东营市门诊支付方式（APG）改革项目单一来源公示

**** 拟对 **市门诊支付方式（APG）改革项目 项目采取单一来源采购，根据《****政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）等相关法律法规，现公示如下：

本项目从提高医保基金精细化管理的角度出发，对开展门诊按APG点数法支付方式改革工作中涉及到的APG分组结算部分进行持续优化，通过开展门诊病例APG分组、门诊病例APG分组审核、门诊病例APG分组反馈、门诊APG医保基金测算、门诊支付改革专家支撑、门诊病例APG分组培训等工作，实现门诊APG分组结算的平稳运行，为开展门诊APG点数法支付发方式改革工作的运转起到支撑作用，最终达到加强医保基金管理、提高基金使用效率的目标。

（一）技术具有专有性与不可替代性
****的APG付费方案可有效完成门诊病例精准分组、费用核算与基金拨付，全面覆盖普通门诊、门诊慢性病、门诊特殊病等全场景门诊管理，能够结合**本地医保付费规则与管理需求，快速迭代调整支付标准、核算规则与业务流程。该套技术体系与定制化服务方案具有专有性与独特性，其他供应商难以在短期内实现同等技术适配与功能落地，无法满足改革对技术精度、响应速度与业务覆盖的刚性要求。
（二）保障政策执行的连续性与稳定性
本项目严格依据《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》（中发〔2020〕5号）、****保障局《关于同意开展门诊医保支付方式改革试点的批复》等政策文件实施。**市已完成前期试点落地与实际付费运行，形成了符合本地实际的APG改革实践路径。为确保国家、省医保政策一贯执行，避免因供应商变更导致改革节奏中断、标准不一、流程脱节，须延续与原供应商的**，保障改革深化推**稳有序、政策落地不走样。
（三）确保系统兼容与数据安全连贯
APG改革涉及海量门诊诊疗数据、结算数据、基金数据的实时处理、交互分析与长期留存，需与医保核心结算系统、医疗机构信息系统、基金监管系统无缝对接。若更换供应商，将面临数据格式不兼容、历史数据迁移风险、系统对接调试周期长、运维成本大幅增加等问题，极易影响结算效率、数据准确性与系统稳定性，干扰正常医保服务秩序。采用单一来源采购，可直接沿用现有系统架构与数据底座，实现系统无缝延续、数据安全流转、业务不间断运行，有效降低项目风险与财政投入。
综上所述，为保障**市门诊支付方式（APG）改革高质量推进，维护系统稳定、政策连续、数据安全，降低项目实施风险，节约财政资金，拟选择****作为本项目唯一供应商。

经论证****具有提供本次服务的唯一性，符****政府采购法第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”情形要求，基于项目要求及对承担机构的实力要求，为确保项目顺利实施，建议采用单一来源采购方式确定****作为本项目的实施单位。

1.供应商名称：****

地址：**省**市**区峨**路396号44栋401户