上海市嘉定区戬浜学校2026年校服采购工作方案

****学校2026年校服采购工作方案

一、制定依据

严格依据《****委员会****小学生校服选用采购自查工作的通知》沪教委基〔2022〕19号、****小学生校服管理相关规定、****教育局校服采购管理要求，参照本校校服校招工作规范框架，结合学校实际，落实主体责任、民主决策、全程公开、家校共治，规范校服全流程采购管理，保障学生着装安全舒适、采购阳光透明，杜绝廉政风险。

二、工作目标

1. 依法合规、公开公平公正落实校服采购全流程，压实校长第一责任人主体责任；

2. 充分吸纳家长、学生、教师意见，遵循自愿选购、质优价宜、经济耐用原则，择优选取合规校服生产企业；

3. 严格执行“双送检”、全程公示、多方监督制度，守住校服质量安全底线；

4. 完善家校协同机制，畅通意见反馈渠道，平稳完成采购、生产、交付、发放全流程，建立长效校服管理台账，全程接受纪检、家长、上级主管部门监督。

三、适用范围

本校2026年度全年级校服调研、意向征集、供应商遴选、招标评审、合同签订、生产交付、质量检测、校服发放、售后管理、资料备案全流程工作。

四、工作原则

依法合规、校长主责、民主参与、公开透明、质量优先、自愿**、全程监督、档案可溯。

五、校服采购组织架构人员分工及职责

为保障招投标工作有序开展，成立学校校****小组全面负责本次招标各项工作。

领导小组成员：管晓艳、蒋玉坤、刘婧、刘佳、俞伟

工作小组成员：

戴锦荣、仲柯颖、汪锋、赵军沪、刘晓、朱淑兰、沙原仰、朱海明

1、党支部、校长室：

****学校校服采购招投标工作第一责任人、校长室全面统筹招标整体工作，决策招标过程重大事项，协调对接监管部门，处理重大争议与问题。

2、纪检、家委：

协助招标文件编制、需求梳理；流程监督；信息公开、评标等工作。

3、后勤服务部：

负责招标全流程经办、报备、文件编制、开评标协调保障、档案整理、合同签订及备案、校服二检、调换等工作。

4、教师代表、学生代表：

协助编制招标文件前期，提供对校服采购意见、诉求，为科学编制招标文件提供科学依据。

****小组所有成员实行回避制度：与投标单位存在亲属、经济往来等利害关系，必须主动报备并回避。坚持集体议事原则，****小组集体讨论后，按流程上报审批。全程留痕，所有会议记录、三重一大决策表、文件资料统一立卷归档备查。

六、采购方式与备案要求

1. 采购方式：****政府采购代理资质、无失信记录、校服招标相关经验的专业招标代理机构开展公开招标。

2、招标代理机构确定：在校园网上公开比选招标代理机构负责2026年学生校服采购项目招标工作，学校经“三重一大”决策程序后，签订正式委托协议，明确双方权责；****学校监督下开展招投标工作，所有招投标文件、公告、****学校审核确认后方可发布。

七、评标委员会组建

1、评标委员会由受委托的代理机构组建，组成人员为5人，由家长代表和有关技术、经济等方面的专家组成， 其中家长代表比例不得低于 80%。家长代表及专家随机抽取产生，严格执行回避制度，保证廉洁自律。

八、招投标流程

（一）招标需求确定

学校广泛听取家长、学生、教职员工代表意见，依据“三重一大”事项集体决****小学代办服务性收费管理规定，结合师生和家长建议，科学编制，明确校服生产规模、生产标准、服装价格、售后服务、人员管理、服务规范、履约考核、验收标准等要求。

（二）招标文件编制

结合本校招标需求细化个性化内容，确保条款清晰、评分标准量化、权责明确。

（三）招标公告发布

学校招投标公告须****交易中心和学校校园网发布。

（四）投标人投标

投标人应具备招标文件规定的资格条件，并对招标文件提出的实质性要求和条件作出明确响应。

（五）开标评标标书代写

学校委托的代理机构应在具备开标评标条件的场所独立进行开标评标。评标委员会成员独立审核投标文件，按照招投标文件评分办法进行打分，并现场统计评分结果，确定中标候选单位。标书代写

开标评标全过程进行高清音视频录制，记录需清晰、完整，由学校专人保管，存档备查。标书代写

（六）评标结果公示及合同签订

中标候选单位确定后，应在中****学校校园网发布。公示期不少于3个工作日，期满无异议（或异议不成立）后，在3个工作日内向中标单位发出《中标通知书》。

学校与中标单位参照区级统一服务合同范本签订正式合同（自中标通知书发出之日起三十日内），明确校服的品类、规格、面料标准、辅料要求，满意度结果应用、履约验收标准、终止和解除条款等核心内容。学校合同签订****教育局备案。

