湖北开放大学电子邮件系统项目遴选文件（2026年）

****大学（以下简称 “甲方”）就本校电子邮件系统项目开展部门自主遴选采购，欢迎符合资格要求的供应商（以下简称 “乙方”）参与遴选。

1. 项目名称：****大学电子邮件系统项目

2. 项目预算：人民币 2 万元 / 年

3. 服务周期：自合同签订之日起 35 年（含系统部署、运维及技术支持、1000 个教师账号 + 2 万个学生账号），3 年服务期满后，后续年度双方可协商续约。

4. 项目地点：****学校内指定地点

5. 采购方式说明：****中心部门自采，****政府采购公开招标流程，本文件为部门自主遴选文件，遴选遵循公平、公正原则。

1. 参照《****政府采购法》第二十二条规定设置供应商准入条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供工商营业执照复印件，加盖公章）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近 1 ****银行资信证明复印件，加盖公章）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供类似项目案例合同复印件或技术团队资质证明，加盖公章）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近 3 个月纳税凭证、社保缴纳凭证复印件，加盖公章）；

（5）参加本采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明，加盖公章）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下采购活动。

3. 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，****政府采购严重违法失信行为记录名单（以 “信用中国”“中国政府采购网” 查询结果为准，响应文件中需提供查询截图，甲方评审时可在线复核）。

注：本项目下述技术指标为业务能力预期，指标水平参考主流成熟商用企业邮件系统的通用能力，本项目不限制具体产品品牌，供应商须按本文件所列指标及附件技术参数逐条响应。本项目账号规模：1000 个教师账号（可开通增强 VIP 功能）、20000 个学生账号（普通基础账号），两类账号可差异化配置邮箱存储及高级权限，对标腾讯企业邮箱账号能力模型。

（1****学校域名（如 @hbuou.****.cn），替换默认域名，****学校标识；支持多域名配置管理，与附件参数保持一致。

（2）账号存储差异化配置：教师账号（增强 VIP 账号）支持不限容量；学生普通账号基础容量不低于 1GB；系统总存储支持弹性扩展，可根据用户数量增长按需扩容。高级管控类功能、不限容量需在教师账号开通增强服务后启用，学生账号使用基础能力，与附件关键指标保持一致。

（3）普通邮件附件上传 / 下载大小不低于 50MB；系统需具备超大附件能力，超大附件存储空间指标遵照附件参数执行；大文件传输支持断点续传，保障教学课件、会议资料传输稳定性。

（4）支持至少 1000 用户同时在线操作，邮件发送、接收响应时间不超过 3 秒。

（1）集成日历模块，支持日程创建、共享及会议邀约，可关联校内会议室**预约信息。

（2）内置组织架构通讯录，****学校****办公室、教务处、各院系）展示；****学校现有人员信息，支持批量导入 / 导出；如采用企业微信集成模式，通讯录可实现双向实时同步。

（3）支持邮件会话归类（同一主题邮件聚合展示）、定时发信、邮件回执、多模板导入（如通知类、会议类邮件模板）功能。

（4）终端访问能力： PC 网页版：兼容 Chrome、Edge、Firefox 等主流浏览器； PC 客户端：支持 Windows10 及以上、macOS10.15 及以上系统，兼容主流邮件客户端（如 Foxmail、Outlook）； 移动端：依托企业微信移动端完成邮件全流程处理，支持 iOS12 及以上、Android8.0 及以上系统；各终端之间已读 / 未读状态、草稿箱、通讯录、日历数据实时同步。本项目不强制要求厂商提供独立邮箱 APP，移动端邮件能力依托企业微信客户端实现，须完整满足附件 “企业微信联动要求” 全部强制条款。

（1）邮件传输采用 SMTP TLS/SSL 加密协议；存储支持加密保护；敏感邮件支持保密邮件（阅后即焚）、禁止转发 / 下载权限设置。

（2）支持双因素认证（2FA），可结合短信验证码、企业微信扫码方式；****学校统一身份认证平台（CAS、LDAP）对接调试，同时完整实现附件强制要求的企业微信官方深度集成与单点登录；两类单点登录均需可用，对接不额外收取费用。

（3）内置垃圾邮件过滤系统，垃圾邮件拦截率不低于 98%；集成实时病毒查杀功能，病毒库每日更新，可拦截含恶意代码、病毒的邮件。

（4）支持自定义邮件黑白名单，可按发件人地址、域名批量设置拦截或允许规则；提供用户操作日志查询：普通模式日志留存不少于 90 天；开通增强功能后日志留存至少 180 天，管理员可按用户账号、操作类型、时间范围查询记录，支持导出标准化审计报告，日志能力与附件参数保持一致。

1. 我校目前正在使用腾讯企业邮箱作为校内邮件服务载体，该系统在校内已投入使用 1 年，承载全校教职工办公邮件业务。我校历史上发生过跨产品体系邮件迁移，曾出现工作业务中断、数据迁移故障，对学校正常办公造成较大影响。本项目账号模型对标腾讯企业邮箱模式：1000 教师账号作为可开通增强 VIP 账号，2 万学生账号为普通基础账号，高级安全管控功能仅在开通增强的账号上可用。

2. 供应商可选择两种实现方案之一：方案 A：继续沿用现有邮件服务体系，不实施跨产品数据迁移，保障现有全部邮件数据、域名、通讯录、终端配置、统一身份对接逻辑保持不变，不发生用户侧切换变动。方案 B：采用其他邮件产品进行替换。若采用本方案，供应商必须在响应文件中完整提供全套迁移实施方案，包含：详细迁移步骤、业务停机窗口、业务影响评估、完整回滚方案、数据完整性校验方案；因迁移造成的邮件业务中断、数据丢失、用户配置失效等全部风险及处置责任，均由乙方承担。备选替换产品必须能够实现差异化账号能力配置，可区分 1000 个增强权限教师账号、2 万个普通学生账号，完整覆盖本文件及附件全部指标。

