减少对植被生长期的破坏；2）涵洞（闸）施工所需外购建筑材料，随用随运，尽量少占地。过街进水涵管破路施工，应及时恢复路面及路外一侧的生物植被恢复；3）加强对工作人员进行思想教育与环保宣传工作，禁止工作人员在规划区周围区域乱砍树木。建立各种管理及报告制度，开展对工程影响区的环境教育，提高施工人员环境意识； 4）施工人员和施工机械禁止到非施工区活动，避免扰动施工管理区范围外的植被和动物，施工结束后（涵洞施工）及时对路外侧植被进行恢复。工程建设中，严格划定施工范围和人员、车辆的行走路线，在施工场地设置围拦和警示牌，避免对施工范围之外的区域的植被造成碾压和破坏。5）根据调查，本项目施工区域未发现国家级自治区野生保护植物和动物，但在施工过程中如发现施工场地周边有保护植物和古树名木，应及时向建设单位和当地林业部门、环保部门汇报，并做好植物的保护工作，如采取就地保护、植物移植或工程调整等措施，以尽可能减小对保护植物的影响；6）工程完工后，及时清理施工现场，对施工场地进行本地树种绿化（进水涵洞施工时路外侧），最大可能地恢复已被破坏地植被；施工区植被恢复主要为涵洞（闸）施工造成的除考虑涵洞（闸）周围防护、水土保持外，还应适当考虑景观及环保作用，使水保、绿化、美化、环保有机结合为一体。 ②对动物的保护措施：1）强化工程施工管理，严禁越界施工。合理选择施工季节，清淤平整工程选择在枯水期（冰冻期）施工，每年的10月至翌年5月，降低鸟类的越冬期（每年的10月至翌年5月）噪声干扰；2）野生鸟类和兽类大多是晨昏（早晨、黄昏）或夜间外出觅食，正午是鸟类休息时间。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应改进施工技术，尽量选用低噪声的设备和工艺，降低噪声强度；合理安排施工时段和方式，禁止在晨昏、正午及夜晚施工，避免施工噪声对野生动物的惊扰； 3）使用质量符合要求，噪声相对较小的施工机械，并尽可能避免产生持续噪声对鸟类等陆生动物产生的影响。公园内运输车辆时应限速、禁鸣，以减缓对动物的影响；4）禁止施工人员狩猎野生动物的活动,在工程施工区内设置告示牌和警告牌，要求施工人员保护野生动物及其栖息地生态环境。 ③对水生生物的保护措施：针对该工程对五号湖的水生生物的影响方式、影响范围等，通过优化施工时间、减小施工作业面和施工时间、设置生态型堤岸、采取必要的管理措施等降低其影响。 1）合理规划底泥清理区，严格按照施工方案限制清淤范围，采取适当的围挡措施，避免工程施工对非工程水域的影响，最大限度的限制影响区域；2）严格执行工程设计，严禁过度清淤，减小对水生生物的影响；3）严格限制施工期，本项目清淤平整工程选择在枯水期及冰冻期进行施工，枯水期段为10月至次年5月，避免施工行为对鱼类繁殖洄游产生影响；4）合理安排施工时间，避免长期性、持续性施工行为，尽可能避免产生持续噪声对鱼类等水生生物的影响；5）规定运输路线，并设置限制区、禁鸣区，运输线路尽量远离保护区水域；6）做好工程完工后生态环境的恢复工作，以尽量减少植被破坏、水土流失对水生生物的影响；（6）运营期：①本项目涵洞（闸）施工过程需将路肩表土单独堆放，待施工结束后及时恢复地表，并补种相应绿化植被。植被恢复以土著物种为主。由于本项目为生态保护工程，运营期不产生污染物。为了进一步保护好区域水生生态环境，建设单位应加强五号湖生态补水管理，定期监测补水水质环境监测，确保湖水水质安全达标；同时严禁湖区捕杀野生动物和湖区垂钓等破坏生态环境行为；②实行动态监测完善管理，项目竣工后主要监测生境的变化，野生动物的种群、数量变化以及生态系统整体性变化；监测补水水质。通过监测，加强对生态系统的管理，在工程管理机构，应设置生态环境管理人员，建立各种管理及报告制度，开展生态环境保护教育，提高施工人员和管理人员的环境保护意识。通过动态监测和完善管理，使生态向良性或有利方向发展；③加强运营生态红线的保护措施：建立健全环境管理制度，加强对出水涵洞、涵管等设施的维护管理；合理控制游客数量，设置环保宣传标识，引导游客文明游览，同时加强垃圾收集与处理，确保生态环境可持续发展，加强营运期环境管理，促进受损失生态系统的自然恢复和重建；④本项目为湿地生态保护工程，运营期对项目区的生态影响都是有利的。运行期，项目配备完善的生态监测与调控机制，通过合理的水位调度和生态补水，维持湿地原有水文条件的稳定。