南阳市生态环境局关于拟对河南南阳唐河上屯110千伏输变电工程做出审批意见的公示

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环评

机构

建设项目概况

主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

******上屯110千伏输变电工程

**市**县

****公司****公司

******公司

（1）上屯110kV变电站**工程：在现有35kV上屯变现状基础上进行建设，不新增用地。本期规模1×50MVA主变，110kV出线3回，1×（3+5）Mvar低压电容器。

（2）宗璞220kV变电站110kV间隔扩建工程：宗璞220kV变电站扩建一个110kV出线间隔。

（3）**～宗璞π入上屯变110kV线路工程：**线路路径长度0.4千米，北π线路路径长度0.2km；南π线路路径长度0.2km。

（4）宗璞～栀香Ⅰ回T接上屯变110kV线路工程：**线路路径长度1.6千米，其中单回线路路径长度1.4千米，利用本期拟建双回路杆塔单侧挂线路径长度0.2千米。

（5）**～黑龙镇T接改π入宗璞变110kV线路工程：**线路路径长度0.4千米，其中同塔双回（单侧挂线）线路路径长度0.2千米，利用原110kVⅠ唐黑T宗线双回线**侧通道挂线路径。

一、主要环境影响：

1、施工期

（1）施工扬尘：施工扬尘主要来自输电线路在施工中的土方挖掘、建筑装修材料的运输装卸、施工现场内车辆行驶时道路扬尘等。

（2）施工噪声：施工噪声源主要包括工地运输车辆的交通噪声以及桩基、土建、设备安装施工中各种机具的设备噪声。

（3）施工废水：施工废污水包括施工生产废水及施工人员的生活污水。

（4）固体废物：施工期固体废物主要为线路施工产生的弃土弃渣、桩基钻孔护壁施工产生废弃灌装泥浆、施工废物料等建筑垃圾；施工人员产生的生活垃圾。

（5）生态环境影响：本项目对周边生态环境的影响主要体现在项目临时占地、永久占地、施工活动带来的影响。线路施工的开挖活动和牵张场地等临时占地将破坏地表植被。

2、运行期

（1）电磁环境：变电站及输电线路运行时产生的工频电场、工频磁场。

（2）噪声：变电站主要设备产生的噪声；输电线路运行时产生的电磁噪声，以中低频为主。

（3）废水：变电站检修人员产生的少量生活污水；输电线路运行期间无废水产生。

（4）固废：变电站检修人员产生的少量生活垃圾、废蓄电池、废变压器油；输电线路运行期间无固体废物产生。

二、预防或减轻不良环境影响的对策和措施：

1、施工期：

（1）扬尘污染：1）施工过程中，应当加强对施工现场和物料运输的管理，在施工工地设置硬质围挡，保持道路清洁，管控料堆和渣土堆放，防治扬尘污染；2）施工过程中，建设单位应当对裸露地面及时进行覆盖；3）施工现场设置控制扬尘污染责任标志牌，并设置硬质围挡，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及环保监督电话等内容；4）施工区出入口设置车辆冲洗设施，设置临时沉淀池。安排专人负责冲洗车辆，确保出场的垃圾、土石方、物料及大型运输车辆100%清理干净；5）施工现场建筑垃圾、生活垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，日产日清；施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧；6）四****市政府发布空气质量预警时，严禁进行土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工，同时覆网防尘；7）施工现场采用商品混凝土、沙浆。沙、石、土方等散体材料集中堆放且覆盖。场内装卸、搬倒物料采取遮盖、封闭或洒水；8）建设单位委托具有垃圾运输资格的运输单位进行渣土及垃圾运输。采取密闭运输，车身保持整洁，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、流溢，严禁抛扔或随意倾倒，保证运输途中不污染城市道路和环境，对不符合要求的运输车辆和驾驶人员，严禁进场进行装运作业。

