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陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司可可盖矿井及选煤厂建设项目重大变动竣工环境保护验收调查报告

审批

陕西-榆林-榆阳区

发布时间： 2026年09月19日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****0802MA70BRWL9X	刘全辉
刘浩浩	省市**区
省市******煤矿

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

********煤厂建设项目重大变动竣工环境保护验收调查报告

2021版本:006-烟煤和无烟煤开采洗选；褐煤开采洗选；其他煤炭采选	B0610-B0610-烟煤和无烟煤开采洗选
	省市区 **煤矿
经度:109.**18819 纬度: 38.**88689	****生态环境厅
	2024-03-14
陕环评批复〔2024〕8号	****
2025-04-29	****964
78749	****
****0802MA70BRWL9X	**研究院**公司
916********2569160	******公司
****0132MAB0YDH30H	2025-10-31
2025-11-01	2026-09-30
2026-08-20	2026-09-16
	******公司公司官网 https://kygs.**.com/

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

建设性质：煤炭开采项目，**工程	建设性质：煤炭开采项目，**工程
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

生产规模1500万吨/年；井**西宽12.5km，南北长14.4km，面积约176.6169km2；全井田可采煤层10层，即2、3、3-1、4-1、4-2、5上、5、6、7、9号煤层。	生产规模1500万吨/年；井**西宽12.5km，南北长14.4km，面积约176.6169km2；全井田可采煤层10层，即2、3、3-1、4-1、4-2、5上、5、6、7、9号煤层。
设计生产能力不变，开采煤层不变，井田面积略有减小，面积差异主要由坐标投影转换误差引起，采矿许可证各拐点坐标与划定**范围批复的拐点坐标数值一致。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

