邻水县2021年中央预算内投资高标准农田建设项目、邻水县2022年高标准农田建设项目第三方竣工验收及结算审计项目采购公告

**县2021年中央预算内投资高标准农田建设项目、**县2022年高标准农田建设项目

第三方竣工验收及结算审计项目

采购公告

为做好**县2021年中央预算内投资高标准农田建设项目、**县2022年高标准农田建设项目竣工验收及结算审计工作，****拟对**县2021年中央预算内投资高标准农田建设项目、**县2022年高标准农田建设项目竣工验收及结算审计工作进行采购，采购文件在****的备案号为LNYC2026-32号，具体内容如下。

一、项目概况

1.采购单位：****

2.采购项目名称：**县2021年中央预算内投资高标准农田建设项目、**县2022年高标准农田建设项目第三方竣工验收及结算审计项目

3.采购方式：竞争性谈判

4.预算金额：22.58万元（为落实财政部《****政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）要求，整治政府采购领域“内卷式”竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序，本项目在评审中设置异常低价投标（响应）审查机制，适用于本项目采购）。

5.项目内容：

**县2021年中央预算内投资高标准农田建设项目。施工合同金额2168.39976万元，建设规模2.3万亩，涉及坛同镇白洋坝村、百灵庙村、陡水坡村、****社区、**村、石墙咀村、天才门村、镰刀湾村、坛子坝村、新拱桥村、蓼叶寺村、青龙村1个镇12个村。主要建设内容：田型调整4143.55亩（其中调田2998.42亩、调土1145.13亩），渠道建设18202.59米，管道安装4878.48米，蓄水池19座，道路建设51.54586千米（其中3米宽机耕路3396.68米、3.5米宽机耕路6212.01米、3米宽作业道21238.03米、1.8米生产路18109.83米、1米宽梯步路2589.31米）。

**县2022年高标准农田建设项目。施工合同金额2819.002364万元，建设规模3万亩，****社区、三板桥村、偏桥沟村、樱花岭村，城**北出口村、小渔滩村、子母石村、关门石村、马林村、三重堂村、石花村2个镇11****社区）。主要建设内容：田型调整6323.95亩（其中调田5277.46亩、调土1046.49亩），渠道建设12.966千米（0.6×0.8），山坪塘14座，蓄水池17座，**提灌站2座，道路建设60.548千米（其中3米宽机耕路29599米、3.5米宽机耕路829米、4.5米机耕道773米、整治3米宽机耕道5594米、整治3.5米机耕道2431米、整治4.5米机耕道3433米、1米生产路2568米、1.8米生产路15321米）。

根据《**省高标准农田建设项目验收办法》，县农业农村局委托第三方服务机构，按照“分级负责、规范有序，坚持标准、严格条件，实事求是、客观公正，严明纪律、清正廉洁”的要求，承担县级初步验收及结算审计的具体工作，主要内容包括：汇总检查验收资料、查验工程质量、审核工程量及投资完成情况和收方结算单、完**级初步验收、配合市级竣工验收等五个方面。

（一）检查验收资料

按照《**省高标准农田建设项目验收办法》第六条、第二十条规定，对建设单位（项目法人）组织提供的验收资料进行全面审查，主要内容包括：

1.项目建设全过程资料。包括项目规划、申报、立项、批复、实施、验收、结算等全过程资料，包括但不限于招投标资料、施工合同、开工令、施工日志、项目变更资料、肥料发放资料、质量检验检测报告、完成工程量表、收方签证单，以及项目实施过程中召开的重要会议纪要、****农业农村局要求的其他资料（如建前建后航测航摄资料、镇村关申请项目变更的情况说明等）。