（2）水污染：1）变电站扩建及间隔扩建工程施工期沿用站内已建污水处理设施进行处理；2）施工单位要做好施工场地周围的拦挡措施，尽量避开雨天土石方开挖作业；在施工场地修建临时污水处理设施，施工车辆清洗废水经收集、沉砂、澄清处理后回用，不外排；3****养护所需用水采用罐车运送，养护方法为先用吸水材料覆盖混凝土，再在吸水材料上酒水，根据吸收和蒸发情况，适时补充。在养护过程中，大部分养护水被混凝土吸收或被蒸发，不会因养护水漫流而污染周围环境；4）输电线路施工人员临时租用附近村庄民房或工屋，不设置施工营地，生活污水利用租用民房内的化粪池进行处理，不会对地表水产生影响；5）落实文明施工原则，不漫排施工废水。在钻孔灌注桩施工场地设置泥浆沉淀池，并设置防渗措施。施工完成后，将泥浆用汽车密封运输至指定地点处置，不随意弃渣污染环境。弃渣排污，禁止在保护区内设置临时垃圾、废弃物堆放场。

（3）噪声：1）施工单位按照规定制定噪声污染防治实施方案，采取合理安排施工时间、使用低噪声施工设备等噪声防治措施，减少振动，降低噪声，建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案；2）变电站均在围墙内施工，施工施工时应优化施工布局，尽可能的减少项目建设期噪声对周围声环境的影响；输电线路施工噪声主要来源于塔基施工、架线安装，施工点分散，每个点施工量小，施工期短，安排在昼间施工，减小对周边居民的影响；3）在设备选型时选用符合国家噪声标准的低噪声施工设备，同时加强施工机械和运输车辆的保养，减小机械故障产生的噪声；4）依法禁止夜间（22：00~次日06：00）施工，站区施工均应安排在昼间其他时段进行。如因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的，需在夜间施工而产生环境噪声污染时，应按照《中华人民**国噪声污染防治法》的规定，****政府住房与城乡建设、生态环境****人民政府指定部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民；5）施工中运输车辆绕行道路两侧的集中居民区，如因交通问题必须经过时，采取限速、禁止鸣笛等措施，减少对运输道路周边居民的影响；6）输电线路施工场地应采取简易围挡，减小施工噪声对周边声环境的影响；7）建设单位应当按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价，在施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任；8）在项目开工前，施工单位应当制定噪声污染防治实施方案，建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案。

（4）固体废物：1）变电站施工人员产生的生活垃圾集中定点收集后，交由环卫部门处置。输电线路施工人员租住周边民房，产生的生活垃圾可纳入当地生活垃圾收集处理系统；2）施工过程中产生的施工废物料应分类集中堆放，尽可能回收利用，不能回收利用的及时清运交由相关部门进行处理；3）变电站施工产生的弃土弃渣以及建筑垃圾由施工方运至指定的市政垃圾消纳场处理；4）架空线路基础开挖产生的余土分别在占地范围内就地回填压实；塔基施工剥离表土按规范要求分层堆放，施工完毕后用于植被恢复；5）施工临时占地区域宜采取隔离措施，施工结束后应将混凝土余料和残渣及时清除；6）杆塔拆除过程中，塔基破碎产生的建筑垃圾及时清运至规定地点，拆除线路产生的废旧****公司回收并妥善处置，不可随意丢弃；7）原上屯35kV变电站的主变压器等设备全部拆除，变电站站内拆除旧变压器前，应检查主变下方鹅卵石是否沾有废变压器油，集油坑内是否有废变压器油，覆有废变压器油的鹅卵石及集油坑内的废变压器油应交由有资质单位进行处置；若无废变压器油，拆除的主变基础及集油坑基础等建筑垃圾及时清运至当地有关部门指定地点堆放，主变集油坑内的鹅卵石重复利用。应事先制定残留污染物清理和安全处置方案，做好废油收集和地面隔油，废变压器油如不再使用需交由有危废资质单位处理，严禁随意自行处理。拆除的旧35kV主变压器回收并统一暂存****公司****公司仓库内，****公司统一调配，在站内暂存时需提前将变压器油抽出，并做好地面防渗措施。