井工开采，首采区（11、14盘区）采用一次采全高长壁综采采煤法，全部垮落法管理顶板。	井工开采，首采区（11、14盘区）采用一次采全高长壁综采采煤法，全部垮落法管理顶板。
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（一）生态环境：（1）搬迁：首采区居民建筑开采前一年完成搬迁；（2）保护煤柱：110kV高压输电线路留设保护煤柱；**处理厂外输管线和处理厂外输管线留设保护煤柱；采气井及集气管线留设保护煤柱；靖神铁路留设保护煤柱；（3）对工程建设永久占地及工程投入运行后采煤沉陷区土地损害按相关规定进行补偿。（二）水环境：（1）工业场地区的污染源采取分区防渗措施；（2）西部工业场地建设一座规模为2000m3/d，采用“二级生化处理”（SBR法ICEAS处理工艺）加“深度处理”（混凝、沉淀、过滤处理站；（3）中央风井场地建设规模为50m3/d，采用“生物接触氧化”+“深度处理”处理站；（4）工业场处理站，总规模为36000m3/d，处理工艺为预处理+一次浓缩工艺+二次浓缩+三次浓缩+蒸发结晶+污泥处理；（5）选煤厂煤泥水闭路循环，不外排。（三）固体废弃物：（1）掘进煤厂，洗选矸全部井下充填；（2处理站煤泥掺入末煤作为芳烃项目燃料或者外销；（3）浓盐水蒸发结晶出的硫酸钠打包外销；杂盐按危废处置；（4）人员生处理站垃圾场处置；（5）危险废物设暂存间暂存，定期交由有危废处置资质的单位回收处置。（四）环境空气：（1）供热采用水源热泵+地源热泵+空气源热泵+乏风余热+电锅炉方式；（2）矿井原煤、产品煤、矸石采用封闭球仓和筒仓储存；（3）地面煤流系统采用密闭形式，即采用全封闭式输煤栈桥；（4）生产环节采用洒水和喷雾抑尘装置对粉尘进行治理，并在车间内设置轴流风机进行通风；（5）场地内配备洒水车减少路面扬尘。（五）声环境：（1）矿井工业场地的驱动机房、空压机房、机修车间的外门、窗选用隔声型结构；（2）空压机进风口设阻抗复合消声器，室内设立隔声值班室；（3煤厂的准备车间、主厂房等设备采取隔声降噪；溜槽、溜斗采取阻尼减振；（4）门、窗采用隔声采光结构；（5）高噪声设备与基础之间采用弹性连接，设备基础进行减振；（6）振动较强的各类水泵基础设减振、管道连接设橡胶软接头等。（六）土壤环境及固废：（1）开采过程中应及时结合当地土壤背景及生态植被现状，及时对沉陷区灌木林地进行生态恢复，保证地表植被覆盖率不减少；（2）对沉陷区耕地实施补偿和土地复垦制度，复垦和补偿的耕地保证数量不减少、用途不改变、质量不降低；（3）工业场地原煤及产品煤均采用封闭式储煤设施；（4处理站**煤厂浓缩池均进行硬化和防渗处理；（5）建设期弃渣场闭场生态恢复。	（一）生态环境：（1）建设单位正在逐步进行首采区居民搬迁工作，已基本完成首采区9个自然村2083人搬迁至奔滩村、大芋海子西侧、小鱼海子东侧等煤柱留设区域，剩余零星居民确保在相关区域开采前全部完成；（2）工业场地、主要巷道、靖神铁路、苏里格第二、**处理厂外输管线干线已留设保护煤柱；煤矿西部的天然气输气支线（集气管线）、110kV输电线路（西则线、龙则线、可可盖110kV）、可可盖村不再留设保护煤柱；采气井煤柱宽度由环评550m/590m/610m调整为270m/280m/312m/337m，集气管线支线不再留设保护煤柱；12盘区东北部及13盘区西煤柱留设宽度减小。（3）工程建设永久占地建设单位已进行了相应补偿，采煤沉陷区后续开采后由建设单位进行补偿。（二）水环境：（1）工业场地区的污染源已经采取分区防渗措施；（2）西部工业场地已**处理站，规模为2000m3/d，工艺为“二级生化处理”（SBR法ICEAS处理工艺）加“深度处理”（混凝、沉淀、过滤工艺），煤厂用水和地面道路洒水降尘，不外排；（3）中央风井场地已处理站，规模为50m3/d，处理工艺为调节、缺氧、好氧、膜生物反应器（AO-MBR）的处理工艺，处理后用于绿化和降尘用水，不外排；（4）西部工业场地已建有1处理站，总规模为36000m3/d，处理工艺为预处理+一次浓缩工艺+二次浓缩+三次浓缩+蒸发结晶+污泥处理。矿井水处理后，部分用于，剩工业园区矿井水综合利用管网；（5）选煤厂煤泥水闭路循环不外排。（三）固体废弃物：（1）建设离层注浆矸石充填系统，处理能力1.2Mt/a，建成前矸石委托第三方进行综合利用（2处理站煤泥掺入末煤作外销；（3）浓盐水蒸发结晶的硫酸钠打包外销，杂盐委托处置；（4）生处理站垃圾场处置；（5）危险废物暂存于危废贮存库，定期交由市**公司回收处置。（四）环境空气：（1）供热采用水源热泵+地源热泵+空气源热泵+乏风余热+电锅炉方式；（2）矿井原煤、产品煤、矸石采用封闭球仓和筒仓储存；（3）地面煤流系统采用密闭形式，即采用全封闭式输煤栈桥；（4）生产环节采用洒水和喷雾抑尘装置对粉尘进行治理，并在车间内设置轴流风机进行通风；（5）场地内配备洒水车减少路面扬尘。（五）声环境：（1）矿井工业场地的驱动机房、空压机房、机修车间的外门、窗选用隔声型结构；（2）空压机进风口设阻抗复合消声器，室内设立隔声值班室；（3煤厂的准备车间、主厂房等设备采取隔声降噪；溜槽、溜斗采取阻尼减振；（4）门、窗采用隔声采光结构；（5）高噪声设备与基础之间采用弹性连接，设备基础进行减振；（6）振动较强的各类水泵基础设减振、管道连接设橡胶软接头等。（六）土壤环境及固废：（1）目前采空区较小，待沉陷区域稳定后建设单位进行生态恢复；（2）建设单位已编制土地复垦方案，待沉陷区域稳定后进行土地复垦；（3）工业场地原煤及产品煤均已采用封闭式储煤设施；（4处理站**煤厂浓缩池均已经进行硬化和防渗处理；（5）建设期弃渣场实际未建设。
矸石处置方式变化，处置率达100%；建设期弃渣场实际未建设，建设期固废已妥善处置。不涉及重大变动