2.财务会计资料。包括下达资金文件、资金拨付及使用情况、财务结算审计等。

3.阶段性验收成果。包括阶段性验收工作资料（含影像资料）、问题整改有关资料、单项工程量清单和阶段性验收意见等。

4.加强项目和资金管理的有关制度、办法，以及验收需要的其他文件资料。

（二）查验工程质量

对照批复的实施方案、招投标（采购）合同约定、调整变更方案和相关技术标准，采用实地核查、全面测量、查阅资料、问卷调查等方式对项目实施的所有工程设施及设备进行全覆盖核查工程质量。全面查验项目建设任务按照施工要求的施工情况、建后管护利用情况（工程质量、工程试运行、工程效益、是否存在非粮化等），现场逐一核对单项工程编号并拍照记录施工完成情况。重点围绕以下六类核心工程开展专项核查：

1.田块整治质量。核查田块整治面积是否达到设计要求，检查田块平整度是否符合设计，田块是否存在漏水、田埂垮塌等现象。是否开展表土剥离和有效利用，田土内岩石、建渣是否清除，水田放水口是否垮塌，下田坡道是否过高、过窄，囤水田是否按图施工。查验质量检验检测报告等资料。

2.渠道工程质量。重点排查灌排沟渠建筑材料是否合格、建设质量是否达标、是否正常运行。是否存在断头、断尾、腰断渠道，位置是否过高或过低导致不能正常排灌，渠壁预制砼块是否蜂窝麻面、缺棱少角，预制砼块砌筑和水泥砂浆勾缝是否规范，渠道底部预制板是否破损、衔接不紧密。涵管、涵洞是否堵塞、破损、垮塌。跨渠道机耕桥、人行便桥布局是否合理，是否开裂或垮塌。查验质量检验检测报告等资料。

3.提灌站及管道工程质量。重点排查泵房选址是否合理、地基是否沉降、墙体是否开裂、房顶是否漏水，机电安装是否符合设计要求、是否存在安全隐患，管理制度是否上墙、责任是否落实。灌溉管网深埋厚度、规格、长度、压强、闸阀井数量等是否符合设计要求，是否连通到田、到塘、到池，是否规范安装闸阀，提灌设备和管网是否能正常使用。****泵站进行试水试用验证。查验质量检验检测报告等资料。

4.蓄水池工程质量。重点查看深度、大小、容量是否符合设计要求，蓄水池壁、取水梯步是否出现蜂窝麻面、砂浆脱灰、开裂垮塌的情况，是否落实防漏措施，是否建设安全栏杆和安全警示标牌，蓄水池位置是否合理，是否建设引水渠、引水沟、沉沙井，是否正常蓄水。查验质量检验检测报告等资料。

5.山坪塘工程质量。重点查看混凝土坝体是否蜂窝麻面、砂浆脱灰、开裂漏水，是否建设安全栏杆、放水设施、防洪设施和安全警示标牌，检查放水设施是否正常，溢洪道建设是否合理，是否按设计要求清淤，是否正常蓄水。查验质量检验检测报告等资料。

6.田间道路工程质量。重点排查施工质量不合格问题，是否存在路长路宽路厚不达标、路面不平整、硬化道路开裂或损坏、颗粒级配不符合设计要求等问题。检查混凝土硬化机耕路和生产路是否出现蜂窝麻面、砂浆脱灰、路面开裂、沉降垮塌的情况。预制板生产路是否有破损，检查预制板生产路是否衔接紧密并使用水泥砂浆勾缝。所有道路线形是否流畅，路肩是否培实，边沟是否疏通，是否形成道路网络。查验质量检验检测报告等资料。

以上质量查验以项目村为单位出具带具体工程编号的《**县高标准农田建设项目验收工程质量查验情况表》，涵盖上述六方面核查情况及整改建议，并督导责任单位完成整改。

（三）审核完成工程量及收方签证

依据批复的实施方案、变更文件、施工合同、工程量清单等资料，按照《**省高标准农田建设项目验收办法》第十六条、第十七条规定，对项目工程量及投资完成情况和收方结算单进行审核。

1.工程量及投资完成情况审核。对照项目批复、设计方案、预算清单、变更资料、阶段性验收工程量表等，重点核实实际完成工程量是否属实、培肥物资施用是否属实、隐蔽工程收方记录是否完整可追溯，是否存在虚报工程量、套取财政资金等问题。土石方隐蔽工程收方、山坪塘清淤、肥料发放或施用、管道布设与埋深是重点审核内容。