九、纪律与监督要求

1、所有参与招标工作人员严格遵守保密纪律、工作纪律，严禁泄露标底、评审信息、未公示结果，严禁私下接触投标单位。

2、严格执行回避制度，工作人员及评审人员与投标企业存在亲属、经济往来等利害关系的，必须主动申请回避。

3、严禁任何工作人员索要、收受投标企业礼品、礼金、宴请，杜绝人情标、关系标。

十、校服采购需求制定规范

1. 制定流程：工作小组召开家委会座谈会→汇总家长意见、调研市场校服价格行情→拟定采购需求→领导小组提交“三重一大”会议审议通过；

2. 核心内容：校服品类（夏季、春秋季、冬季、运动装）、套数、面料安全标准（符合GB 18401、GB 31701、GB/T 31888国标）、价格上限区间、质量检测要求、供货周期、售后补调换服务、履约考核细则、经济困难学生减免政策；

3. 价格原则：坚持非营利、适度经济，严控加价，校服代办费专款专用、收支全公开。

十一、评审组织要求

校服选用评审组织人数为单数；其中家长（包括新生家长）、学生代表占比≥80%，采用综合评分法，按照“质优价宜、少数服从多数”原则现场投票，全程录音录像留存。

十二、关键时间节点（重要环节提交“三重一大”决策）

1、6月29****学校管理人员、家长委员会代表、教师代表、学生代表、家长代表（包含新生家长代表）与社会代表多方参与的校服选用组织，家长和学生代表比例不得低于80%。1.通过校服面料、价格及款式等、2通过是否招标或者竞争性谈判（三重一大决策）

2、7月6日校园网发布招标代理机构比选公告。

3、7月28日学校支委会决策招标代理机构（三重一大决策）比选结果，并在校园网公示。

4、7月30日中国公共服务平台和校园网同步发布招标需求公告。

5、8月19日开标、完成评标，将中标结果在校园网上公示（5个工作日）。标书代写

6、8月29日向一、六年级新生及家长发放（纸质）校服征询单且当场填写好上交。****小学、下午中学）

7、8月29日汇总数据，超过2/3家长同意征订校服，与中标校服商签订采购合同。

8、完成合同备案

9、接收校服并查验标识，具有检测资质的机构出具的本批次成衣质量检验报告原件及成衣质量标识（校服选用组织代表参加）

10、学校二次送检（校服选用组织代表参加）

11、检验报告公示（含一、二检）

12、发放校服

13、建立校服补购、调换、维修常态化售后机制，公示企业对接人、学校服务窗口；

14、每学年开展校服家长满意度调查，结果纳入下一年度供应商遴选考核依据；

15、全年畅通校服管理投诉渠道，落实接诉即办，所有投诉、整改记录归档留存。

十三、其他要求

（一）全程阳光公开，档案闭环管理

1. 校服采购全环节影像留存，会议纪要、投票记录、征询回执、资质文件、检测报告、合同、公示截图分类立卷；

2.校园网公示时长严格达标；

3. 全套采购档案永久留存，迎接上级、纪检、市场监管部门核查。

（二）廉政风险防控

1. 所有参与采购、评审、验收工作人员统一签订《廉洁承诺书》；

2. 严禁教职工、家委会代表与校服企业私下接触、收受礼品、拿回扣、违规干预评审；

3. 建立供应商黑名单制度，存在质量失信、利益输送企业永久不予**。

（三）自愿选购与**保障

1. 严格落实自愿购买原则，严禁以仪容仪表、入校、评优等名义强制或变相强制订购校服，不捆绑销售、不频繁更换款式加重家长负担；

2. 建立特殊学生帮扶机制：低保、孤儿、残疾学生、家庭经****学校公用经费全额承担，免予缴费，单独登记发放；

3. 校服代办费设立专款账户，收支明细每学年公示，做到收支透明、无结余牟利。

（四）质量安全刚性管控

1. 所有校服面料、辅料必须符合国家强制安全标准，严禁使用不合格、刺激性面料；

2. 落实企业出厂一检+学校入库二次双送检，甲醛、可分解芳香胺染料、PH值等安全指标不合格一律不得发放；

3. 成品样衣双方封存至服务周期结束，作为验收、纠纷判定唯一参照标准。

（五）售后履约监管

1. 合同明确企业补发货周期、破损调换、尺寸调整服务，出现批量质量问题约定退换货、赔偿条款；

2. 监督小组每学期抽查校服售后响应情况，服务不达标的企业纳入负面评价，下一轮采购不予续用。

十四、附则

1. 本方案由****领导小组、****小组共同解释；

2. 如市、区教育局出台校服采购新政策、新文件，本方案同步修订调整；

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2026年6月29日