宁夏农垦牛羊肉公司财务ERP扩展项目直接采购论证公示

****公司财务ERP扩展项目直接采购论证公示

一、项目信息

项目名称：****公司财务ERP扩展项目

采购单位：****

采购中心：****中心

拟采购项目金额：30万元

服务周期：合同答订后3个月内完成上线应用

项目性质：企业数字化转型软件服务采购

项目定位：****集团财务ERP的基础上，为建立****公司的数字化平台，扩展延伸财务系统能力，重点补足财务成本核算、营销管理包括销售价格、销售信用管理，同时在补足能力的过程中对已有功能业务“库存管理、存货管理、应收管理、应付管理”进行优化，最终实现财务的一体化管理，****公司的数字化转型做好保障及支撑。

(二)项目背景

****公司目前数字化情况看虽然****集团建立了财务ERP系统及自己的牛羊养殖系统，但是在成本核算 、营销业务靠手工记录统计汇总、集团的财务ERP系统部分功能也是事后进行业务补录，没达到实时线上业务处理的水平，这样不仅存在系统缺失而且效率低下，更无法达到业财务一体化要求。

按照集团数字化转型整体规划，亟需提****公司 数字化水平，所以补足财务系统缺失模块优化已经有****公司数字化水平的基础保障，按要求需在3个月内完成功能上线及业务优化应用时间要求紧追。

二、采购需求说明

(一)服务内容

1.系统功能扩展：****集团财务ERP系统基础上(1)是补足成本核算缺失的功能提升精细化成本管理，(2)是补足营销管理能力,增加价格管理、信用管理等功能优化提升营销管理水平。

2.系统功能优化：在扩展功能的基础上，结合已使用的库存管 理、存货管理、应收管理、应付管理等功能，整体进行优化达到一体化管理要求。

3. 安全加固与性能优化：提升系统安全防护等级，优化业务 协同能力，保障核心数据安全。

4.部署实施与培训：完成系统部署、联调测试、****公司上 线推广，并提供分层级操作培训及运维保障服务。

(二)服务资质要求

须为用友****公司原厂或其官方授权服务机构， 具备用友NCC财务ERP系统的开发、实施与运维能力。拥有丰富的国企数字化转型系统集成经验，能够提供原厂级技术支持与本地化快速响应服务。

****集团现有信息化架构及业务流程，确保项目实施 工作快速、平稳实施。

三、论证依据

1.《****政府采购法》第三十一条第一款“只能从 唯一供应商处采购”;

2.《国有企业采购操作规范》 ( T/CFLP0016-2023)关于直接采购的适用条款；

3.《电子采购交易规范》(GB/T4431-2024)中关于系统升级 、技术不可替代性及直接采购的相关要求；

4. ****集团《采购管理办法》中关于直接采购方式的规定；

5.********集团有限 公司签订的系统服务合同及技术协议；

四、采用单一来源采购方式的必要性与唯一性论证

根据《****政府采购法》第三十一条、《国有企业采购操作规范》及《电子采购交易规范》CGB/T4431-2024) 关于“因使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定，本项目符合直接采购情形，具体理由如下：

(一)系统基础架构与技术体系具有唯一性

****集团财务ERP系统(先后涉及财务系统升级、供应链加购及财务共享升级)由用友****公司基于其自主知识产权的技术框架开发，系统底层架构、数据结构、核心代码、接口规范均为用友原厂技术体系。本次项目是****集团ERP系统基础上利用现有功能进行延伸深化应用，任何第三方供应商无法获取原厂核心源代码及底层设计逻辑，若强行介入重建，将导致前期建设成果全部作废，前期投入完全浪费，且重建周期至少**3个月、预算增加50%以上，****集团统一管控的要求，

****公司****集团数字化转型整体进度。

(二)上下一体及业财一体化依赖原厂核心技术

本项目核心需求为实现****公司的数字化平台，扩展延伸财务系包括财务成本核算、营销管理及已使用模块优化应用，用友NCC系统核心接口、数据字典、安全****公司独家掌控，仅原厂能够直接访问并调用这些核心接口，确保数据映射准确、事务一致、异常处理完备。

非原厂服务商不仅无法获得同等权限，若通过间接方式对接，将极大增加数据失真、传输延迟、系统崩溃等风险。

(三)原厂实施是保障数据安全与系统兼容的唯一方案

财务数据、客户信息、业****集团核心敏感数据。采用原厂开发可从源头保障数据安全，避免第三方介入带来的泄露风险。同时，原厂实施能完全遵循用友技术标准，确保新模块与现有系统100%兼容，避免集成故障；****集团现有网络环境、服务器配置及运维流程，可实现不中断业务的平滑过渡，保障业务连续性。

(四)时间刚性约束下仅原厂能确保按期交付

本项目在3个月内完成上线应用，时间极为紧迫。用友原厂团队巳掌握前期系统全量技术文档和部署经验，能够快速启动需求分析、代码开发、测试联调等工作，避免第三方从零开始的调研与熟悉过程，是唯一能在规定工期内保质保量交付的服务商。

综上所述，在现有用友财务ERP系统基础上进行原厂扩展实施，是成 本最低、周期最短、风险最小、成果延续性最好的唯一可行方案，符合直接采购的法定情形。

五、论证结论

经充分论证，专家组一致认为：

1.本项目符合《****政府采购法》《国有企业采购操作规范》及《电子采购交易规范》中关于直接采购的适用条件，采用直接采购 方式具有充分的法律依据和现实必要性。

2.用友****公司****公司)是本项目唯一合格 供应商，具备完成项目所需的全部技术资质、原厂知识产权、项目实施经验及本地化服务能力。

3.本项目采用直接采购方式不存在损害国家利益、社会公共利益及其他供应商合法权益的情形，且有利于保护前期投资、缩短建设周期、降低系统风险。

4. 本项目采用直接采购方式不存在损害国家利益、社会公共利益及其他供应商合法权益的情形，且有利于保护前期投资、缩短建设周期、降低系统风险。

六、其他说明

1. 本论证报告基于当前项目需求、技术现状、相关法律法规及客观情 况出具，论证意见真实、客观、有效。

2.论证小组全体成员对本报告内容负贵，无任何违规、违纪及利害关系于扰论证过程的情形。

3.本论证报告可作为本项目采用直接采购方式的重要依据。

4.本报告所引用的所有文件、数据及证明材料均真实、合法、有效，不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

特此采用直接采购方式采购。

七、拟定供应商信息

1、名称：****

地址：****市**区**中路160****中心12层1202B及1203单元

八、公示期限

2026年9月21日至2026年9月28日

九、其他补充事宜：

1、论证人员及论证意见:详见附件。

2、任何供应商、单位或者个人对采用直接采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、****中心。

十、联系方式

1.采购人

联系人：王芳

联系地址：****农场****园区

联系电话：177****9087

2.采购中心

联系人：杨帅

联系地址：**市**区**南街198号农垦大厦2楼

联系电话：155****3742