2.收方结算单审核。对照阶段性验收举牌验收的测量收方成果，对每个单项工程的收方结算单进行逐项审核，重点核查：收方测量数据是否真实准确；结算工程量与合同工程量、实际完成工程量是否一致；单价套用是否符合合同约定；送审结算金额计算是否准确。

3.结算审计。依据项目竣工决算资料、施工合同、收方结算单、变更签证等资料，按照国家及**省工程造价管理和结算审计有关规定开展工程结算审计，出具结算审计报告，作为项目竣工决算审计的依据。审计过程中发现问题的，****农业农村局反馈并督促整改。

（四）完**级初步验收

在完成上述验收资料检测、工程质量查验、工程量及收方签证核实后，形成问题清单督促参建单位进行整改，整改完成后第三方服务机构出具验收报告，主要内容包括：组织开展验收工作情况、项目基本情况、项目完成情况、项目建设质量情况、投资完成情况、项目管理情况、质量控制情况、资金管理情况、项目效益情况、建后运行管护情况及发现的问题和整改意见、评分结果和初步验收结论、结算审计结论等。县农业农村局对问题整改情况和验收情况进行复核，复核无误后再出具县级初步验收报告和审签竣工决算意见。

（五）配合市级竣工验收

项目初步验收合格后，****农业农村局提出竣工验收申请。市农业农村局组织工程、技术、财务等领域的专家开展竣工验收，对所有工程措施、设施设备进行全覆盖检查验收。****农业农村局做好以下工作：

1.配合提供资料。按照《**省高标准农田建设项目验收办法》第二十六条规定，及时、完整提供初步验收成果、项目管理资料、资金管理使用资料、项目竣工决算审计（审核）报告、工程移交及管护落实情况资料、项目区耕地地力提升落实情况报告等竣工验收所需资料。

2.配合现场核查。****农业农村局验收组开展听取汇报、查阅资料、现场核查、测试运行、入户调查、座谈交流等工作。

3.配合问题整改。对市级竣工验收发现的问题，****农业农村局督促责任单位限期整改到位，****农业农村局核查确认。

4.配合资料填报。项目竣工验收合格后，配合市、县农业农村部门通过**农田建设综合监测监管平台，根据权限填报、审核项目竣工验收、地块空间坐标等有关数据信息。

5.项目资金来源：财政资金

二、申请人资格要求

1.符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件：

①具有独立承担民事责任的能力（供应商需提供承诺书并盖鲜章）

②具有良好的商业信誉（供应商需提供承诺书并盖鲜章）；

③具有健全的财务会计制度（供应商需提供承诺书并盖鲜章）；

④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商需提供承诺书并盖鲜章）；

⑤具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商需提供承诺书并盖鲜章）；

⑥参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（供应商需提供承诺书并盖鲜章）；

⑦不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参****政府采购活动行为。（供应商需提供承诺书并盖鲜章）；

⑧不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。（供应商需提供承诺书并盖鲜章）；

2.法律法规规定的其他条件。

3.本项目不接受联合体投标。

4.本项目专门面向中小企业采购（供应商需提供承诺书并盖鲜章）。

5.特殊资格要求：无。

三、报名方式

1.申请人报名时需提交的材料：报名申请表（见附件）、加盖供应商单位公章的法人或委托代理人授权书、加盖供应商单位公章的法人或代理人身份证（正反面）复印件、加盖供应商单位公章的营业执照副本复印件完成报名流程。

2.报名方式：网络报名，自发出采购公告之时起至2026年9月23日18点00分，将报名材料扫描件以邮件形式发送至邮箱****@163.com进行报名。

四、递交响应文件截止时间加急标书代写

2026年9月24日10点00分。响应文件必须在截止时间前送达，逾期送达或没有密封的响应文件不予接收。加急标书代写

五、采购时间和地点

时间：2026年9月24日10点00分。

地点：县农业农村局五楼会议室（鼎屏镇建新路110号）

六、联系方式

采购人：****

联系人：黄先生

联系电话：0826-****120

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2026年9月20日