漳平市农业农村局 漳平市财政局关于印发2026年漳平市特色产业（茶叶）提质增效项目实施方案的通知

****政府、街道办事处：

经研究同意，现将《2026年**市特色产业（茶叶）提质增效项目实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

**** ****财政局

2026年9月17日

2026年**市特色产业（茶叶）提质增效项目实施方案

根据《****财政厅 ****农业农村厅关于下达2026年特色现代农业发展专项资金的通知》（闽财农指〔2026〕9号）、《****财政厅 ****农业农村厅关于印发等3个专项资金管理办法的通知》（闽财规〔2025〕5号）精神，以绿色高质量发展为目标，以促进**水仙茶、**高山茶产业提质增效和茶民增收为导向，通过打造一批标准化、****基地，引导茶叶经营主体创新理念，提高茶业新质生产力应用，推动茶叶产业高质量发展，做大做强“**水仙茶”“**高山茶”优势品牌,特制定如下方案。

一、主要任务

为推动我市“三茶”绿色高质量发展，以统筹发展、提质增效为目标，通过茶叶技术示范推广、生产效率与质量提升、市场拓展与品牌宣传及茶文旅融合等新模式新业态打造，依托承担任务的农业农村部门和茶叶相关经营主体，强化科技投入，集中****基地1个以上，辐射带动集成技术推广面积1万亩以上，并集成茶叶提质增效加工关键技术模式1套；开展品牌宣传活动1场以上，积极开展茶文旅融合发展等工作，提升我市茶叶品牌市场影响力。

二、实施区域

2026年在南洋镇、双洋镇、象湖镇、西园镇、新桥镇等5个镇开展茶叶提质增效项目（具体建设主体及内容见附件1）。

三、实施内容

2026年1月1日以后**且未申请其他财政资金补助的项目均可纳入申请补助范围。

1.技术示范推广。开展新技术试验示范推广，试点开展茶叶提质增效关键技术模式研究与示范推广，形成**茶产业提质增效关键技术模式。

2.生产效率与质量提升。开展宜机化生态茶园建设与改造，建设宜机化生态茶园重点片，推广茶园机采、机剪、机耕、机除、滴（喷）灌等，形成宜机化茶园管理技术模式，试点开展智慧茶园建设，扩大生产加工清洁化连续化智能化在茶叶加工中的应用，建设改造茶叶提质增效生产线。

3.市场拓展、品牌宣传。培育优质特色品牌，开展、参加茶事活动，加强“**水仙茶”“**高山茶”区域公用品牌宣传推介，扩大区域公用品牌影响力。

4.新模式、新业态及茶文旅融合发展。推动茶产业链延伸，促进茶文旅融合发展。

四、资金使用管理

1.用于新品种、新技术、新产品示范推广不高于项目财政资金总额的10%（即30万元以内），用于品牌宣传推介的资金不高于项目财政资金总额的20%（即60万元以内），其他（即210万元或以上）用于宜机化生态茶园改造、试点开展智慧茶园建设、生产加工清洁化连续化智能化改造提升、新模式新业态及茶文旅融合打造等。

2.设施补助资金以工程结算额为依据，设备以实际购买金额为依据（财政资金补助比例不超过单个设施设备投资额的50%,设备不得与购机补贴项目重复补助）。单个实施主体补助资金不超过100万元。

3.当年省级特色产业（茶叶）提质增效专项资金不够分配时，补助标准根据实际情况按比例作相应下调，补助总额不超过上级下达补助总额。资金补助按实际情况结算，若单项补助资金有结余，统筹用于其他补助项目。相同补助环节建设内容不得多头申报、重复享受财政补助。

五、项目验收

1.整理归档项目所有相关材料，包括相关照片、工商营业执照、法人身份证及有关资质证明材料、设备购置合同、汇款凭证、发票、设施有关的预结算等有效凭证等。

2.市农业农村局收到验收申请和有关材料后，组织相关科室并**乡镇有关人员组成项目验收组进行验收，验收不通过的，不予补助。经验收通过后，****农业农村局局务会、党组会会议研究。

3.市农业农村局将结果公示5天，公示无异议后按程序拨付资金。

六、实施措施

1.加强组织领导。加强组织领导，****农业农村局、市财政局及相关部门组成的工作专班，****中心、经作站、植保站、土肥能源站及各镇等相关工作****小组（附件2）。切实协调解决项目实施过程中出现的困难和问题，保障项目各项工作运转有序、有效。

2.强化资金监管。**市特色产业（茶叶）提质增效项目补助资金使用按照《****财政厅 ****农业农村厅关于印发等3个专项资金管理办法的通知》有关精神执行。**市特色产业（茶叶）提质增效项目资金使用管理中存在虚报、冒领、截留、挪用、套补或骗补等违法违纪违规行为的，除责令将资金归还原有渠道或收回财政外，应当按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规予以处理。构成犯罪的，****机关处理。

3.做好建后管理。项目建设完成后，各镇须跟踪督促项目实施单位落实项目建后的管护措施，确保项目设施设备正常运行，市农业农村局适时开展项目建后监督检查，确保项目建设成果得到巩固、长期发挥效应。

附件：1. 2026年**市特色产业（茶叶）提质增效项目表

2. 2026年**市特色产业（茶叶）****领导小组****小组

附件1

2026年**市特色产业（茶叶）提质增效项目表

附件2

2026年**市特色产业（茶叶）提质

增效项目工****小组

为加强2026年**市特色产业（茶叶）提质增效项目工作的组织领导和项目有序顺利实施，由市农业农村局、市财政局联合成立2026年**市特色产业（茶叶）提质增效项目工作专班，由****及****小组。具体组成人员如下：

1.2026年**市特色产业（茶叶）提质增效项目工作专班

组 长：****农业农村局局长）

副组长：****总会计师）

成 员：****农业农村局党组成员、副局长）

吕 ****财政局农业农村股股长）

****农业农村局计财股负责人）

****农业农村局农广校负责人）

****发展中心干部）

2.2026年**市特色产业（茶叶）提质****小组

组 长：****发展中心主任、高级农艺师）

副组长：****发展中心副主任、农艺师）

成 员：****农业农村局经作站站长、高级农艺师）

****农业农村局经作站农艺师）

****农业农村局植保站负责人、高级农艺师）

林萍萍（****能源站农艺师）

曾 倩****服务中心助理农艺师）

郑凡辉****服务中心农艺师）

曾 宸****服务中心干部）

陈玉梅****服务中心高级农艺师）

邓鸿镇****服务中心干部）