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	****处理站	处理后的矿井水优先用于矿井生产用水，其余部****工业园区矿井水综合利用管网，不外排。水质各项监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准和表2标准要求，全盐量满足环环评〔2020〕63号文全盐量不得超过1000mg/L的要求。	**处理站：矿井水经“预处理+一次浓缩+二次浓缩+三次浓缩+蒸发结晶”工艺处理后，部分回用于矿井地面生产用水、降尘绿化用水、井下洒水等，剩**工业园区矿井水综合利用管网，不外排。	本次验收监测委托****公司承担，处理站处理后的水质均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类和表2标准及环环评〔2020〕63号文全盐量不得超过1000mg/L要求。处理完的矿井水优先用于生产，其**工业园区矿井水综合利用管网。
2	****处理站	生活污水经“二级生化处理（ICEAS工艺）+深度处理”工艺处理后，****煤厂补充用水及场地绿化、降尘洒水，不外排；中央风井场地生活污水经调节、缺氧、好氧、膜生物反应器（AO-MBR）的工艺处理后，用于场地降尘、矸石充填及绿化用水，不外排。	**处理站：西部工业场地生活污水经“二级生化处理（ICEAS工艺）+深度处理”工艺处理后，**煤厂补充用水及场地绿化、降尘洒水，不外排；中央风井场地生活污水经调节、缺氧、好氧、膜生物反应器（AO-MBR）的工艺处理后，用于场地降尘、矸石充填及绿化用水，不外排。	生活污水经处理后各监测因子浓度均满足《煤炭洗选工程设计规范》（GB50359-2005）中洗煤用水水质标准要求、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准以及《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）表1“城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工”标准要求，生活污水处理效果良好。生活污水经处****煤厂补水、场地绿化及降尘洒水等，不外排。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

工业场地煤尘和运输道路扬尘控制措施

《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表5

矿井储煤采用封闭筒仓储存，地面煤流系统采用全封闭式输煤栈桥。原煤仓、产品仓、矸石仓、产品仓转载点分别安装湿式除尘洗气机+惯性降尘装置，并在仓上增设单流体雾化抑尘系统，生产环节采用喷雾抑尘/湿式除尘洗气机等装置对粉尘进行综合治理；场地内配备扫地车、洒水车减少路面扬尘

西部工业场地和中央风井场地厂界上风向颗粒物浓度为0.173～0.194mg/m3，下风向颗粒物浓度为0.239～0.525mg/m3，无组织颗粒物排放浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）无组织排放限值（监控点与参照点浓度差值≤1.0mg/m3）要求，实现了达标排放。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

噪声源隔声、消声、减振等措施，合理安排车辆运输时间等

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值要求

实际调查中，驱动机房驱动机置于车间内，厂房隔声，设备已设置隔声罩，溜槽、溜斗外壁采取涂装阻尼材料、贴敷玻璃棉等阻尼减振处理，设置隔声门、窗，基础减振，并设隔声值班室；主厂房高噪设备设密闭罩、吸声体降噪，溜槽、溜斗外壁采取涂装阻尼材料、贴敷玻璃棉等阻尼减振处理，振动间做吸声处理，机房门、窗为隔声采光结构，双层真空玻璃隔声，设备基础作减振处理；准备车间设备基础减震，采用隔声门窗，分级筛配套柔性筛板，基座安装橡胶弹簧减震降噪；机修车间设置了隔声门窗，厂房隔声，车间内的固定设备进行了基础减震，设备间歇作业，夜间停止工作；各泵间单独隔**闭，设置隔声门窗，泵与进出口管道间安装软橡胶接头，泵体与钢结构管道之间采用柔性连接，泵体基础设橡胶垫或弹簧减振动器；通风机已安装消声器，通风机房墙面敷设吸声结构，安装隔声门窗，风机口加装消声器和扩散式消声塔，基础减震，中央风井场地和北一风井场地通风机各安装了2套消声扩散设施；空压机房采取厂房封闭，采用隔振机座，进排气口安装消声器，设隔声门窗，空压机外部安装隔声箱，空压机进风口设阻抗复合消声器，室内设立隔声值班室；带式输送机栈桥采用廊道密闭结构，窗户采用中空双层隔声窗，基础做减振处理；在厂界、高噪声车间周围、场区道路两侧已种植灌木、乔木和林带绿化，在场地内空地及办公区布置花坛、种植草坪美化环境，起到了阻挡噪声传播和吸声的作用，矿井新增绿化面积6.98hm2，场地绿化系数20%；位于工业场地西侧、****处理站等厂房，门、外窗选用隔声型结构，并在厂房外布置枝密叶茂的常绿树种；对无法采取隔声、减振、阻尼等降噪措施的作业场所，工作人员佩戴耳塞、耳罩等劳保产品进行个人防护；运输车辆限速行驶，减少鸣笛，夜间禁止运矸。