恢复湿地生态系统的完整性与稳定性，有效保护区域内珍稀动植物	（1）大气：①实际施工阶段制定了施工扬尘污染控制方案，并已将防治扬尘污染的费用列入到工程概算内，安排专人负责施工环境保护工作，施工合同中也明确了建设单位与施工单位各自在扬尘污染控制中的责任；②实际施工阶段，涵洞（闸）施工场地及周围施工过程中采取洒水降尘的措施，施工道路已采取洒水降尘并定期清扫，保持路面清洁等措施；清淤平整工程在冰冻期施工（2026年2月5日-4月5日）；③实际施工阶段，建筑施工垃圾及建筑材料采用苫布遮盖的密闭车辆运输，材料的临时堆存采用苫布遮盖；④施工**搅拌站，涵洞（闸）施工采用外购的商品混凝土；⑤施工机械及运输车辆采用符合国家有关标准的机械设备，在施工过程中已经加强了施工机械设备及运输车辆的养护，减少了不必要的空转时间等；（2）水环境：本项目五号湖清淤平整工程在冰冻期施工（2026年2月5日-4月5日），施工过程中无废水产生；涵洞（闸）施工采用外购的商品混凝土，无需进行混凝土的养护，无养护废水产生；施工区域及施工便道抑尘用水全部自然蒸发，不外排；施工人员生活污测试中心现有防渗化粪池集中收集后，定期由吸污车抽运至牙克公司污水处理处处理（附件9），不外排（3）噪声：①实际施工阶段，采用的设备均为低噪声设备，符合国家有关标准，振动较大的设备均安装了减振基座，并定期对机械设备进行了维修、养护；合理布置了施工场地，将高噪声设备远离敏感保护目标一侧；②实际施工阶段，合理的安排了施工时间，制定了施工计划，高噪声设备未同时施工，施工时间安排在昼夜，夜间（22:00~06:00）未施工，避免干扰周围野生动物栖息，未出现噪声扰民的情况，无环保投诉；③实际施工阶段，施工场地均在五号湖及周边区域，施工过程中合理的设置了高噪声设备；④实际施工阶段，运输车辆采取了减速慢行、过敏感目标及施工区域禁止鸣笛等措施，合理安排了施工车辆进出场地的时间，并制定了详细的交通组织计划（4）固体废物：实际施工阶段，施工人员生活垃圾经垃圾箱集中收集后，定期由环卫部门统一清运至填埋场处置，不外排；清淤平整工程产生的土方全部用于回填五号湖底，无弃土产生；涵洞（闸）施工过程中产生的未被利用的建筑垃圾已全部清运至填埋场填埋处置；涵洞（闸）维修改造产生的废弃涵管、闸门，集中收集回收部门综合利用；清淤平整工程在施工前场地清理过程中产生的干枯植物已全部日产日清，及时拉运至填埋场处置；（5）生态环境：①对植物的保护措施：实际施工阶段，对施工区域植被进行了全面调查，施工区域在项目占地范围内，施工过程中未在五号湖底区域设置临时用地（如施工便道、施工营地等），清淤平整工程施工期在冬季（2026年2月5日-4月5日）；涵洞（闸）施工材料为采取苫布遮盖，设置在施工占地范围内，对于过街进水涵管施工中破坏的路面等及时采取了生态恢复措施；施工过程对施工人员进行了思想教育与环保宣传，建立了管理及报告制度；对涵洞施工区域进行了植被恢复，种植了羊草、披碱草等，工程建设中严格划定了施工范围和人员、车辆的行走路线，设置了围栏和警示牌；工程完成后及时清理了施工现场，对施工场地进行了植被恢复； ②对动物的保护措施：实际施工阶段，清淤平整工程施工期在冬季（2026年2月5日-4月5日）；施工机械采用了低噪声的设备和施工工艺，合理安排了施工时段和方式，未在晨昏、正午及夜间施工，避免了施工噪声对野生动物的惊扰；运输车辆采取了限速、禁鸣等措施；施工区域内设置了告示牌和警示牌 ③对水生生物的保护措施：施工区域合理规划了底泥清理区，制定了施工方案限制了清淤范围，采取了围挡措施；严格按照《可行性研究报告》中的方案进行了施工；清淤平整工程施工期在冬季（2026年2月5日-4月5日）；施工阶段合理规划了运输路线，运输车辆采取了限速、禁鸣等措施；施工结束后进行了生态恢复工作，种植了羊草、披碱草等；（6）运营期：建设单位严格按照《环评》中表8.2-1项目环境保护计划对生态、地下水、地表水进行监测；加强了五号湖生态补水的管理，定期监测补水水质，同时严禁湖区捕杀野生动物和垂钓等破坏生态环境行为；建立健全了环境管理制度，加强涵洞、涵管等设施的维护管理，设置了环保宣传标识等
无变动

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

采用低噪声施工设备，减少设备同时运行，加强对设备的维护和保养。合理安排施工时间，运输车辆减速慢行、禁止鸣笛，减少对鸟类及野生动物的影响。	采用低噪声施工设备，减少设备同时运行，加强对设备的维护和保养。合理安排施工时间，运输车辆减速慢行、禁止鸣笛，减少对鸟类及野生动物的影响。
无变动

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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5、环境保护对策措施落实情况

依托工程