（5）生态环境影响：1）下一阶段设计中，进一步优化杆塔设计和线路路径，减少永久占地；杆塔设计定位时，减少位于农田内的杆塔数量；合理规划施工临时道路、牵张场等临时场地，合理划定施工范围和人员、车辆的行走路线，避免对施工范围之外区域的耕地及沿线植被造成碾压和破坏。在农田立塔时，可充分利用村村通道路以及田间小道；2）建议业主以合同形式要求施工单位在施工过程中必须按照设计要求，施工时杆塔基础开挖多余的土石方不允许随意倾倒，应采取塔基范围内回填或异地回填等方式妥善处置；施工完成后立即清理施工迹地，做到“工完料尽场地清”。现有杆塔拆除施工时，应对裸露在地面的塔基及其地面下1m区域塔基进行破碎处理，施工结束后，对施工场地进行清理，并将裸露地面恢复原有土地功能；变电站及间隔扩建在站内预留区域进行，不涉及新增占地；3）变电站及间隔扩建工程应相应现有站内进行，不得扩大施工范围及影响周边植被。变电站工程在施工过程中应按图施工，严格控制开挖范围及开挖量，施工基础开挖多余的土石方应集中堆置，不允许随意处置，尽量减少地表植被占用和破坏范围；输电线路塔基施工时，建设单位应圈定施工活动范围，避免对周边区域植被造成破坏；塔基施工开挖时应分层开挖，分层堆放，注意表土保护，施工结束后按原土层顺序分层回填，以利于后期植被恢复；塔基施工结束后，尽快清理施工场地，及时清理残留在原场地的混凝土、土石方，并对施工扰动区域进行复耕或进行植被恢复；对于永久占地造成的植被破坏，工程施工前将对施工区域内的树木进行苗木移植。对施工临时占地的区域进行植被恢复，恢复原有的土地利用功能；3）加强施工人员的环境保护教育，提高施工人员和相关管理人员的环保意识，严禁出现随意捕杀野生动物的行为；采用低噪声的机械等施工设备，禁止随意大声喧哗等高噪声的活动，减少施工活动噪声对野生动物的驱赶效应；尽量利用原有河堤小路等现有道路作为施工道路，减少施工道路的开辟，减少施工道路开辟对野生动物生活环境的破坏范围和强度；4）施工单位在土石方工程开工前应做到先防护，后开挖。土石方开挖尽量避免在雨天施工，土建施工期间注意收听天气预报，如遇大风、雨天，应及时做好施工区的临时防护；对开挖后的裸露开挖面用苫布覆盖，避免降雨时水流直接冲刷，施工时开挖的土石方不允许就地倾倒，应采取回填或异地回填，临时堆土应在土体表面覆上苦布防治水土流失；加强施工期的施工管理，合理安排施工时序，做好临时堆土的围护拦挡；变电站施工区域的裸露地面应在施工完成后尽快采用碎石铺设或进行绿化；5）施工期优化施工布置及施工方案，本工程线路涉及少量农田，工程施工临时占地不占或少占农田，必要时采取彩条布、钢板等隔离，减少对农田耕作层土壤的扰动和破坏；优化杆塔基础布置，减少对农业耕作的影响；在农田区域的工程施工完成后，应及早清理建筑垃圾，对施工扰动区域进行平整，并根据土地利用功能及早复耕或复绿。

2、运行期：

（1）地表水环境保护措施：变电站临时检修人员产生的少量生活污水经站内化粪池处理后定期清理，不外排，项目运营期对周边地表水环境不会产生影响。

（2）电磁环境保护措施：在项目运行期，要求运行维护人员做好环境保护设施的维护和运行管理，加强巡查和检查，及时发现和排除异常的电磁感应现象，保障输变电建设项目的正常运行，保障环境保护设施发挥环境保护作用，减弱因输变电建设项目运行故障产生的电磁环境影响。

（3）噪声防治措施：1）优选低噪声设备，合理布局站内电气设备；2）在项目运行期，****电站临时运行维护人员对其进行定期巡查及维护，保障站内设施及线路的正常运行，****电站运行故障产生额外噪声影响的情况发生。

（4）固体废物处置措施：1）变电站检修人员产生的生活垃圾通过垃圾收集箱分类集中收集，定期交由保洁人员清运至附近垃圾集中点统一处理；2）变电站铅蓄电池退出运行后不得随意丢弃，应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）交由相应危险废物处理资质单位进行处置；3）在主变压器发生事故或检修时，可能有变压器油排入事故油池，事故油经收集后回收处理利用；不能回收的要交由有资质的单位进行安全处置。

（5）运行期环境风险环境防范措施：1）运维单位加强对事故油池及其排导系统的巡查和维护，做好运行期间的管理工作；定期对事故油池的完好情况进行检查，确保无渗漏、无溢流；2）变电站运行或检修过程中产生的变压器油应进行回收处理。废矿物油和废铅酸蓄电池作为危险废物将统一暂****公司设置的危废暂存仓内，****电站内储存，最后交由有危废处理资质的单位进行回收处理；3****电站内可能发生的突发环境事件，应按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，并定期演练。

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