3. 无论采用哪一种方案，均必须完整满足本文件全部技术指标以及附件全部参数（含★关键指标、企业微信强制联动）；评审过程中将重点评估方案的业务连续性、迁移风险高低，迁移风险越高的方案评审时将予以扣分。

4. 极端交接风险提示：若本项目中选供应商并非我校原有邮件服务服务商，则需要充分评估原服务商不配合数据导出、移交的业务风险。乙方须在响应方案中，列明：当原服务商不履行移交配合义务时的备选处置预案，****学校邮件业务连续运行。甲方将对此预案完整性进行评审。

（1）如采用沿用现有邮件服务体系方案，乙方无需实施大规模数据迁移，在合同签订后 3 个工作日完成服务对接、后台权限交接，保障系统持续可用；

（2）如采用产品替换方案，乙方需提供完整的历史邮件、通讯录数据迁移服务，全部迁移实施方案、停机窗口、回滚预案以乙方响应文件承诺为准，迁移必须避开校内业务高峰；迁移全过程产生的业务中断、数据异常风险，全部由乙方承担；如因第三方（原服务商）不配合移交造成迁移困难，乙方须提供技术层面可行替代处置方案，尽可能降低甲方业务损失。

（1）响应时效：承诺提供 7×24 小时技术支持，一般故障 2 小时内本地技术人员到场，4 小时内恢复业务，支持电话、在线工单、远程协助；重大故障（如系统宕机、大规模邮件发送失败）4 小时内给出处置方案并启动实施。（2）为甲方管理员（至少 2 名）提供不少于 2 次操作培训（含后台管理、用户权限配置、故障排查，包含增强 VIP 账号配置、学生普通账号管理、附件安全管控功能），提供纸质版 + 电子版操作手册；为全校用户提供线上使用指南（视频教程、FAQ 文档）。

（1）免费提供系统版本升级服务（含功能迭代、漏洞修复），升级前需提前通知甲方，避免影响正常办公。

验收付款说明：乙方完成系统部署调试、（如有）历史数据迁移、培训交付，系统各项功能满足本文件技术要求及附件全部参数，系统运行正常，甲方组织验收；验收合格后甲方一次性 100% 支付本服务年度全部款项，实行先付款后服务模式。

（1）报价表（需法定代表人签字或盖章，并加盖单位公章）；

（2）工商营业执照复印件（加盖公章）；

（3）近 1 ****银行资信证明复印件（加盖公章）；

（4）类似项目案例合同复印件或技术团队资质证明（加盖公章）；

（5）近 3 个月纳税凭证、社保缴纳凭证复印件（加盖公章）；

（6）参加采购活动前三年内无重大违法记录书面声明（加盖公章）；

（7）信用中国、中国政府采购网查询截图；

（8）项目履约及数据移交承诺书（加盖公章），须包含：

①承诺在项目服务周期结束、无论自身是否继续承接下一期服务，均严格按照后续签订合同约定，完整配合甲方开展邮件数据、账号、通讯录、配置信息的移交、导出、迁移配合工作，不得因未继续承接项目而拒绝、拖延、设置障碍，不恶意阻碍甲方业务交接；

②若自身过往承接同类信息化服务项目，存在过拒不配合项目交接、拒不配合数据迁移、不履行合同约定移交义务等不良履约情形，需在响应文件中主动如实披露；隐瞒相关不良履约记录，一经查实，视为提供虚假响应材料，取消参选或中选资格。

（1）密封包装，封套上注明 “****大学电子邮件系统项目响应文件”“供应商单位名称”“联系人及电话”，并加盖单位公章；

（2）提交截止时间：2026 年 9 月 28日 14:00 时（逾期送达或未密封的响应文件不予受理）；加急标书代写

（3）提交地点：****大学****中心（地址：**市**区民族大道 26 号）；

（4）联系人：厚老师，联系电话：027****6228。

1. 评审原则：甲方****，按照 “公平、公正、公开” 原则开展综合遴选评审。本项目市场公允报价差异较小，评审优先重点考量：供应商资质实力、技术方案完整性、业务连续性及迁移风险管控、售后服务保障能力、项目实施案例、过往项目履约诚信情况；报价仅作为辅助参考因素，在技术、服务、风险控制水平基本相当的条件下，再择优参考报价。报价不得高于本项目预算；对于迁移方案风险高、或者存在经证实的同类项目拒不配合数据移交、拒不履行合同交接义务等不良履约记录的供应商予以扣分。评审小组应当留存完整评审记录及佐证材料，确定中选供应商。本项目为部门自采，****政府采购量化打分评标模式。

2. 中选通知：评审结束后 5 个工作日内，甲方将向中选供应商发出中选通知；中选供应商收到通知后 3 个工作日内，需与甲方确认合同签订事宜。

3. 合同签订：双方应在中选通知发出后 10 个工作日内签订合同，合同条款需符合本遴选文件要求；后续正式合同将包含服务到期后数据移交配合相关约束，供应商参与遴选即视为知悉并接受该类合同相关约定；未尽事宜由双方协商补充。

1. 本遴选文件的****大学所有；

2. 遴选过程中产生的一切费用由供应商自行承担；

3. 乙方若存在提供虚假材料等违法违规行为，一经查实，取消参选或中选资格，追究相关责任。

4. 采购性质说明：****发展中心部门自采，****政府采购限额，****政府采购法定招标流程，本文件仅作为部门自主遴选依据。

5. 本项目市场价格区间相对集中，不以低价作为中选优先条件，重点考察方案可行性、业务连续性及履约保障能力。

****大学****中心

2026 年 9 月 21日