2026年雷山县特殊困难老年人居家养老上门服务项目询价采购公告

一、项目名称

2026年**县特殊困难老年人居家养老上门服务项目。

二、采购单位

****。

三、资金金额及来源

本项目资金总额为15万元。其中：中央彩票公益金7万元，省级彩票公益金8万元；资金来源于2026年中央集中彩票公益金和2026年省级福利彩票公益金。

四、采购方式

公开询价采购。

五、采购数量

为120名特殊困难家庭老年人提供精准化、专业化、特色化的居家养老上门服务。

六、采购内容

采购内容共分类五大类标准化上门服务项目。

（一）生活照料服务。主要包含助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急六大基础服务。主要为协助订餐、送餐、上门烹饪；上门助浴、协助前往公共助浴点位；个人洗漱、理发、剃须、剪甲及居室清洁、衣物洗涤整理；协助室内行走、陪同外出；陪同就医就诊、全程治疗陪护；上门探访、办理紧急呼叫、开展应急转介帮扶等服务。

（二）基础照护服务。聚焦失能、半失能老年人刚需照护，涵盖日常起居照护、排泄专项护理、基础护理协助、规范用药照护、康复护理指导。重点做好穿脱衣物、饮食起居、睡眠照料；大小便、排气专项护理；物理温控、翻身拍背、压疮预防；用药提醒、用药监护、不良反应观察记录；康复评估、康复训练指导、辅具适配使用指导等服务。

（三）健康管理服务。开展老年人健康管理工作，采集老年人既往病史、体检报告等健康信息，建立动态健康档案；定期监测体温、体重、血压、心率、血糖等核心生理指标；开展防跌倒防护、慢病防控、膳食营养、康复保健等专业咨询；结合老年人身体状况制定个性化健康干预方案，开展起居调理、慢病养护等专项干预服务。

（四）精神慰藉服务。通过上门陪伴、户外及集体活动协助、耐心谈心交流、情绪疏导、心理健康宣教、专业心理干预等服务，有效缓解独居、空巢、失能老年人孤独情绪，筑牢老年人心理健康防线。

（五）委托代办服务。依规为行动不便的特殊困难老年人提供便民代办服务，主要包括日常生活用品代购、出行票务预约；信函材料取送、法律援助及救助业务代办；水、电、气、通讯费用代缴等便民服务。

七、付款方式

在服务合同（协议）中作具体约定。

八、项目采购预算

项目资金15万元。

九、服务时间

6个月，具体服务时间根据服务合同（协议）约定为准。

十、服务地点

**县县域内。

十一、供应商资格要求

（一）一般资格要求：供应商符合《****政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：①法人或者其他组织的营业执照等证明文件。②完税证明。无欠税证明或2026年任意2个月的社保缴纳证明。③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；④参加政府采购活动近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明）；⑤本项目不接受联合体投标。⑥有同类老年人上门项目经验者优先。

（二）特殊资格要求：供应商须为在民政部门登记成立的社会工作类社会组织，且近两年年检结论为合格（需提供登记证书及年检合格证明，其中2025年1月1日及以后成立的提供登记证书即可）。

十二、报名时间

2026年9月20日—9月24日。

十三、报名方式

符合条件的供应商在报名期限内将有效资质和报价方案提交到****办公室（地址：**省雷****民政局；联系人：龙兴秀；联系电话：0855－****191）。递交的材料务必密封，如未密封作为无效文件处理。

十四、评审办法

本项目采用综合评分法，是指报价文件满足全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的比选人为成交候选人的评审方法。

（一）评审程序。评审工作由****负责组织。

（二）评审方法。本次评审采用综合评分法，主要考核报价人的服务方案、机构团队配置和能力、财务状况、风险防范和处置能力、报价合理性等因素，由****组织相关技术人员对报价文件要求进行评审和打分。

十五、中标人的确定

资格审查通过的报价申请人，按照评分高低由高到低确定中选人顺序。****一中标人，以此类推选择第二、第三中标候选人。如第一中标人自愿放弃的可由第二顺序为中标人，以此类推。出现综合比分相同的，报价低中标。报价相同的，服务方案和团队能力分高的中标。

十六、签订合同

****一中标人后，经****研究同意后，自采购人电话通知之日起7日内签订合同，如由于中标人原因不能按时签订合同的视为自愿放弃。

本公告解释权归****。

****

2026年9月20日