实际监测中，西部工业场地、中央风井场地、北一风井场地厂界昼间噪声值为50～58dB(A)、夜间噪声值为44～49dB(A)，均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准要求；敏感点可可盖村及黄伯界村昼间噪声值为50～57dB(A)、夜间噪声值为42～47dB(A)，均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准要求，说明场地内噪声源的降噪措施效果较好，项目运行对敏感点影响较小。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

强化水环境保护措施。严格遵循“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，加强采煤过程中的地下水**保护，建立地下水长期动态跟踪监测系统。制定居民供水预案，加强对居民水井的跟踪监测，一旦发现居民饮水受到影响，应立即启动供水预案，确保居民用水安全。

西部工业场地生活污水****煤厂用水和地面道路洒水降尘，不外排；中央风井产地生活污水处理达标后绿化和降尘用水，不外排；矿井水经处理****煤矿生产，多****工业园区矿井水综合利用管网进行综合利用。工业场地区的污染源已经采取分区防渗措施。开采后续进行导水裂缝带观测工作，已经建立矿井水观测台账，后续按照环评监测计划进行地下水跟踪监测。建设单位已制定居民供水预案，后续按照环评监测计划进行地下水跟踪监测。****处理站、****处理站、选煤厂煤泥浓缩池、危险废物暂存间等区域已经进行了相应的分区防渗措施。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

掘进****煤厂，洗选矸石全部井下充填。按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求，规范管理危险废物暂存场所，浓盐水深度处理后的杂盐及危险废物交有资质单位处置。

离层注浆充填系统正在建设，矸石目前委托第三方进行综合利用；****处理站煤泥混入末煤外销；矿井水处理设施结晶盐外销，杂盐委托具有危废资质的****处置；生****处理站****垃圾场处置；危险废物暂存于危废贮存库，定期交由**市****公司回收处置。固体废物已经全部得到妥善处置。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

按照“边开采、边修复”原则，修编生态环境恢复治理方案，落实生态保护与修复措施，减缓对生态环境的不利影响。按照开采设计和报告书的要求留设保护煤柱。加强地表岩移跟踪观测和生态系统跟踪监测，发现问题及时采取措施。

首采区居民已基本全部搬迁至奔滩村、大芋海子西侧、小鱼海子东侧等煤柱留设区域，剩余零星居民的搬迁工作正在有序推进，其他区域开采前完成搬迁；西则线、龙则线、可可盖110kV线路未留设保护煤柱；****处理厂外输管线和****处理厂外输管线已按照要求留设保护煤柱；集气管线未留设保护煤柱；靖神铁路已留设保护煤柱。工程建设永久占地建设单位已进行了相应补偿，采煤沉陷区后续开采后由建设单位进行补偿。建设单位已委托编制生态恢复治理方案，建设单位已于首采区工作面布设地表岩移观测站，已取得阶段观测成功，已有完备的生态跟踪监测计划。已落实生态保护和修复措施，保证公益林、永久基本农田及其他地表植被功能不降低。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

修编突发环境事件应急预案并按规定报生态环境主管部门备案。储备环境应急装备和物资，定期开展应急演练。

油脂库、危废贮存库等均按照相关要求进行建设，建设过程中实施了完备的防渗措施，工业场地南侧建成有效容积3.4万m3应急水池，后续相关手续办理完成后续建至15万m3。建设单位已修编完成《********煤厂突发环境事件应急预案》，****环境局**分局备案（备案编号：610802-2025-026-L）环境应急装备和物资已按要求储备，并定期开展应急演练。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程